Дело №2-172/22
УИН №61RS0043-01-2022-000066-73
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2022 года г. Морозовск
Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С., при ведении протокола помощником судьи Адамовой О.В., с участием истца ФИО1, представителя истцов по доверенности ФИО2, представителя ответчика ООО «АгроСоюз ЮГ Руси» на основании доверенности ФИО3, третьего лица кадастрового инженера ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, Обществу с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси», третьи лица Морозовский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО9, кадастровый инженер ФИО4, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» о признании возражений ООО «АгроСоюз Юг Руси», поданных генеральным директором ФИО10 от 28.12.2021г. и возражений ФИО8 от 29.12.2021г. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными, и снятии возражений
У С Т А Н О В И Л:
Истцы, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратились в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: <адрес> пастбища общей площадью 6701686 кв.м. (ФИО1 (310/100000), ФИО5 (32/10000), ФИО6 (32/10000), ФИО7(32/10000) и 61:24:0600018:81 расположенный по адресу: Ростовская обл., р-н Морозовский, ЗАО «Ленинское», пашня общей площадью 45333000 кв.м. (ФИО1 (310/100000), ФИО5 (32/10000), ФИО6 (32/10000), ФИО7(32/10000). Право собственности на указанные доли зарегистрировано в ЕГРН.
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей каждый из истцов воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
26.11.2021 на общем собрании участников долевой собственности истцы выражали несогласие с передачей в аренду ООО «АгроСоюз Юг Руси» принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, что подтверждается протоколами общего собрания.
На основании договоров, заключенных с кадастровым инженером, подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в соответствии, с которыми образуются земельные участки: № - 146000кв.м., № 146000кв.м., № - 146000кв.м., № 146000кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., № 21514кв.м., № - 21514кв.м.,
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с целью согласования проектов межевания земельных участков осуществлена публикация в газете «Наше Время» № 370 (25779) от 14 декабря 2021 года о необходимости согласования проектов межевания.
28.12.2021г. на опубликованное в газете «Наше Время» № 370 (25779) от 14 декабря 2021 года извещение от ФИО10, генерального директора ООО «АгроСоюз Юг Руси» поступили возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения, указанных в проектах межевания от 13.12.2021г. подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2.
29.12.2021г. на опубликованное извещение в газете «Наше Время» № (25779) от 14 декабря 2021 года поступили возражения ФИО8 относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения, указанных в проектах межевания от 13.12.2021г. подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2.
Истцы считают, что возражения ответчиков не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельных участков истцов, выдел долей не влечет нарушения прав участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения и являются формальными. Из представленных возражений следует, что ответчики возражают только относительно месторасположения границ, выделяемых истцами в счет своих долей земельного участка. По поводу размера выделяемых участков возражений высказано не было, считают, что ответчики злоупотребляют своим правом в целях причинения вреда истцам, так как выделом образованных земельных участков права ответчиков в действительности не нарушены.
С учетом изложенного, просят признать возражения ООО «АгроСоюз Юг Руси», которые поданы генеральным директором ФИО10 от 28.12.2021г. и возражения ФИО8 от 29.12.2021г. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: № (единое землепользование) расположенного по адресу: <адрес>», пастбища и № (единое землепользование) расположенного по адресу: <адрес>», пашня указанных в проектах межевания земельных участков от 13.12.2021г. подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2, собственниками долей являются: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые поданы согласно публикации в газете «Наше Время» №) от 14 декабря 2021 года, необоснованными и снять их.
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО1 (310/100000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пастбища, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН №), ФИО9, № квалификационного аттестата №, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 21514 кв.м ± 1283.42 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- X №; точка н2 – X 493482.49 Y №; точка н 3 – №.48; точка н 4 – №
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО5 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>", пастбища, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН № ФИО9, № квалификационного аттестата №, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 21514 кв.м ± 1283.42 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- X №; точка н2 – №; точка н 3 – №; точка н 4 – №
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО7 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАО "Ленинское", пастбища, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН №), ФИО9, № квалификационного аттестата 34-12-326, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 21514 кв.м ± 1283.42 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №37; точка н2 – №; точка н 3 – №; точка н 4 – №
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО6 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>", пастбища, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН №), ФИО9, № квалификационного аттестата 34-12-326, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 21514 кв.м ± 1283.43 кв.м, внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №; точка н2 – № точка н 3 – № точка н 4 – №; точка н 5 – X №
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО1 (310/100000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>", пашня, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН № ФИО9, № квалификационного аттестата № являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 146000 кв.м ± 3343,37 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №; точка н2 №; точка н 3 – X №; точка н 4 – №
Определить размер и местоположение границ земельного участка № выделяемого в счет принадлежащей ФИО5 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пашня, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН №), № Марией Ивановной, № квалификационного аттестата 34-12-326, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 146000 кв.м ± 3343,38 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №; точка н2 – X № точка н 3 – № точка н 4 – №; точка н 5 – №.
