Гражданский кодекс часть 1

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего судьи Веселовского С.С., при секретаре Кудровой Л.В., в отсутствие сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего лейтенанта Захарченко А. С., проходящего военную службу в войсковой части №, об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – Управление), связанных с отказом в оплате командировочных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Захарченко обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника Управления, связанные с отказом в оплате расходов, понесенных им в связи с выездом в служебную командировку, куда он был направлен на основании телеграммы вышестоящего командования, поскольку свой отказ начальник Управления мотивировал не включением расходов в кредиторскую задолженность 2014 года за 2013 год, просит обязать указанное должностное лицо оплатить ему командировочные расходы за период с 8 по 18 декабря 2013 года в сумме 0000 рублей 00 копеек, а также возместить понесенные судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

В судебное заседание Захарченко, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник Управления, своевременно извещенный о дате рассмотрения дела, в суд также не прибыл, возражения не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Захарченко рассмотрено без участия сторон, так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из командировочных удостоверений от 5 декабря 2013 года № №, выданного командиром войсковой части № и от 10 декабря 2013 года № №, выданного врио начальника штаба войсковой части №, а также выписки из приказа командира войсковой части № от 24 января 2014 года № №, усматривается, что старший лейтенант Захарченко командирован в войсковую часть № – г. Архангельск и № ЗРВ ТИ г. Тосно Ленинградской области, сроком на 11 (одиннадцать) суток с 8 по 18 декабря 2013 года – для сопровождения и охраны воинского груза, а кроме того на командировочном удостоверении имеются соответствующие отметки об убытии и прибытии, а также о том, что бесплатным питанием и жильем не обеспечивался и для следования к месту служебной командировки ему выданы воинские-перевозочные документы.

Из представленных в железнодорожных билетов № № и № №, приобретенных на имя Захарченко А.С., видно, что военнослужащий следовал в командировку от станции Котлас до ст. Архангельск и от ст. Архангельск до ст. Санкт-Петербург, билеты приобретены по воинским перевозочным документам.

Как усматривается из авансового отчета Захарченко, последний составил указанный документ, в который включены суточные в размере 0000 рублей за 11 суток командировки.

Как следует из письма начальника Управления от 26 февраля 2014 года № №, Захарченко отказано в оплате командировочных расходов, в связи с не включением расходов в кредиторскую задолженность 2014 года за 2013 год.

В соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), согласно п. 118 которого военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктами 120 и 122 Порядка предусмотрено, что днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда – день прибытия транспорта в указанный пункт. Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что Захарченко был направлен в служебную командировку по распоряжению вышестоящего командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), в котором он проходит военную службу, и, поскольку согласно п. 1 ст. 98.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если долговое обязательство Российской Федерации не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства либо соответствующими федеральными законами, или истек срок государственной гарантии Российской Федерации, указанное долговое обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного внутреннего долга Российской Федерации, а как усматривается из авансового отчета Захарченко, он направлялся в служебную командировку в декабре 2013 года, в связи с чем долговое обязательство подлежит возмещению, поэтому суд признает действия начальника Управления, связанные с невыплатой командировочных расходов Захарченко незаконными, а заявление последнего – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как видно из чек-ордера Сбербанка России № от 10 апреля 2014 года, Захарченко уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

С учетом того, что требования заявителя удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым полностью удовлетворить требование Захарченко о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей и взыскать последние с Управления.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Захарченко А. С. удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в оплате Захарченко А. С. командировочных расходов за период с 8 по 18 декабря 2013 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Захарченко А. С.:

- командировочные расходы в сумме 0000 (00000) рублей 00 копеек;

- судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.С. Веселовский