Решение № 2-172/2011 от 01.04.2011 Саргатского районного суда (Омская область)

                                                                                    Саргатский районный суд Омской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Саргатский районный суд Омской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №2-172\2011

Решение

Именем Российской Федерации

01 апреля 2011 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего Савченко В.В.

прокурора Грязникова Е.А.

при секретаре Костроминой Л.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах Российской Федерации к администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения законодательства о государственной символике,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 14.03.2011 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации в Увалобитиинском сельском поселении, в ходе которой установлено, что круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации воспроизводится на ряде документов, издаваемых органами местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области.

В соответствии с преамбулой к Федеральному конституционному закону от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Настоящим Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Статьей 8 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» предусмотрено, что гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

В соответствии со статьей 10 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.

Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет местное самоуправление в Российской Федерации как форму осуществления народом своей власти, обеспечивающую в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статьей 12 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, органами местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области на бланках решений, постановлений, распоряжений, муниципальных вестников, информации размещается круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Так, на бланке информации, предоставленной главой Увалобитиинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, имеется подпись главы и круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

На бланке распоряжения главы Увалобитиинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №  имеется подпись главы и круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

На бланке постановления главы Увалобитиинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №  имеется подпись главы и круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

На первой странице газеты Муниципального вестника Увалобитиинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ имеется круглая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Таким образом, органами местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области незаконно используется печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Просит суд признать незаконным использование органами местного
самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского
муниципального района Омской области печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации, обязать органы местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области уничтожить печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования изменил, просит суд обязать органы местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области не использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, кроме как при выполнении нотариальных действий.

Представитель ответчика глава Увалобитиинского сельского поселения Лопухов Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования признал полностью, дополнив, что просит суд снизить размер государственной пошлины в связи с финансовым положением администрации поселения.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, так как согласно ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Согласно ст. 333.17 НК РФ, плательщики ( организации и физические лица) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с настоящей главой.

Руководствуясь статьей 12 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 8, 10 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации», ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать органы местного самоуправления Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области не использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, кроме как при выполнении нотариальных действий.

Взыскать с администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд через Саргатский районный суд.

Председательствующий В.В. Савченко