Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-173/2012г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
19 марта 2012 года. р.п. Зубова Поляна.
ФИО3 - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,
при секретаре: Медведевой Н.Ф.,
с участием в деле: истицы: ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия"- главного специалиста отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий ФИО2, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
ФИО1 к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста незаконным, о включении в специальный стаж работы незасчитанные периоды, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста незаконным, о включение в специальный стаж работы незасчитанные периоды.
В обосновании своих требований истица указывает, что 28 октября 2011 года, обратилась с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, поскольку имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № ФИО1 с 13 сентября 1983 года по 31 мая 1989 год работала в должности воспитателя группы продленного дня Булдыгинской средней школы, ФИО3 -Полянского района; с 01 июня 1989 года по 24 августа 1991 год работала в должности заведующей детским садиком в колхозе им. Кирова, ФИО3 -Полянского района; с 25 августа 1991 года по 28 октября 2011 года работала и продолжает работать в должности учителя родного, русского языков и литературы в МОУ "Булдыгинская средняя общеобразовательная школа", ФИО3 - Полянского района Республики Мордовия.
Однако согласно решения Управления ПФР № 07 ноября 2011 года и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07 ноября 2011 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В специальный стаж истцу засчитаны периоды работы: с 1 сентября 1983 года по 31 мая 1988 год в должности воспитателя группы продленного дня в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района (в том числе отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 09 июля 1984 года по 31 марта 1985 год, с 23 мая 1986 года по 31 августа 1986 год, с 01 декабря 1986 года по 27 сентября 1987 год); с 01 сентября 1988 года по 26 июля 1989 год - в должности учителя родного языка и литературы в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района; с 01 сентября 1991 года по 28 октября 2011 год - в должности учителя родного языка и литературы в МОУ "Булдыгинская средняя общеобразовательная школа", ФИО3 -Полянского района;
В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год - в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, поскольку постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 предусмотрено наименование должности "заведующий детским садом" при занятии штатной должности, согласно документальной проверки занятие штатной должности не доказано, так как не обнаружен протокол колхоза о принятии на работу (в трудовой книжке отражается, что основанием приема и увольнения с работы являются лицевые счета), в лицевых счетах по начисленной заработной плате в указанном периоде не указана должность ФИО1; приказы о приеме и увольнении с работы, где бы указывалась должность ФИО1 не обнаружены, а также в ходе проверки не обнаружены документы подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.;
период работы: с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год - в должности заведующей детским садом колхоза им. Кирова ФИО3 - Полянского района, поскольку документы, подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, не обнаружены, занятие штатной должности не доказано, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05 июня 1998 года по 01.04.2001г., как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516; отвлечения от основной работы- нахождение на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004года, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.
Таким образом на дату обращения - 28 октября 2011года, у ФИО1 специальный стаж работы составляет - 22 года 10 месяцев 17 дней.
Просит суд признать решение Управления ПФР № 07 ноября 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы незасчитанные периоды: с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год - в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района; нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004года и назначить досрочно трудовую пенсию со дня возникновения права на досрочную пенсию.
В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. В дополнении суду показала, что с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год, она работала в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, однако в трудовой книжке запись о занимаемой ею должности произведена 31 мая 1989 года, а не с 01 июня 1988 года, поскольку в указанный период она вела еще уроки в Булдыгинской средней школе и трудовая книжка находилась в школе. По какой причине отсутствует протокол колхоза о принятии ее на работу и почему не указана в лицевых счетах по начисленной заработной плате, в указанный период, занимаемая ею должность - заведующей садом, она не знает, однако считает, что нет ее вины в ненадлежащем оформлении ее трудовых отношений с работодателем. Вместе с ней работали: в должности воспитательницы - Н.В., у которой в трудовой книжке указано, что она принята на работу по протоколу №6 от 21.06.1988г., следовательно и она была принята на основании этого протокола, но к работе приступила с 01.06.1988г. Детский сад работал с 8 до 18 часов, а иногда и до 19 часов, пока не заберут родители детей, всего было 31 ребенок. Коллектив состоял из 4 человек: повара, няни и 2-х воспитателей, она как заведующая - воспитатель и Н.В., которая работала до 14 часов, она же утром вела уроки в Булдыгинской средней школе, у нее было 6 часов в неделю, а в детском саду работала после 14 часов и до конца смены, поваром работала - М.В., в должности нянечки работала - В.М.