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО7 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>", пашня, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН № ФИО9, № квалификационного аттестата № являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 146000 кв.м ± 3343,37 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №; точка н2 – № точка н 3 – №; точка н 4 – №; точка н 5 – №; точка н 6 – №
Определить размер и местоположение границ земельного участка №, выделяемого в счет принадлежащей ФИО6 (32/10000) доли, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>", пашня, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН №), ФИО9 №, № квалификационного аттестата №, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; <адрес>; <адрес>; <адрес>№ от <дата>, площадью 146000 кв.м ± 3343,37 кв.м., внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка: точка н1- №; точка н2 – № точка н 3 – № точка н 4 – №; точка н 5 – X № точка н 6 – X №
В судебное заседание ответчик ФИО8 и третьи лица представитель Морозовского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО9, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
От кадастрового инженера ФИО9 поступил отзыв, в котором она считает возможным выдел земельных участков в счет принадлежащих ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6 долей, в соответствии с проектами межевания земельных участков от 13.12.2021г., подготовленными по заказу ФИО2. Просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ФИО2, действующий по доверенностям от истцов ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6, и истец ФИО1 от части исковых требований отказались, в окончательной форме исковых требований просили признать возражения ООО «АгроСоюз Юг Руси», которые поданы генеральным директором ФИО10 от 28.12.2021г. и возражения ФИО8 от 29.12.2021г. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: № (единое землепользование) расположенного по адресу: № пастбища и № (единое землепользование) расположенного по адресу: <адрес>», пашня указанных в проектах межевания земельных участков от 13.12.2021г. подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2, собственниками долей являются: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые поданы согласно публикации в газете «Наше Время» № № от 14 декабря 2021 года, необоснованными и снять их.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что замечания, указанные ответчиками в отношении проектов межевания (межевого плана), не являются предметом рассмотрения по настоящему делу и не влияют на размер и местоположение границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, обоснованность поданных возражений не подтверждают. Оригиналы проектов межевания в настоящее время находятся в Межмуниципальном отделе по Милютинскому, Морозовскому районам Управления Росреестра по Ростовской области.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ" Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.
При проведении правовой экспертизы сотрудниками Межмуниципального отдела по Милютинскому, Морозовскому районам Управления Росреестра по Ростовской области проверены все обстоятельства указанные в ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, из перечня которых основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 02.02.2022 года послужило только наличие возражений ответчиков, иных оснований не установлено. То есть обстоятельства, указанные в возражениях, отзыве ответчиков, заключении кадастрового инженера ФИО11, заключении ФИО12, ФИО4 не нашли своего подтверждения.
Заключение кадастрового инженера ФИО11 и заключение эксперта ФИО12, представленные стороной ответчика, не могут быть приняты как доказательство, поскольку обстоятельства, указанные в заключениях, не указывались в возражениях. Эти доводы представлены в период рассмотрения данного гражданского дела и носят собирательный характер.
В представленном ответчиком заключении от 21.03.2022 эксперт ФИО12 на поставленные вопросы не ответила, ответы на поставленные вопросы содержатся в заключении от 22.02.2022 предоставленном истцами.
Эксперт ФИО12 сделала выводы о нарушении прав третьих лиц, указанные выводы в компетенцию эксперта не входят. Кроме того, ФИО12 подготовлен проект межевания по заказу ответчика ООО «АгроСоюз Юг-Руси», что указывает на ее личную заинтересованность и профессиональную конкуренцию.нера органа,
В представленном заключении эксперт считает, что к образуемым земельным участкам, выделяемым в счет земельных долей ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющейся доступ не достаточен для проезда с/х техники, с данным выводом согласиться невозможно, так как истцам достаточно существующего доступа, к образуемым земельным участкам, который никак не изменяется в связи с образованием земельных участком, а остается в прежних размерах.
В заключении ФИО12 указано, что при его составлении применялся инструментальный метод, сведения, о применении которого заключение не содержит, что указывает на его формальность.
Ссылаясь на подпункт 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, требования, предъявляемым СП 99.13330.2016 "СНиП 2.05.11-83 «Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях" считает, что имеющееся расстояния 6,92 метра соответствует предъявленным требованиям.
