ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-172/2016 от 28.01.2016 Центрального районного суда г. Прокопьевска (Кемеровская область)

Дело № 2 –172/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

28 января 2016 года

гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО11 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсию по старости отказано. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым горным нормировщиком в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» производственного объединения «Гидроуголь» не засчитаны в стаж по Списку №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 по причине отсутствия документального подтверждения занятости на подземных работах.

Согласно пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящею Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В противоречии действующему законодательству в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. С доводами и выводами Комиссии УПФР об отказе в назначении досрочной пенсии по старости не согласен. Согласно Списку №1, утвержденною Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (пп. б. п. 2 ст. 2 раздел 1 Горные работы) к инженерно-техническим работникам, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей, относятся: главные инженеры, заведующие горными работами, технические руководители; их заместители и помощники; маркшейдеры и их помощники, главные (старшие) маркшейдеры, главные (старшие) механики и механики, главные (старшие) энергетики и энергетики, старшие электромеханики и электромеханики, старшие электрики и электрики; их заместители и помощники; геологи и их помощники, главные (старшие) геологи, горные диспетчеры нормировщики (горные), хронометражисты (подземные), начальники смен; начальники (заведующие, директора) эксплуатации и строительства шахт, шахтоуправлений (на правах шахт), рудников, горнорудных цехов (на правах шахт) и приисков с подземной добычей; их заместители и помощники по производству.

Как видно из приведенного извлечения регламента подтверждения занятости полного рабочего дня и градация по профессиям на подземных работах, по сравнению с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ранее не проводились и аттестация рабочих мест, а так же определение перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей официально была введена лишь с 1991 года.

Профессии и должности, занимаемые им в спорный период, в соответствии с приведенным выше извлечением из Списка №1, не предусматривают необходимость занятости в течении полного рабочего дня, не смотря на то, что он действительно в укачанный период работы был занят в режиме полного рабочего дня. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ табеля учета рабочего времени и журнал надзора спусков в шахту на государственное хранение не поступали. В связи с чем просит суд признать незаконными Решение Комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР включить ему в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участковым горным нормировщиком в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь»; обязать УПФР назначить ему пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.07.2015г.

В судебном заседании истец ФИО3 ФИО12 и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на подземных работах в указанные периоды времени (л.д. 33).

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

Согласно правой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № 2-П от 29.01.2004г., в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (в данном случае не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статья, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 1 от 22.08.1956 года, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.).

Пунктом 3 Постановления закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 ФИО15 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 6).

Согласно протоколу заседания Комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. не включены в специальный стаж ФИО3 ФИО16 по Списку №1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь», так как документально не подтверждена занятость на подземных работах. Страховой стаж ФИО3 ФИО17 составляет <данные изъяты>. Специальный стаж по Списку №1 составляет <данные изъяты> (л.д. 7).

Из трудовой книжки ФИО3 ФИО18 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал участковым горным нормировщиком в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь» (л.д. 12-13).

Из архивных справок ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Междуреченск» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что шахта «Нагорная» переведена из ПО «Южкузбассуголь» в ПО «Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Нагорная» переведена из ПО «Гидроуголь» в НПО «Прокопьевскгидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Нагорная» переведена из НПО «Прокопьевскгидроуголь» в концерн «Кузнецкуголь» с ДД.ММ.ГГГГ Шахта «Нагорная» реорганизована в АООТ «Шахта Нагорная» ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Шахта Нагорная» ликвидирована и исключена из реестра юридических лиц (л.д. 8).

Из архивных справок ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Междуреченск» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах госархива имеются сведения о том, что ФИО3 ФИО19 был принят участковым горным нормировщиком на участок ООТиЗ на шахту «Нагорная» ПО «Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения взяты из личной карточки, приказов. Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках на военные сборы в документах не значится. Табеля учета рабочего времени и журнал надзора спусков в шахту на государственное хранение не поступали (л.д. 9, 42).

Из копии личной карточки ФИО3 ФИО20 следует, что он был принят участковым горным нормировщиком на участок ООТиЗ на шахту «Нагорная» ПО «Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа (л.д. 40-41).

Согласно архивной справки ООО «Эрна», являющегося хранителем архива «Шахты Тырганская» от ДД.ММ.ГГГГ «Шахта Тырганская» ликвидирована решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на шахте «Тырганская» в должности подземного горнорабочего 1 разряда в маркшейдерском бюро. В указанный период времени в отпусках без содержания, в учебных и на военных сборах не находился (л.д. 50).

Из показаний свидетеля ФИО22 следует, что истца ФИО3 ФИО23 знает т.к. вместе работали на шахте «Нагорная». В 90-хх гг. ФИО3 ФИО24 работал нормировщиком. В течение смены он видел ФИО3 ФИО25 непосредственно в шахте под землей. Рабочий день 6 часовой, с 8-00 до 14-00 часов. Истец находился весь рабочий день под землей.