Просит суд признать решение Управления ПФР № 07 ноября 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста незаконным, обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы незасчитанные периоды: с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год - в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района; нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004 года и назначить досрочно трудовую пенсию со дня возникновения права на досрочную пенсию.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия - главный специалист отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий ФИО2, требования истицы не признала и пояснила, что ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости правильно, поскольку на момент обращения с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истицы специального стажа не имеется.
В специальный стаж истцу засчитаны периоды работы: с 1 сентября 1983 года по 31 мая 1988 год в должности воспитателя группы продленного дня в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района (в том числе отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 09 июля 1984 года по 31 марта 1985 год, с 23 мая 1986 года по 31 августа 1986 год, с 01 декабря 1986 года по 27 сентября 1987 год); с 01 сентября 1988 года по 26 июля 1989 год - в должности учителя родного языка и литературы в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района; с 01 сентября 1991 года по 28 октября 2011 год - в должности учителя родного языка и литературы в МОУ "Булдыгинская средняя общеобразовательная школа", ФИО3 -Полянского района;
В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год - в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, поскольку постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 предусмотрено наименование должности "заведующий детским садом" при занятии штатной должности, согласно документальной проверки занятие штатной должности не доказано, так как не обнаружен протокол колхоза о принятии на работу (в трудовой книжке отражается, что основанием приема и увольнения с работы являются лицевые счета), в лицевых счетах по начисленной заработной плате в указанном периоде не указана должность ФИО1; приказы о приеме и увольнении с работы, где бы указывалась должность ФИО1 не обнаружены, а также в ходе проверки не обнаружены документы подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год - в должности заведующей детским садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, поскольку документы, подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, не обнаружены, занятие штатной должности не доказано, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05 июня 1998 года по 01апреля 2001г., как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516; отвлечения от основной работы- нахождение на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004года, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516. Кроме всего, она как представитель ответчика дополняет, что доказывание характера работы, свидетельскими показаниями законом не предусмотрено.
Таким образом на дату обращения - 28 октября 2011года, у ФИО1 специальный стаж работы составляет - 22 года 10 месяцев 17 дней.
В случае включения в специальный стаж периоды: 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год, за вычетом периода с 01 сентября 1988 года по 26 июля 1989 год - 10 месяцев 26 дней; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год, нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004года, специальный стаж работы у истицы составит -25 лет 03 месяца 09 дней.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации сомнений у Пенсионного фонда не вызывает.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № ФИО1 с 13 сентября 1983 года по 31 мая 1989 год работала в должности воспитателя группы продленного дня Булдыгинской средней школы, ФИО3 -Полянского района; с 01 июня 1989 года по 24 августа 1991 год работала в должности заведующей детским садиком в колхозе им. Кирова, ФИО3 -Полянского района; с 25 августа 1991 года по 28 октября 2011 год работала и продолжает работать в должности учителя родного, русского языков и литературы в МОУ "Булдыгинская средняя общеобразовательная школа", ФИО3 -Полянского района Республики Мордовия.
Из решения Управления ПФР № от 07 ноября 2011 года и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07 ноября 2011 года следует, что в досрочном назначении пенсии истцу отказано, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В специальный стаж истцу засчитаны периоды работы: с 1 сентября 1983 года по 31 мая 1988 год в должности воспитателя группы продленного дня в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района (в том числе отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 09 июля 1984 года по 31 марта 1985 год, с 23 мая 1986 года по 31 августа 1986 год, с 01 декабря 1986 года по 27 сентября 1987 год); с 01 сентября 1988 года по 26 июля 1989 год - в должности учителя родного языка и литературы в Булдыгинской средней школе, ФИО3 -Полянского района; с 01 сентября 1991 года по 28 октября 2011 год - в должности учителя родного языка и литературы в МОУ "Булдыгинская средняя общеобразовательная школа", ФИО3 -Полянского района;
В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год - в должности заведующей садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, поскольку постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 предусмотрено наименование должности "заведующий детским садом" при занятии штатной должности, согласно документальной проверки занятие штатной должности не доказано, так как не обнаружен протокол колхоза о принятии на работу (в трудовой книжке отражается, что основанием приема и увольнения с работы являются лицевые счета), в лицевых счетах по начисленной заработной плате в указанном периоде не указана должность ФИО1; приказы о приеме и увольнении с работы, где бы указывалась должность ФИО1 не обнаружены, а также в ходе проверки не обнаружены документы подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.; с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год - в должности заведующей детским садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района, поскольку документы, подтверждающие, что на балансе колхоза им. Кирова находился детский сад, не обнаружены, занятие штатной должности не доказано, соответственно не применимо и постановление Конституционного Суда Российской Федерации №20 - П от 29.01.2004г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05 июня 1998г. по 01.04.2001г., как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516; отвлечения от основной работы- нахождение на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992г., с 19 апреля по 29 апреля 2004года, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.
Таким образом на дату обращения - 28 октября 2011года, у ФИО1 специальный стаж работы составляет - 22 года 10 месяцев 17 дней.
Из акта проверки льготного стажа работы ФИО1 от 22.08. 2011года по книгам приказов, расчетно - платежным ведомостям по Булдыгинскому сельскому Совету (Булдыгинская средняя школа), лицевым счетам, тарификационным спискам за 1983- 1996 годы, 2006 - 2011годы установлено, что согласно приказа № 160 от 31.05.1988 года ФИО1 освобождена с должности группы продленного дня в связи с переходом заведующей садиком колхоза им. Кирова с 01июня 1988 года.
Приказом №162 от 11.06.1988 года воспитателю г.п.д. ФИО1 представлен отпуск с 01 июня 1988 года.
Приказом №174 от 07.09.1988г. ФИО1 принята на работу учителем родного языка и литературы с 01 сентября 1988г.
Приказ №160 от 31.05.1988г., отраженный в трудовой книжке о переводе ФИО1 на должность заведующей садом в книге приказов не обнаружен.
Приказ об увольнении ФИО1, как учителя, в книге приказов не обнаружен.
Приказом №129 от 08.09.1991год п.1 ФИО1 принята на работу учителем родного языка и литературы с 01 сентября 1991 года.
Приказом №161 от 06.04.1992 года п.2 в связи с тем, что ФИО1 находилась на курсах с 14.04.1992 по 25.04.1992г., часы родного языка и литературы передать П.Е.
Из показаний свидетелей Л.Н., Р.В. следует, что в июне 1988 года в с. Булдыгино колхозом им. Кирова, ФИО3 -Полянского района был открыт детский сад, заведующей, а также и воспитателем в садике работала ФИО1, вторым воспитателем работала Н.В., няней в садике работала В.М., поваром - М.В. Они проживают в . Детей в садик привозили на специальной оборудованной машине, сохранились фотографии детей, где с ними сфотографированы воспитатели, в том числе ФИО1
Свидетель А.В. в суде показала, что в 80-ые годы она работала бухгалтером в колхозе им. Кирова, открытие детского сада было планировано в 1987году на 25 мест и в годовом отчете колхоза им. Кирова за 1987г. в состав основных средств был включен - д/сад. Однако действовать садик стал в 1988 году. Заведующей в период с 1988 года по 1991 года работала - ФИО1, воспитателем - Н.В., няней - В.М., поваром - М.В. Все работники, кроме ФИО1 работали в садике до 1993 года, то есть до его ликвидации.
Свидетель Н.В. в суде показала, что с июня 1988 года по апрель 1993 год она работала в детском садике колхоза им. Кирова вторым воспитателем. Вместе с ней работала с июня 1988 года в должности заведующей, а также и воспитателем - ФИО1 Она работала в первую смену с 8 до 14 часов, ФИО1 с 14 часов и до конца смены то есть до 18 или до 19 часов. Няней работала - В.М., поваром - М.В. у нее в трудовой книжке записано, что принята на работу по протоколу №6 от 21.06.1988г. и уволена согласно протокола №4 от 03.04.1993года, почему в трудовой книжке ФИО1 отсутствует запись о принятии и увольнении по протоколам, ей неизвестно, возможно это связано с тем, что в 1988 -1989 годы ФИО1, кроме садика работала в Булдыгинской средней школе, в первую смену вела уроки родного языка и литературы.
Свидетель В.М. в суде показала, что в июне 1988 года в с. Булдыгина колхозом им. Кирова был открыт детский сад, заведующей садика, а также воспитателем работала ФИО1, вторым воспитателем работала - Н.В.. Она работала нянечкой, М.В. - поваром, то есть работали вчетвером, детей было -31. Н.В. работала в первую смену с 8 до 14 часов, ФИО1 работала до обеда в школе, после 14 часов работала в садике.
Детский сад действовал до 1993 года, однако ФИО1 с сентября 1991 года стала работать в Булдыгинской средней школе.
Свидетель В.В. в суде показала, что она работает директором МОУ "Булдыгинская общеобразовательная школа", ФИО1 работала в школе воспитателем группы продленного дня. С июня 1988 года ФИО1 была переведена заведующей детским садом колхоза им. Кирова, но продолжала с 01 сентября 1988 года вести уроки - 6 часов в неделю родного языка и литературы, поэтому трудовая книжка ее находилась в школе, в связи с этим она в трудовой книжке ФИО1 за №10 записала, что переведена заведующей садиком колхоза им. Кирова - 31.05.1989 года. Однако основная должность ФИО1 и место работы ее было с 01 июня 1988 года по август 1991 год - заведующей садика и воспитателя садика колхоза им. Кирова.
Из предоставленных в суд письменных доказательств, частично отксерокопированных следует: из годового отчета колхоза им. Кирова за 1987г. на странице 31 раздела - Состав основных средств, в графе - Организаций просвещения указан - д/сад, код - 213; на стр. 45 в разделе - Культурно - просветительные и бытовые учреждения, в графе - Детские сады, ясли, площадки число -1, вместимость -25.
Из годового отчета колхоза им. Кирова за 1988г. следует, что на странице 20 раздела - Основные показатели по жилищному и коммунальному хозяйству, подраздела IV - Культурно - просветительные и бытовые учреждения, подпункта "А" указанно - Детские сады, ясли, площадки число -1, вместимость -25;
Из журнала по ведению счета №7 по колхозу им. Кирова за 1988 год на стр.7 указано, что для ремонта детского сада списаны гвозди строительные.
Из журнала "Производственно - финансовый план колхоза им. Кирова ФИО3 К- Полянского района на 1990 год на стр. 51, в разделе - Труд, подраздел - Расчет численности работников фонда оплаты труда, под пунктом "А" в графе указаны - работники детских учреждений - всего, в том числе заведующий -1; на стр. 55 в разделе - "Амортизация отчислений и затраты на текущий ремонт", в графе - Культурно - бытовые постройки, оборудование и инвентарь, указано - Д/сад. среднегодовая стоимость основных средств- 5450руб., затраты на текущий ремонт- 600 рублей. В журнале - План экономического и социального развития сельскохозяйственного предприятия на 1990 год, стр. 27 раздел - Социальное развитие коллектива, подраздел "А" указано - Детское дошкольное учреждение - 1. Количество учреждений -1.
В книге учета затрат производства на 1990 год, счет 20/3, 29 на стр. 32 в разделе - Предприятие указан -Детский сад, в графе - содержание записи указаны за январь по декабрь месяцы 1990 года списаны продукты, начисление заработной платы, списаны расходы за пользование газом, электроэнергией.
Из журнала "Производственно - финансовый план колхоза им. Кирова ФИО3 - Полянского района на 1991 год на стр. 51 следует, что в разделе - Труд, дополнено подразделом - расчет оплаты труда по детскому садику: ФИО1 - зав садика, оклпад ... руб., Н.В. воспит.- ... руб., В.М. - прачка -... руб.,, В.М. - няня- ... руб., М.В. - повар -... руб.; на стр. 55 в разделе - "Амортизация отчислений и затраты на текущий ремонт", в графе культурно - бытовые постройки, оборудование и инвентарь указан - Д/сад. среднегодовая стоимость основных средств- 5450руб., затраты на текущий ремонт- 600рублей.
Из журнала - План экономического и социального развития сельскохозяйственного предприятия на 1991 год, стр. 27 раздел - Социальное развитие коллектива, подраздел "А"- Детское дошкольное учреждение - 1. Количество учреждений -1.
Из вышеперечисленных письменных доказательств суд приходит к выводу, что в период с 1988 года по 1991 год на балансе колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района находился детский сад, что подтверждается перечисленными документами, а также подтверждается факт трудовой деятельности ФИО1 в должности заведующей и воспитателя детского сада колхоза им. Кирова в периоды с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990год и с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год.
Довод представителя ответчика, о невозможности подтверждения характера работы свидетельскими показаниями, не может быть принят судом, как основанный на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Однако суд при рассмотрении дела не устанавливал особенности условий осуществления трудовой функции истца, поскольку по настоящему спору по мнению суда, имеется достаточно доказательств, кроме свидетельских показаний.
Кроме того, суд считает, истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление работодателем трудовых отношений с работником в том числе за отсутствие протокола колхоза о принятии истца на работу и, что в лицевых счетах по начисленной заработной плате не указана должность ФИО1, а также отсутствие приказа о приеме и увольнении ее с работы.
Такие упущения работодателя, суд находит, не могут влиять на пенсионные права работника.
В связи с чем, анализируя добытые доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы: с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990год и с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год, (за вычетом периода работы в должности учителя родного языка и литературы с 01.09.1988г. по 26.07.1989г. - 10 мес. 26 дней, включенных ответчиком в льготный стаж), что составляет - 02 года 03 месяца 29 дней - в должности заведующей детским садом колхоза им. Кирова ФИО3 - Полянского района, следует включить истице в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В суде установлено, что ответчиком отказано во включении в специальный стаж работы периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, однако согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период обучения истицы (с 14.04.1992г. пол 25.04.1992г.), а также статьями 21,87,196 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на повышение своей квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
По материалам дела и из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях, за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию от 20.10.2011г. №10, МБОУ "Булдыгинская общеобразовательная школа" установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992 года -12 дней, с 19 апреля по 29 апреля 2004 года - 11 дней, а всего -23 дня.
В связи с изложенным, 23 дня - курсы повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и стаж работы истицы составляет - (22 года 10 месяцев 19 дней + 02 года 03 месяца 29 дней + 23 дня - курсы) - 25 лет 03 месяца 09 дней.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии у истицы право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
По материалам дела установлена, что истица обратилась с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии - 28 октября 2011 года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит с 28.10.2011года.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по сво_ему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объектив_ном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным истицей основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" - удовлетворить
Признать решение Государственного Учреждения -"Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" № от 07 ноября 2011 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста - незаконным и отменить.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста - с 28 октября 2011 года.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО3 - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста периоды работы: с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1990 год, с 01 января 1991 года по 24 августа 1991 год ( за вычетом периода 01 сентября 1988 года по 26 июля 1989 год -10 месяцев 26 дней) - в должности заведующей детским садом колхоза им. Кирова ФИО3 -Полянского района Республики Мордовия; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 апреля по 25 апреля 1992 года; с 19 апреля по 29 апреля 2004 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы, через ФИО3- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.
На момент опубликования решение не вступило в законную силу