Выводы о необходимости согласования доступа к образуемым земельным участкам, выделяемым в счет земельных долей ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № опровергаются сведениями, указанными в уведомлениях о приостановлении действий по государственному кадастровому учету государственной регистрации прав в отношении образуемых земельных участков (проведении правовой экспертизы). На схеме расположения земельных участков, находящейся в межевом плане справа, расположена полевая дорога (общего пользования), посредством которой обеспечивается доступ к образуемым земельным участкам, остатку обособленного земельного участка с КН № и другим земельным участкам.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет и имеют четкие границы в пределах, которых и осуществляется выдел.
Заключения кадастрового инженера ФИО4 № и № от <дата> (№ от <дата>) о необходимости исправления реестровой ошибки в границах обособленного участка №, входящего в состав единое землепользование с кадастровым номером 61:24:0600018:158, к предмету рассмотрения настоящего дела не относится. Наличие реестровой ошибки не влияет на размер и местоположение образуемых земельных участков, кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки, но никак не о наложении или пересечении границ. В связи с образованием земельных участков никаких реестровых ошибок не возникает.
Кадастровый инженер, ФИО4, ФИО11, ФИО12 при подготовке заключений использовали «аналитический метод», ограниченный инструментарий, требующий подтверждения. Публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту данных, а также степень соответствия данных запросам пользователя.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси» ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что представленные проекты межевания земельных участков не соответствуют нормам действующего законодательства. Местоположение образуемых земельных участков из обособленного земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № и местоположение образуемых земельных участков из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, приводит к вклиниванию, вкарпливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатков, так как в обособленных земельных участке с кадастровым номером № и № имеются реестровые ошибки, наличие которых препятствует выделу земельных участков истцами, выдел возможен только после устранения реестровых ошибок. Доступ к 4 образуемым земельным участкам из земельного участка с кадастровым номером № (пашня, обособленный контур №), указан «земли общего пользования», однако имеющее расстояние (6,92 метра) между обособленным земельным участком № и смежным с ним земельным участком № недостаточно для проезда сельскохозяйственной техники. Доступ к 4 образуемым земельным участкам из земельного участка с кадастровым номером № (пастбище) указан через обособленный земельный участок № в нарушение требований приказа Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011г. № в проекте межевания отсутствует соглашение на обеспечение доступа для образуемых земельных участков. Также отсутствует соглашение на обеспечение доступа для 4 образуемых земельных участков, образованных из земельного участка обособленный контур № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №
Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 суду пояснил, что требуется исправить реестровую ошибку в границах обособленного участка № входящего в состав Единое землепользование с кадастровым номером №, а потом осуществлять выдел 4 участков из общей долевой собственности в частную собственность, так как в земельном участке № имеется реестровая ошибка, а именно: наложение на лесополосу, с западной стороны участка было обнаружено наложение на водный объект – реку Белая. Также требуется исправить реестровую ошибку в границах обособленного участка № входящего в состав Единое землепользование с кадастровым номером №, а потом осуществлять выдел 4 участков из общей долевой собственности в частную собственность, так как в земельном участке № имеется реестровая ошибка, а именно: между участками № и № обнаружена чересполосица, которая представляет из себя треугольник, площадь чересполосицы составляет 36900 кв.м., границы обособленного участка №, из которого происходит выдел долей, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №; в границах обособленного участка №, из которого происходит выдел долей, с западной стороны участка (не входит в проект межевания) было обнаружено наложение на лесополосу площадью 18455кв.м.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Истцам на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: <адрес>», пастбища общей площадью 6701686 кв.м. ФИО1 (310/100000), ФИО5 (32/10000), ФИО6 (32/10000), ФИО7(32/10000) и № расположенный по адресу: № пашня общей площадью 45333000 кв.м. ФИО1 (310/100000), ФИО5 (32/10000), ФИО6 (32/10000), ФИО7(32/10000). Право собственности на указанные доли зарегистрировано в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН, приложенной к проектам межевания, указанные земельные участки находятся в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси» (договор от 10.11.2006, дата государственной регистрации 15.12.2006, номер государственной регистрации №
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей каждый из истцов воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
26.11.2021 на общем собрании участников долевой собственности истцы выражали несогласие с передачей в аренду ООО «АгроСоюз Юг Руси» принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, что подтверждается протоколами общего собрания от 26.11.2021г.