Показания свидетеля ФИО26 подтверждаются копией его трудовой книжки (л.д. 66-75).

Из показаний свидетеля ФИО27 следует, что истца знает почти 30 лет. В ДД.ММ.ГГГГ после окончания института он работал горным мастером на шахте «Нагорная» на участке техники безопасности, потом механиком ВТБ по аэрогазовому контролю. В шахте познакомились с ФИО3 ФИО29 Виделись с ФИО3 ФИО30 при спусках в шахту. Спускались в шахту в 8-00 час. в клети, а в 14-00 час. поднимались обратно. В функциональные обязанности нормировщика ФИО3 ФИО31 входило: проверка выполненных на участке объема работ, добычи угля, монтажа секций, стоек, укреплений, хронометраж. Спустившись в шахту в 8-00 час, подняться «на гора» ранее чем в 14-00 час., нельзя.

Показания свидетеля ФИО28 подтверждаются копией его трудовой книжки (л.д. 77-79).

Согласно должностной инструкции нормировщика горного участка, участковый горный нормировщик обязан: контролировать непосредственно на подземных рабочих местах шахты фактическое выполнение объемов работ и объемов предъявленных к оплате по рапортам, нарядам, замерам и правильной оплате труда в соответствии с действующими нормами и расценками; на закрепленных участках проводить хронометражные наблюдения полной рабочей смены на каждом рабочем месте непосредственно в шахте; посещать при спусках в шахту подземные горные выработки; контролировать соблюдение организации труда и техники безопасности на рабочих местах при посещении шахты (л.д. 82-83).

Таким образом, на основании анализа указанных доказательств в их совокупности, судом было достоверно установлено, что ФИО3 ФИО32 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым горным нормировщиком в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь».

Доказательств того, что в эти периоды ФИО3 ФИО33 работал неполный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком, не представлено.

В материалах дела, в том числе и в трудовой книжке истца, не содержится сведений о работе неполный рабочий день или на неполную ставку.

Отсутствие необходимых письменных доказательств (табелей учета рабочего времени и журналов надзора спусков в шахту), является обстоятельством, от истца не зависящим, соответственно, не могут умалять его права на пенсионное обеспечение.

Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж истца ФИО3 ФИО34 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь».

В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти…на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений (подраздел 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1).

Подраздел 2 «б» раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 закрепляет право на досрочную пенсию работников, занятых в должности горного нормировщика.

Согласно п. 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 05.08.2003г. N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

В п. 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992г. не требовалось, как не требовалось подтверждать и работу в каких-либо дополнительных условиях.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003г. "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, условием назначения льготной пенсии по Списку N 1 от 1956 года является соответствие занимаемой должности и места работы истца должностям и местам работы, поименованным в указанном Списке.

Как видно из материалов дела и трудовой книжки ФИО3 ФИО35 названия организации, где работал истец, и должностей в которых работал истец, трудовая деятельность истца в должностях подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро и участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы, была связана с подземными работами, а в данном случае подтверждения того, что истец был занят полный рабочий день на подземных работах не требуется.

При таких обстоятельствах, ответчик должен был включить ФИО3 ФИО36 в специальный стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь».

На основании изложенного суд признает незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязывает Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО3 ФИО37 в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь».

Истец ФИО3 ФИО38 родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось <данные изъяты> лет.

Бесспорный страховой стаж ФИО3 ФИО39 составляет <данные изъяты>. Бесспорный специальный стаж по Списку №1 составляет <данные изъяты> (л.д. 7).

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (в данном случае не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (имеет место в данном случае), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), на один год за каждый полный год такой работы.

Стаж, дающий право на пенсию по Списку №1, в спорный период в сумме с бесспорным периодом, составляет <данные изъяты> Расчет стажа имеется в материалах дела. С данным расчетом суд соглашается и признает его верным (л.д. 80).

Таким образом, страховая пенсия ФИО3 ФИО40 могла быть назначена ответчиком с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (60 лет для мужчин), на 6 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения за назначением страховой пенсии в Пенсионный орган у ФИО3 ФИО41 имелось право на снижение возраста на получение пенсии, имелся страховой стаж не менее 20 лет, суд считает, что истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии и ответчик обязан был назначить ФИО3 ФИО42 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией. Однако, истец требует обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, учитывая требования ст. 196 ГПК РФ, суд, не выходя за рамки исковых требований, обязывает ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., согласно заявленным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО43 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 ФИО44 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения ФИО3 ФИО45 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро на шахте «Тырганская» Производственного объединения «Гидроуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового горного нормировщика в отделе организации труда и заработной платы шахты «Нагорная» Производственного объединения «Гидроуголь».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО3 ФИО46 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно: судья А.А. Галлингер

Решение в окончательной форме принято: 01 февраля 2016 года.

Судья А.А. Галлингер