№ 2-172/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2019 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Бурковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам,
Установил:
Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, просит взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет МО «Северо-Байкальский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка <данные изъяты>» в размере 58 864,06 рублей.
Требования мотивированы тем, что Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов. Проверкой установлено, что в период времени с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. до 18.00час. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, находясь в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>», расположенного на расстоянии <данные изъяты> совершил незаконную рубку 66 сырорастущих деревьев породы сосна, общим объемом 36,008 м3. Площадь незаконной рубки лесных насаждений составила 0,33 га. Преступными действиями ФИО1 в результате незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном лесном участке муниципальному образованию «Северо-Байкальский район» причинен ущерб в крупном размере на сумму 133229,60 руб. Площадь незаконной рубки лесных насаждений составила 0,33 га. Кроме того, в период времени около 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>», расположенного на расстоянии <данные изъяты> совершил незаконную рубку 63 сырорастущих деревьев породы сосна, общим объемом 37,618 м3. Площадь незаконной рубки лесных насаждений составила 0,34 га. Преступными действиями ФИО1 в результате незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном лесном участке муниципальному образованию «Северо-Байкальский район» причинен ущерб в крупном размере на сумму 139186,60 руб. Помимо того, в период времени с 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>», расположенного на расстоянии <данные изъяты> совершил незаконную рубку 62 сырорастущих деревьев породы сосна, общим объемом 37,65 м3. Площадь незаконной рубки лесных насаждений составила 0,33 га.Преступными действиями ФИО1 в результате незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном лесном участке муниципальному образованию «Северо-Байкальский район» причинен ущерб в крупном размере на сумму 139305 руб.Факт незаконной рубки лесных насаждений подтверждается приговором Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки установлено, что общая площадь нарушенных земель необратимой трансформации (прямого уничтожения, или полностью уничтоженных местообитаний охотничьих животных) расположена в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>», которая относится к охотничьему хозяйству <данные изъяты>. Согласно сведениям о расчёте ущерба среды обитания, произведенным Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования установлено следующее. В результате незаконной рубки 66 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени с 10:00 час. 08.07.2013 до 18 час. ДД.ММ.ГГГГ в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19619,14 руб.; в результате незаконной рубки 63 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени около 10:00 час. 07.07.2014 до 18:00 час. 10.07.2014 в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19622,46 руб.; в результате незаконной рубки 62 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени о 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19622,46 руб. Таким образом, общий ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконных действий ФИО1, составил 58864,06 руб. В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии -исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. Поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» не возмещен, то обозначенный ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора Манданов Р.А. исковые требования поддержал, пояснил, что приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 18.12.2015г. ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 260 ч.2 п. «г» УК РФ, ответчик ФИО1 своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Республики Бурятия, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и региональный бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира. Просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания по месту жительства и регистрации, корреспонденция направленная судом ответчиком получена.
Представители третьих лиц администрации МО «Северо-Байкальский район», Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явились, суд учитывая мнение помощника прокурора считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 (Приложение № 1).
Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948.
В соответствии с Положением о Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2009 № 447, Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее-Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим региональный государственный экологический надзор за объектами хозяйственной и иной деятельности в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий, а также федеральный государственный охотничий надзор и федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Бурятия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
При этом, согласно п. 6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).
Проведенной проверкой установлено, что общая площадь нарушенных земель необратимой трансформации (прямого уничтожения, или полностью уничтоженных местообитаний охотничьих животных) расположена в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>», которая относится к охотничьему хозяйству <данные изъяты>.
Согласно сведениям о расчёте ущерба среды обитания, произведенным Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования установлено следующее. В результате незаконной рубки 66 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени с 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. ДД.ММ.ГГГГ в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19619,14 руб.; в результате незаконной рубки 63 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени около 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19622,46 руб.; в результате незаконной рубки 62 сырорастущих деревьев породы сосна, совершенной ФИО1 в период времени о 10:00 час. 20.10.2014 до 18:00 час. 23.10.2014 в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 19622,46 руб. Таким образом, общий ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконных действий ФИО1, составил 58864,06 руб.
Факт незаконной рубки лесных насаждений подтверждается приговором Северобайкальского городского суда от 18.12.2015г.
Нарушения требований законодательства, вызванные незаконной рубкой ответчиком ФИО1 лесных насаждений, причиняют ущерб компонентам окружающей среды, негативным образом сказываются на состоянии уникальной экологической системы озера Байкал, включенного в Список всемирного природного наследия, в связи с чем, нарушают закрепленное ст. 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду и добровольно взятые Российской Федерацией международные обязательства по охране озера Байкал.
В результате незаконных действий ответчиком уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
При установленных обстоятельствах, учитывая установленную причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в муниципальный бюджет в размере 7 612 рублей 54 копейка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234,235 ГПК РФ, суд
Решил:
Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Северо-Байкальский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в местности «<данные изъяты>» на территории квартала № лесного участка «<данные изъяты>» в размере 58 864 рубля 06 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 965 рублей 92 копейки.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе подать в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, указав причины неявки в судебное заседание и основания, по которым ответчик не согласен с принятым решением, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение принято в окончательной форме 01.02.2019 года.
Судья Н.Г.Рабдаева