Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребление воды,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за потребление воды, ссылаясь на то, что 11 января 2011 года между ФИО2 и МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» был заключен договор на оказание коммунальных услуг населения (водоснабжение) лицевой счет № <......> по адресу: <......>

Ранее 24 сентября 2009 года по адресу город <......> был установлен и зарегистрирован прибор учета <......>. Оплата за пользованием услугами водоснабжения производилось регулярно исходя из показаний прибора учета.

16 апреля 2015 года контролером МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» по вышеуказанному адресу был осмотрен зарегистрированный прибор учета с показаниями <......> г., установленный в летней кухне, где пломба оказалась сорвана.

При выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета к ФИО2 МУП Кореновского городского поселения ЖКХ расчет по пропускной способности трубы не применялся.

В соответствии с пп. б п. 81(12) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки. В связи, с чем начисление платы за услуги по водоснабжению и водоотведению стало производиться согласно нормативам потребления, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проверки также было установлено, что на земельном участке по адресу <......> расположен одноэтажный жилой дом. При осмотре колодца находящегося на улице, был зафиксирован факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения, так на врезке был выявлен не зарегистрированный и не опломбированный прибор учета <......> года выпуска с показаниями <......> м3. Во время осмотра водопровод был открыт, счетчик работал, т.е. ФИО2 производился отбор воды. Актом от 16.04.2015 МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» был зафиксирован факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения - самовольное присоединение пластиковой трубы диаметром 32 мм. в водопроводную сеть и подведение к жилому дому по вышеуказанному адресу. Время несанкционированного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения определить не представилось возможным.

МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» было принято решение произвести ФИО2 доначисление платы за несанкционированное подключение к центральной системе водоснабжения, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за месяц с дата осуществления такого подключения (<......> рублей, где 0,76 - пропускная способность трубы при скорости движения воды 1,2 м/с.)

Исходя из того, что ФИО2 пользовался холодной водой, и данный факт подтверждается выявленным незарегистрированным прибором учета <......>, который был незаконно установлен ответчиком, МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» произвело начисление, согласно показаниям прибора учета - <......> м3, которые были зафиксированы на момент осуществления несанкционированного подключения. (<......> руб., первый заводской куб не оплачивается).

В ходе телефонного разговора ФИО2 было предложено явиться в МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» для заключения договора и зарегистрировать прибор учета <......>, а также оплаты задолженности за потребления холодной воды, однако по настоящее время ФИО2 не явился, дать какие - либо объяснения по данному факту отказался.

24.06.2015 года контролером МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» был осуществлен выезд по адресу <......> в ходе которого было временно приостановлена подача воды по данному адресу. На момент осмотра незарегистрированного прибора учета <......>, показания составили <......> м3, что подтверждает, что ФИО2 продолжал самовольное потребление холодной воды, так как при выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения 16.04.2015 показания вышеуказанного прибора учета составляли <......> м3. В связи с чем, ФИО2 было произведено начисления за потребление холодной воды по зафиксированньм показаниям прибора учета на момент приостановления подачи воды согласно тарифам на жилищно- коммунальные услуги, предоставляемые МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» утвержденных Приказом региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 05.12.2014 стоимость одного м3 по водомеру с 01.01.2015 составляет <......> рублей, с 01.07.2015 составило <......> рублей.

Согласно, произведенных расчетов, общая сумма задолженности суммируется исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного по пропускной способности трубы - <......> рублей и согласно показаниям счетчика - <......> рублей, что составила <......> рублей.

На основании вышеизложенного, ФИО2 произвел несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, путем самовольного присоединения пластиковой трубы к водопроводной сети и ввода в жилой дом, расположенный по адресу город <......> Подключение было произведено, не имея на то технического обоснования, договор не заключался, оплата, за холодное водоснабжения ФИО2 не производилась. В результате чего ФИО2 насчитана задолженность за потребление холодной воды в размере <......> рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, изменила расчет иска в соответствии с Таблицей № 6 для гидравлического расчета водопроводных пластиковых труб А.Ф. Ш. Согласно измененным требованиям просила взыскать с ответчика сумму задолженности в размере <......>, а также госпошлину в размере <......>

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не доказан факт незаконного подключения к централизованной системе водоснабжения, а также представлен не верный расчет потребленной воды. Более того, как считает представитель ответчика, сама проверка была проведена незаконно, без участия собственника жилого дома, его доверителя.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 января 2011 года между ответчиком ФИО2 и истцом МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» был заключен договор на оказание коммунальных услуг населения (водоснабжение) лицевой счет № <......> по адресу: <......> Согласно материалов дела, 24 сентября 2009 года был установлен и зарегистрирован прибор учета <......>.

