Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор Лухского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области принять меры к постановке на учет в органе, осуществляющем регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объектов культурного наследия: Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенные в <адрес>.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лухского района Ивановской области проведена проверка соблюдения администрацией Рябовского сельского поселения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества. В ходе проведения проверки установлено, что на территории Рябовского сельского поселения в <адрес> расположены Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. К вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Однако, Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенные в указанных населенных пунктах, не имеют собственника и не зарегистрированы как бесхозяйные.

В судебном заседании по делу заместитель прокурора Лухского района Ивановской области Дубровин В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Согласен с установлением срока исполнения ответчиком заявленных требований в срок до декабря 2020 года.

Представитель ответчика администрации Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, в представленном в суд ходатайстве выразил согласие с заявленными требованиями прокурора Лухского района, просил установить срок исполнения решения до декабря 2020 года и рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны. Органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Закон РФ от 14.01.1993 № 4292-1 (ред. от 01.04.2020) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что на территории Рябовского сельского поселения в <адрес> находятся Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Указанные памятники на балансе поселения не состоят, право собственности на них не зарегистрировано, что подтверждается справкой (л.д.15).

Непринятие администрацией поселения соответствующих мер препятствует реализации мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, в связи с чем нарушаются конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является недопустимым и подлежит устранению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объектов культурного наследия: Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенные в <адрес>, в срок до 01 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (16 апреля 2020 года).

Судья: Е.П. Верховская