Кадастровым инженером ФИО9 подготовлены проекты межевания земельных участков от 13.12.2021г, в соответствии, с которыми образуются земельные участки: № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., 61:24:0600018:158:ЗУ4 - 21514кв.м.,
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с целью согласования проектов межевания земельных участков осуществлена публикация в газете «Наше Время» № №) от 14 декабря 2021 года о необходимости согласования проектов межевания. 28.12.2021г. на опубликованное извещение от ФИО10, генерального директора ООО «АгроСоюз Юг Руси» поступили возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения, указанных в проектах межевания от 13.12.2021г., подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2. 29.12.2021г. на опубликованное извещение поступили возражения ФИО8 относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения, указанных в проектах межевания от 13.12.2021г., подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2.
Из возражений ответчика ФИО8 следует, что она не согласна с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей из земельных участков с кадастровыми номерами № и № указанных в проектах межевания от 13.12.2021г. выделяемых 19 дольщиками. Однако, суду представлены проекты межевания в соответствии, с которым образуются земельные участки в счет 4 дольщиков, согласно пояснениям истцов проект межевания на указанное количество лиц (19 дольщиков) не изготавливался, на согласование не представлялся. Доводы о том, что образование земельных участков в указанных в проектах межевания границах и местоположении приведет к нерациональному и неэффективному использованию земли, так как имеет место раздробленность массива земельных участков, используемых другими землепользователями и земельных участков, являющихся смежными и граничащими с указанными участками, что в свою очередь нарушит условия межевания, предусмотренные п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, ничем не подтверждены.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
ФИО8 в судебные заседания не являлась, своих возражений относительно исковых требований не представила, из чего можно сделать вывод об отсутствии возражений относительно доводов искового заявления представленного истцами.
ООО «АгроСоюз Юг Руси» в возражениях от 28.12.2021г. выражает несогласие с размером и местоположением границ, выделяемых в счет земельных долей из земельных участков с кадастровыми номерами № и № указанных в проектах межевания от 13.12.2021г. по тем основаниям что, в результате выдела земельного участка в указанном в проекте межевания месте могут возникать недостатки в расположении земельных участков остальных собственников, вклинивание, разрозненность и раздробленность земельных участков (полей) обрабатываемых ООО «АгроСоюз Юг Руси», затруднение проезда, неудобство в использовании, ограничивающие транспортную доступность к оставшимся землям, которые обрабатывает ООО «АгроСоюз Юг Руси». Выдел земельного участка на данных полях препятствует осуществлению деятельности ООО «АгроСоюз Юг Руси» по выращиванию зерновых культур, так как в результате выдела произойдет дробление полей, врезка выделяемого земельного участка в основную часть землепользования ООО «АгроСоюз Юг Руси». Выдел доли из земельных участков с кадастровыми номерами № и № в указанных в проекте межевания границах и местоположении приведет к нерациональному и неэффективному использованию земли, так как имеет место раздробленность массива земельных участков, используемых другими землепользователями и земельных участков, являющихся смежными и граничащими с указанными участками, что в свою очередь нарушит условия межевания, предусмотренные п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Представителем ответчика Общества с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси» ФИО3 в ходе рассмотрения дела были заявлены следующие группы доводов о несогласии с размером и местоположением, в целях подтверждения, которых представлены заключения кадастровых инженеров ФИО11, ФИО4 и экспертное заключение ФИО12:
- представленные проекты межевания земельных участков не соответствуют требованиям приказа Минэконом развития РФ от 03.08.2011г. № 388 и ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2022г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» а именно: при подготовке проектов межевания кадастровым инженером использовались данные выписок из ЕГРН от 16.12.2021г., которые были получены позже даты подписания кадастровым инженером проекта межевания; в реквизите 5 на титульном листе проекта межевания 61:24:0600018:158 отсутствует подпись и дата утверждения проекта межевания; в межевом плане от 17.01.2022г. в реквизите «1» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» не указано количество образуемых земельных участков; все образуемые участки начинаются с точки н1, то есть их нумерация не сквозная; в межевом плане от 17.01.2022г. адрес образуемым участкам не присваивался, документа подтверждающего присвоение адреса нет, Местоположение начинается с указания субъекта Российской Федерации – Ростовской области;
- Местоположение образуемых земельных участков из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, и местоположение образуемых земельных участков из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, приводит к вклиниванию, вкарпливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатков, так как в обособленных земельных участке с кадастровым номером № и № имеются реестровые ошибки, наличие которых препятствует выделу земельных участков истцами, выдел возможен только после устранения реестровых ошибок.
- требуется исправить реестровую ошибку в границах обособленного участка №, входящего в состав Единое землепользование с кадастровым номером №, а потом осуществлять выдел 4 участков из общей долевой собственности в частную собственность, так как в земельном участке № имеется реестровая ошибка, а именно: наложение на лесополосу, с западной стороны участка было обнаружено наложение на водный объект – реку Белая. Также требуется исправить реестровую ошибку в границах обособленного участка №, входящего в состав Единое землепользование с кадастровым номером №, а потом осуществлять выдел 4 участков из общей долевой собственности в частную собственность, так как в земельном участке № имеется реестровая ошибка, а именно: между участками № и № обнаружена чересполосица, которая представляет из себя треугольник, площадь чересполосицы составляет 36900 кв.м., границы обособленного участка №, из которого происходит выдел долей, накладывается на земельный участок с кадастровым номером № в границах обособленного участка №, из которого происходит выдел долей, с западной стороны участка (не входит в проект межевания) было обнаружено наложение на лесополосу площадью 18455кв.м.
- Доступ к 4 образуемым земельным участкам из земельного участка с кадастровым номером №пашня, обособленный контур №), указан «земли общего пользования», однако имеющее расстояние (6,92 метра) между обособленным земельным участком № и смежным с ним земельным участком № недостаточно для проезда сельскохозяйственной техники.
- Доступ к 4 образуемым земельным участкам из земельного участка с кадастровым номером № (пастбище), указан через обособленный земельный участок № в нарушение требований приказа Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011г. № в проекте межевания отсутствует соглашение на обеспечение доступа для образуемых земельных участков.
- отсутствует соглашение на обеспечение доступа для 4 образуемых земельных участков образованных из земельного участка обособленный контур № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часто 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков, в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Если указанное в пункте 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 указанной статьи).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5 указанной статьи).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6 указанной статьи).
Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного федерального закона и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017.
Исходя из положений статей 13, 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрена защита прав других сособственников путем подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Из протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:24:0600018:81 и кадастровым номером 61:24:0600018:158 от 26.11.2021г. следует, что по второму вопросу повестки дня об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, истцы голосовали "против".
Следовательно, истцы имели право на выдел земельной доли в избранном ими порядке.
Извещение о проведении кадастровых работ по формированию земельных участков путем выдела принадлежащих собственникам земельных долей опубликовано в газете «Наше Время» № (25779) от 14 декабря 2021 года.
В возражениях ответчики ООО «АгроСоюз Юг Руси» от 28.12.2021г. и ФИО8 от 29.12.2021г. выражают несогласие с размером и местоположением образуемого земельного участка, не приводя конкретных доводов и мотивов.
ООО «АгроСоюз Юг Руси» выражает несогласие с проектом межевания и межевым планом в части их оформления.
Между тем, вопреки требованиям пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ возражения могли подаваться исключительно в отношении размера и местоположения земельного участка. Возражения относительно оформления проекта межевания земельного участка и межевого плана подаваться не могут.
Более того, указанная выше правовая норма требует, что поступившие возражения должны быть обоснованными с указанием причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровым номером исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О кадастровой деятельности", ФЗ от 13.07.2015 ФЗ-218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не предусматривают саму возможность подготовки отдельно от межевого плана какого-либо заключения кадастрового инженера с целью проверки результата кадастровых работ другого кадастрового инженера. Для этих целей, в том числе существует Росреестр. Заключения кадастровых инженеров относительно правильности выполненной работы, не могут рассматриваться как доказательства по делу, носят сугубо субъективный характер.
Проект межевания и межевой план являются техническими документами, которые устанавливают размер и местоположение земельного участка. Оценка качества составления и подготовки этих документов, а также соответствия их требованиям проекта может быть осуществлена судом только при предъявлении соответствующих требований.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных статьей 26 и 27 Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ" Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26 указанного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
- границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
- в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений
- доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета)
- размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
- площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на десять процентов
Согласно Письма Минэкономразвития № Д23и-1564 от 13.06.2013г., «..В отношении установленных п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования о недопущении вклинивания, вкрапливания, изломанности границ чересполосицы, необходимо отметить, что действующее законодательство не раскрывает указанных понятий...».
В письме Росреестра от 28.09.2020г. № 13-8521-АБ/20 говорится, что при проведении пространственного анализа в автоматическом режиме в федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН (ФГИС ЕГРН) отображается информация о чересполосице, «буферная зона» которой согласно настройкам ФГИС ЕГРН составляет 5 м. Соответственно, информация о чересполосице отобразится в результатах проверки в случае, если смежные по сведениям ЕГРН земельные участки находятся на расстоянии до 5 метров друг от друга. Предполагаемые к образованию земельные участки являются смежными друг к другу и не пересекают границы других земельных участков.
Понятия «чересполосица" и "вклинивание" имеют исторические корни. В частности, термины "чересполосица" и "вклинивание" ранее использовались в законодательстве советского периода, в частности в Постановлении Совета Министров РСФСР от 23 марта 1966 г. N 286 "О мерах по улучшению землеустройства, введения и освоения правильных севооборотов в колхозах и совхозах" (СП РСФСР. 1966. N 11. Ст. 51), ст. 59 ЗК РСФСР (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 22. Ст. 768). При анализе этих документов такое понятие как «топографическая чересполосица», может трактоваться как: «..размещение в пределах определенного землевладения участков земель, которые разделены преградами (за речкой, болотом, железной дорогой, автомагистралью) и являются труднодоступными, а так же эрозионно опасное расположение границ, не согласованное с рельефом местности, условиями стока воды, которое приводит к возникновению эрозии почвы..».
При проведении правовой экспертизы сотрудниками Межмуниципального отдела по Милютинскому, Морозовскому районам Управления Росреестра по Ростовской области проверены все обстоятельства указанные в ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, из перечня которых основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от <дата> послужило только наличие возражений ответчиков, иных оснований не установлено.
Образование земельных участков путём выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № осуществляется из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с КН №
Согласно схеме расположения земельных участков, находящейся в составе межевого плана и проектного плана, находящегося в составе проекта межевания, предполагаемые к образованию земельные участки имеют форму трапеции, вытянутой с востока на запад.
Территории предполагаемых к образованию земельных участков не разделены какими- либо естественными или искусственными преградами, их границы не создают препятствий для осуществления доступа к обособленным земельным участкам, входящим в состав единого землепользования КН №. При образовании земельных участков не наблюдается пересечения границ предполагаемых к образованию земельных участков с границами обособленного земельного участка с КН № из площади которого производится выдел, данный участок не дробится на отдельные участки и части.
Выводы о необходимости согласования доступа к образуемым земельным участкам, выделяемым в счет земельных долей ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № опровергаются сведениями, указанными в уведомлениях о приостановлении действий по государственному кадастровому учету государственной регистрации прав в отношении образуемых земельных участков (проведении правовой экспертизы), где при проверке документов, представленных на постановку государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, на соответствие требований пункт 26 ст. 26 Федерального Закона от 13.07.2015 ФЗ-218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон о регистрации недвижимости): «доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета)», проверка правовой экспертизы пройдена.
На схеме расположения земельных участков, находящейся в межевом плане, справа расположена полевая дорога, посредством которой обеспечивается доступ к образуемым земельным участкам, остатку обособленного земельного участка с КН № и другим земельным участкам.
При проверки документов представленных на постановку государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, пункт 20 ст. 26 Федерального Закона от 13.07.2015 ФЗ-218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон о регистрации недвижимости) о наличии пересечений границ с другими земельными участками, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, пересечений не выявлено, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 02 февраля 2022 г.
Образование земельных участков путём выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, осуществляется из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с КН №.
Согласно схеме расположения земельных участков, находящейся в составе межевого плана и проектного плана, находящегося в составе проекта межевания, предполагаемые к образованию земельные участки имеют прямоугольную форму, вытянутую с севера на юг.
Предполагаемые к образованию земельные участки являются смежными к друг другу и образуют единый массив и при своём образовании они не делят и не разбивают обособленные земельные участки, входящие в состав единого землепользования с КН № и земельный участок с КН №, в частности, на отдельные части и участки.
Территории, предполагаемых к образованию земельных участков, не разделены какими- либо естественными или искусственными преградами, их границы не создают препятствий для осуществления доступа к обособленным земельным участкам, входящим в состав единого землепользования КН №. При образовании земельных участков не наблюдается пересечения границ предполагаемых к образованию земельных участков с границами обособленного земельного участка с КН №, из площади которого производится выдел, данный участок не дробится на отдельные участки и части.
Выводы о необходимости согласования доступа к образуемым земельным участкам, выделяемым в счет земельных долей ФИО1, Тельной Л.В., Тельной Т.Б., ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, опровергаются сведениями, указанными в уведомлениях о приостановлении действий по государственному кадастровому учету государственной регистрации прав в отношении образуемых земельных участков (проведении правовой экспертизы), где при проверке документов, представленных на постановку государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, на соответствие требований пункт 26 ст. 26 Федерального Закона от 13.07.2015 ФЗ-218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон о регистрации недвижимости): «доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета)», проверка правовой экспертизы пройдена.
На схеме расположения земельных участков, находящейся в межевом плане, вверху «на север» расположена полевая дорога, посредством которой обеспечивается доступ к остатку обособленного земельного участка с КН № и другим земельным участкам.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при образовании земельного участка к нему должен быть обеспечен проход или проезд от земельных участков общего пользования (эти обстоятельства также проверены регистратором).
Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра).
Согласно требованиям, предъявляемым СП 99.13330.2016 "СНиП 2.05.11-83 «Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях", полевые вспомогательные дороги, предназначенные для транспортного обслуживания сельскохозяйственных угодий, относятся к дорогам 4 категории. Ширина полосы проезжей части установлена 4,5/6,0 м. Параметры дорог приведены для расчетного транспортного средства — зерноуборочной машины
Указанные обстоятельства опровергают доводы ответчика о том, что имеющегося расстояния 6,92 метра недостаточно для проезда с/х техники. Доказательств того, что в связи образованием земельных участков расстояние между указанными обособленными участками изменилось, не представлено. Как и не представлено сведений, каким образом расстояние между указанными обособленными участками, измерялось.
Из отзыва кадастрового инженера ФИО9 следует, что расстояние 6,92 м. не относится к местоположению образуемых земельных участков, так как между выделяемыми из обособленного земельного участка с кн № земельными участками и смежным с ним земельным участком с кн № имеется расстояние более 20м. Проезд представляет собой грунтовую дорогу по габаритам, достаточную для движения по ней грузового транспорта.
Доводы кадастрового инженера ФИО4 о том, что при выделе долей в натуре из земельного участка с кадастровым номером № будет образована чересполосица, которая представляет из себя «треугольник», площадью 36900 кв. м. и это непременно приведет к невозможности использовать этот участок земли, также подлежит отклонению, так как доказательств того, что указанный земельный участок, площадью 36900 кв. м. входит в состав единого землепользования с КН №, суду не представлено.
Согласно сведениям, указанным в отзыве кадастрового инженера ФИО9 земельному участку, площадью 36900 кв. м присвоен другой кадастровый №, адрес: <адрес> На сегодняшний день земельный участок с КН №, адрес: <адрес> не сформирован, относится к коллективно-долевой собственности граждан, которые до настоящего времени не произвели выдел своих долей в натуре из земель колхоза им. <адрес>. Что подтверждается проектом перераспределения колхоза им. <адрес> от 1992г.
Представленное ответчиком дополнение к заключениям кадастрового инженера ФИО4 № и № от <дата> (№ от 11.04.2022) о необходимости исправления реестровой ошибки в границах обособленного участка №, входящего в состав единое землепользование с кадастровым номером №, к предмету рассмотрения настоящего дела не относится. Наличие реестровой ошибки не влияет на размер и местоположение образуемых земельных участков. Кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки, но никак не о наложении или пересечении границ.
Доводы кадастрового инженера ФИО4, указанные в заключении № от 28.02.2022 года, о наличии реестровой ошибки в обособленном земельном участке № (наложение представлен из себя треугольник со сторонами 0,25 м*570,00 м* 570,01 м. Площадь наложения составляет 70 кв.м. В случае образования участка № согласно координатам, указанным в межевом плане от 17.01.2022 года, в изменённом участке останется контур площадью 71 кв.м., что не позволит использовать его в соответствии с разрешенным использованием.»), входящего в состав Единого землепользования с КН №, из которого выделяются земельные участки, не имеют никакого правового значения, поскольку такой реестровой ошибки нет в самом выделяемом участке.
Действующее законодательство не содержит такого препятствия для образования земельных участков как наличие реестровой ошибки в границах обособленного участка.
Выделяемые земельные участки № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 146000кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., № - 21514кв.м., согласно координат, указанных в межевых планах от 17.01.2022 года, не пересекается с ранее учтённым земельными участками.
Согласно предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» фрагментам дежурной кадастровой карты (графический материал) земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет и имеют четкие границы в пределах, которых и осуществляется выдел.
Наличие реестровой ошибки в обособленных земельных участках № и № не является основанием для отказа в постановке на кадастровый учёт образуемых земельных участков.
Из положений п. п. 12-15 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что возражения могут быть поданы относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, а не из которого он выделяется.
В представленном ответчиком заключении от 21.03.2022 эксперт ФИО12 на поставленные вопросы не ответила. На вопрос № 1 Возникают ли в результате выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № согласно проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО9 и утвержденного заказчиком ФИО2 от 13.12.2021г. и межевого плана от 17.01.2022г., недостатков в расположении земельных участков остальных собственников на массив земель <адрес> (пастбища), затрудняющих использование остатка земель, таких как: вклинивание, разрозненность и раздробленность земельных участков, затруднение проезда, неудобство в использовании, ограничение транспортной доступности к остатку земель и другим недостаткам, предусмотренным действующим законодательством? Эксперт ответила, что имеется нарушение прав третьих лиц, так как к образуемым земельным участкам имеющийся доступ недостаточен для проезда сельскохозяйственной техники. Вопрос о наличии либо отсутствии недостатков в расположении земельных участков остальных собственников, а также о затруднении проезда, неудобство в использовании, ограничение транспортной доступности к остатку земель оставлен без ответа.
На вопрос № Возникают ли в результате выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № согласно проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО9 и утвержденного заказчиком ФИО2 от 13.12.2021г. и межевого плана от 17.01.2022г., недостатков в расположении земельных участков остальных собственников на массив земель ЗАО «Ленинское» (пастбища), затрудняющих использование остатка земель, таких как: вклинивание, разрозненность и раздробленность земельных участков, затруднение проезда, недобство в использовании, ограничение транспортной доступности к остатку земель и другим недостаткам, предусмотренным действующим законодательством? Эксперт ответила, что имеется нарушение прав третьих лиц, так как к образуемым земельным участкам, отсутствует согласованный доступ, а также образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Каким образом образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости из текста заключения не следует. Что означают выводы эксперта «образование земельных участков приводит к другим препятствующим рациональному использованию и охране земель», суду не понятно. Представленные выводы носят абстрактный характер, не конкретизированы.
Ответы на поставленные вопросы содержатся в заключении от 22.02.2022 ИП ФИО13
Согласно заключению эксперта № от 22.02.2022 года в результате выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, согласно проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО9 и утвержденного заказчиком ФИО2 и межевого плана от 17.01.2022, недостатков в расположении земельных участков остальных собственников на массив земель ЗАО «Ленинское» (пашня), таких как: вклинивание, разрозненность и раздробленность земельных участков, затруднение проезда, неудобство в использовании, ограничение транспортной доступности к остатку земель и других недостатков, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 136-ФЗ «Земельного кодекса РФ» не возникает. Также в результате выдела в счет земельных долей: ФИО1, Тельной Л.В., ФИО6, Тельной Т.Б., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, согласно проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО9 и утвержденного заказчиком ФИО2 и межевого плана от 17.01.2022, недостатков в расположении земельных участков остальных собственников на массив земель <адрес>), таких как: вклинивание, разрозненность и раздробленность земельных участков, затруднение проезда, неудобство в использовании, ограничение транспортной доступности к остатку земель и других недостатков, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 136-ФЗ «Земельного кодекса РФ» не возникает.
Кроме того, в поступивших возражениях ФИО8 от 29.12.2021 г и ООО «АгроСоюз ЮГ Руси» от 28.12.2021 г, как и в ходе рассмотрения дела, не заявлено возражений относительно размера выделяемых долей. Значимым обстоятельством является обоснованность (необоснованность) возражений, приведенных ответчиками 28.12.2021 и 29.12.2021, среди которых доводы, указанные в отзывах, заключениях кадастровых инженеров и эксперта отсутствуют.
Истцы приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюдена.
В соответствии с п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ ФЗ-136 образование земельных участков не должно приводить к «..вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами..».
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, указанных в п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, препятствующих образованию земельных участков истцами в соответствии с проектами межевания от <дата> и межевым планом от 17.01.2022г., не установлено.
Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует об обоснованности исковых требований истцов, о том, что необоснованные и немотивированные возражения ответчиков препятствуют истцам выделу своих долей и создают реальную угрозу реализации прав истца на пользование принадлежащем на праве собственности имуществом.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, Обществу с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси», третьи лица Морозовский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО9, кадастровый инженер ФИО4, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» о признании возражений ООО «АгроСоюз Юг Руси», поданных генеральным директором ФИО10 от 28.12.2021г. и возражений ФИО8 от 29.12.2021г. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными и снятии возражений - удовлетворить.
Признать возражения ООО «АгроСоюз Юг Руси», которые поданы генеральным директором ФИО10 от 28.12.2021г. и возражения ФИО8 от 29.12.2021г. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес> пастбища и № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>», пашня, указанных в проектах межевания земельных участков от 13.12.2021г., подготовленных кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2, собственниками долей являются: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые поданы согласно публикации в газете «Наше Время» № (25779) от 14 декабря 2021 года, необоснованными, и снять их.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2022 года.
Судья Н.С. Полупанова