Дело № 2-172/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2015 года г. Ядрин
Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Иванова Н.Г.,
при секретаре Смирновой Л.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ под номером № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя в колхозе «Родина» Ядринского района Чувашской Республики, периоды работы в должности мастера в Ядринском дорожном ремонтно-строительном управлении «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение «Чувашагропромстрой», переименованную в ЗАО КСО «Ядринская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском (уточнение иска от ДД.ММ.ГГГГ) к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ под номером № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя в колхозе «Родина» Ядринского района Чувашской Республики, периоды работы в должности мастера в Ядринском дорожном ремонтно-строительном управлении «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1986г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение «Чувашагропромстрой», переименованную в ЗАО КСО «Ядринская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи выполнением работы в тяжелых условиях труда по Списку № в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости., так как общая продолжительность периодов работы в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 6 лет 11 месяцев 1 день. При этом ему не включен в стаж работы период работы мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение «Чувашагропромстрой», переименованную в ЗАО КСО «Ядринская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия справки, уточняющий особый характер работы и условий труда.
Также не включены периоды работы мастером в Ядринском дорожном ремонтно-строительном управлении «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером - строителем в колхозе «Родина» Ядринского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Считает данный отказ во включении в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанных периодов работы, и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, необоснованным.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просят удовлетворить иск по мотивам указанным в иске.
Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии ФИО3 исковые требования не признал по мотивам, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Выслушав эти доводы сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (подп. «б», п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 (раздел ХХ1Х) правом на льготной пенсионное обеспечение (до 01.01.1992 г.) пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на пенсию по подпункту 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обладают мастера строительных и монтажных работ.
Из представленной суду трудовой книжки следует, что истец ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером в Ядринское дорожное ремонтно-строительное управление Чувашавтодора. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен инженером планово-производственного отдела. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Согласно справке, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной ОАО «Чувашавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ№, истец ФИО1 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на строительстве и капитальном ремонте автодорог республиканского и местного значения Ядринского дорожного ремонтно-строительного управления «Чувашавтодор» в качестве мастера, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на участке, контролировал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ, производил разбивочные работы и замеры объемов строительно-монтажных работ по содержанию мостов, набережных и дорожных работ, что предусмотрено Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ списком № раздела ХХ1Х, подпункта 6. Периоды включаемые в льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фактически отработанное время составляет 08 мес. 12 дней. Периоды работы на обслуживании и содержании автодорог в зимнее время, которое не включается в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Ядринского дорожного ремонтно-строительного управления Чувашавтодора подлежат включению в стаж работы в тяжелых условиях труда, так как данная организация предусмотрена этим Списком.
Также истец ФИО1 работал в должности мастера Ядринского дорожного ремонтно-строительного управления Чувашавтодора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из данного периода его работы, в стаж работы в тяжелых условиях труда подлежат включению периоды его работы в весенне-летнее время (01 апреля - 31 октября), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Ядринского дорожного ремонтно-строительного управления Чувашавтодора, как указано в уточняющей справке.
Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринская» объединения «Чувашагропромстрой» переименованную в ЗАО КСО «Ядринская», где проработал в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Ядринском районе Чувашской Республики при разрешении заявления истца ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости включен в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию включены периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По причине отсутствия уточняющей справки и не предоставления индивидуальных сведений, Управлением исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что пенсионным органом приняты к зачету периоды работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение Чувашагропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и принимая во внимание, что характер работы истца, его должностные обязанности не изменились, истец и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу, соответствующую его профессии, указанной в представленных документах, уточняющую справку обязан был предоставить в пенсионную организацию работодатель, данные периоды подлежат включению в стаж работы истца в тяжелых условиях труда.
Из представленных суду документов следует, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера - строителя в колхозе «Родина» Ядринского района Чувашской Республики.
В соответствии со Списком №2 утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, действовавшего на момент работы истца в колхозе «Родина» Ядринского района, право на включение в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, имеют лица, работавшие в должности мастера в строительных организациях, осуществляющих строительство зданий и сооружений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что колхоз «Родина» Ядринского района Чувашской Республики не относится к строительным организациям. Основной деятельностью колхоза является сельскохозяйственное производство. Поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы в тяжелых условиях труда периода работы истца мастером - строителем в колхозе «Родина» Ядринского района ЧР.
При включении истцу ФИО1 в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности мастера в Ядринском дорожном ремонтно-строительном управлении «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1986г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение «Чувашагропромстрой», переименованную в ЗАО КСО «Ядринская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа установленного пенсионным органом сроком 6 лет 11 месяцев 1 день, данный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев. Поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска о признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения в пенсионный орган.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности мастера в Ядринском дорожном ремонтно-строительном управлении «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1986г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы мастером строительных и монтажных работ в КСО «Ядринское» объединение «Чувашагропромстрой», переименованную в ЗАО КСО «Ядринская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии включить данные периоды в стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.Г. Иванов
.
.