Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ «Энергетиков 35-1» об обязании предоставить заверенную копию реестра членов ТСЖ «Энергетиков 35-1» в срок не позднее 10 дней, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что является собственником квартиры <адрес> и членом ТСЖ «Энергетиков 35-1», неоднократно обращалась к ответчику с заявлением об ознакомлении с реестром членом ТСЖ «Энергетиков 35-1», ни копия реестра членов ТСЖ, ни возможность с ним ознакомления ответчиком не предоставлена.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования и просила обязать ответчика в срок не позднее пяти дней предоставить для ознакомления реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1», соответствующий требованиям пункта 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и содержащий сведения, позволяющие установить данные для осуществления связи с членами товарищества, обязать ответчика не препятствовать в ознакомлении с реестром членов ТСЖ «Энергетиков 35-1» путем проведения фотофиксации, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчиком был предоставлен для ознакомления реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1» не соответствующий вышеуказанным требованиям, отказано в его фотофиксации.

Истец и представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указал на невозможность ознакомления истца с реестром членов ТСЖ путем его фотофиксации по причине наличия в реестре персональных данных собственников помещений многоквартирного дома.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> и членом ТСЖ «Энергетиков 35-1», осуществляющего управление указанным многоквартирным домом /л.д. 5,7/.

Неоднократно 30 августа 2017 года, 26 сентября 2017 года ФИО1 обращалась к председателю ТСЖ «Энергетиков 35-1» с заявлением об ознакомлении с реестром членов ТСЖ «Энергетиков 35-1» /л.д. 8-12/.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в приемные часы правления ТСЖ была ознакомлена с реестром членов ТСЖ «Энергетиков 35-1», что подтверждается актами от 07 февраля 2018 года и 14 февраля 2018 года, в проведении фотофиксации реестра истице было отказано по причине наличия в нем персональных данных, о чем на акте от 07 февраля 2018 года сделана соответствующая запись /л.д. 68-69/, данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В силу ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческой организацией, действующей в соответствии с законом и создаваемой для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений.

В соответствии со статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с разделом 10 устава ТСЖ «Энергетиков 35-1» члены товарищества имеют право, в том числе, участвовать в деятельности товарищества, получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах, осуществлять другие права, предусмотренные законодательством и иными нормативными актами, уставом товарищества /л.д. 36/.

В соответствии с п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, в том числе, с реестром членов товарищества.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

Согласно п. 5(1), 6 Стандарта информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Таким образом, закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по изготовлению за счет средств управляющей компании и предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром.

На основании изложенного, ФИО1 была вправе на основании письменного запроса получить у ответчика для ознакомления реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1», оснований для возложения на ТСЖ обязанности по изготовлению и выдаче копии реестра не имеется.

Вместе с тем, под доступом к информации в силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимается не только возможность получения информации, но и ее использования, в связи с чем документы, с которыми ФИО1 была предоставлена возможность ознакомиться в приемной правления ТСЖ, могут одновременно являться объектами фотофиксации, проводимой с использованием собственных технических средств заявителя.

Обстоятельство отказа ответчика в предоставлении истцу возможности фотофиксации реестра членов ТСЖ подтверждается актом от 07 февраля 2018 года /л.д. 69/ и самим ответчиком не оспаривается.

При этом, отказ ответчика в фотофиксации реестра членов ТСЖ, с которым истица была ознакомлена, фактически означает невозможность использования истцом данного документа, в том числе, в целях оценки (анализа) содержащейся в нем информации в условиях, не связанных с необходимостью пребывания в помещении приемной правления ТСЖ и не ограниченных временем, отведенным для приема граждан.

Таким образом, учитывая, что истец вправе получать информацию о деятельности товарищества, а ответчик обязан предоставить истцу свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации путем ознакомления, копирования и фотографирования силами истца, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика предоставить для ознакомления путем фотофиксации реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1» подлежат удовлетворению.

Заявленный истцом срок для выполнения указанной обязанности, а именно пять дней с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и достаточным, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Возражения ответчика о том, что предоставление документов ТСЖ для фотокопирования противоречит положениям Федерального закона N 152-ФЗ «О персональных данных», суд считает несостоятельными, поскольку в данном случае ответчик обязан ознакомить истца с документами, которые перечислены в положениях ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона N 152-ФЗ не распространяются на запрошенные истцом документы.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом указанных норм права оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению для ознакомления реестра членов ТСЖ «Энергетиков 35-1», соответствующего указанным истцом требованиям, не имеется, поскольку оснований полагать, что реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1», предоставленный для ознакомления истцу, данным требованиям не соответствует, в настоящее время не имеется, истцом соответствующих доказательств не представлено, тогда как ответчик данное обстоятельство отрицает. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Энергетиков 35-1» в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 для ознакомления путем фотофиксации реестр членов ТСЖ «Энергетиков 35-1».

В удовлетворении остальной части требовать отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.