Как установлено судом, с согласия ответчика и в соответствии с договором на оказание коммунальных услуг населению от 11 января 2011 года- 16 апреля 2015 года контролером истца был осмотрен зарегистрированный прибор учета с показаниями <......> установленный в летней кухне, где пломба оказалась сорвана, о чем по телефону ответчик был уведомлен немедленно.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Вместе с тем, истцом после выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета к ответчику ФИО2 МУП Кореновского городского поселения ЖКХ расчет по пропускной способности трубы не применен не был.

Как следует из материалов дела, далее в ходе проверки также работниками истца было установлено, что на земельном участке по адресу <......> расположен одноэтажный жилой дом. Далее при осмотре колодца находящегося на улице, был зафиксирован факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения, так на врезке был выявлен не зарегистрированный и не опломбированный прибор учета <......> с показаниями <......> м3. Во время осмотра водопровод был открыт, счетчик работал.

Согласно находящегося в материалах дела акта от 16.04.2015 года истцом был зафиксирован факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения - самовольного присоединения пластиковой трубы диаметром 32 мм. в городскую водопроводную сеть и подведение к жилому дому ответчика. Согласно этого- же акта, время несанкционированного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения определить не представилось возможным.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пп. "е" пункта 35 указанных Правил, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 утверждены «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», которые определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, вышеуказанные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пп. «а» пункта 15 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при расчетном способе коммерческого учета воды, в частности применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пункта 16 Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами "водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и ч (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пунктом 16 «а» «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776- при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно пудпункта 5 пункта 5.1.3 Договора на оказание коммунальных услуг населению от 11 января 2011 года, заключенного между истцом и ответчиком, МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» имеет право требовать от Абонента возмещения убытков в случае самовольного подключения к своим сетям.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика причинных убытков основано на законе и договоре между сторонами.

Суд детально изучил расчет иска, считает его законным и обоснованным, не противоречащим действующим Правилам. Так согласно материалов дела, истец при расчета суммы подлежащей взысканию изменил расчет иска, изложив его в новой редакции: произвести ФИО2 доначисление платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за 2 месяца до выявления такого подключения <......> руб. <......> коп., где <......> мЗ/ч - пропускная способность трубы при скорости движения воды <......> м/с, при этом Руководствовался Таблицей № 6 для гидравлического расчета водопроводных пластиковых труб А.Ф. Ш: так пропускная способность трубы при средней скорости движения воды 1,2 м/с и диаметром трубы 32 мм равна 0,65 л/с. Переводится <......>

В силу изложенного суд принимает представленный исковой стороной расчет, а именно 2, 34 метра кубических в час х <......> рубля <......> копеек.

В судебном заседании допрошены свидетели К Е.В., М Ю.В., Е С.Н. давшие суду аналогичные показания и показавшие, что они являются контролерами МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ», с согласия собственника-ответчика по делу, они осуществили проверку прибора учета потребления воды. В ходе проверки была обнаружена не санкционированная врезка к водопроводной трубе. Труба от врезки уходила во двор ответчика. При включении приборов потребления во дворе ответчика, находящийся во врезке прибор учета воды начинал считывание объема проходящей через него воды.

Таким образом, суд, оценивая доказательства, представленные сторонами, считает установленными обстоятельства, подтверждающие тот факт, что ответчиком допущен не санкционированный забор воды из водопроводных сетей, чем истцу причинен материальный ущерб, размер которого, по мнению суда, рассчитан верно.

Доводы представителя ответчика о том, что контролеры при составлении акта от 16 апреля 2015 года действовали незаконно, суд не может признать основательными, поскольку согласно договора на оказание коммунальных услуг населению, ответчик обязан допускать представителей истца для осуществления контрольных функций.

Не обоснованными суд признает возражения представителя ответчика в части оспаривания суммы, подлежащей взысканию в пользу истца, поскольку согласно пункта 16 «Правил организации коммерческого учета воды сточных вод», при определении размера ущерба учитываются пропускная способность устройств используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды за период времени в течении которого осуществлялось такое самовольное присоединение, но не более чем за три года. Согласно расчета, представленного представителем истца, именно таким образом установлен размер ущерба. Вместе с тем представитель ответчика необоснованно полагал, что в случае взыскания ущерба, за несанкционированное потребление воды суд должен был рассчитать действительный объем потребленной воды, потребленный его доверителем и взыскать с ответчика ее действительную стоимость.

Доводы возражений представителя ответчика о том, что исковой стороной не доказано то обстоятельство, что ответчиком была осуществлена несанкционированная вреза в центральный водопровод суд признает несостоятельными, поскольку данный факт доказан совокупностью исследованных судом доказательств: показаниями свидетелей, актом от 16 апреля 2015 года.

В силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <......>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребление воды - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 задолженность за потребление холодной воды в размере <......>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в пользу МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» в сумме <......>.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья