ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1730/2021 от 21.10.2021 Курганинского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-1730/2021

УИД 23RS0025-01-2021-002345-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 21 октября 2021 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Безводного сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Безводного сельского поселения Курганинского района о признании права собственности на земельную долю.

По утверждению истца, 15.10.1990 он принят на работу в межхозяйственное предприятие «Дружба» по доращиванию и откорму крупного рогатого скота Курганинского района Краснодарского края (далее - МП «Дружба») на должность водителя. 19.02.1992 общим собранием работников МП «Дружба» принято решение о приватизации предприятия и земли сельскохозяйственного назначения между работниками и пенсионерами предприятия, реорганизации предприятия МП «Дружба» в акционерное сельскохозяйственное общество «Дружба» открытого типа (далее - АСООТ «Дружба»), утверждении устава вновь созданного общества (протокол № 1 от 19.02.1992). Уставом АСООТ «Дружба», зарегистрированного постановлением главы администрации Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок возникновения имущественных прав работников на имущественные паи и земельные доли. В пункте 12 раздела VI устава прописано, что каждый работник имеет право на часть имущества, принадлежащего этому предприятию. Чтобы обеспечить это право, все имущество, составляющее базовый фонд общества, подлежит распределению между работниками, состоящими в списках на ДД.ММ.ГГГГ, включая пенсионеров предприятия, заносится на их лицевые счета пропорционально их заработку за весь период работы на предприятии, начиная с 1965 года (год обновления основных фондов). Полученные таким образом паи на добровольных началах объединяются в уставный фонд общества, что закрепляется учредительным договором. Размер уставного фонда составляет 18 363 000 руб., состоит из 750 паев. В пунктах 29-32 раздела VII устава прописано, что использование земельного фонда регулируется действующим российским законодательством. Все сельскохозяйственные угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) распределяются на земельные паи кроме приусадебных участков и резервного фонда, если таковой создается. Земельный пай - персональное право члена акционерного общества на владение уставным земельным участком при работе в обществе или получении земельного участка в натуре при организации крестьянского (фермерского) хозяйства или выхода из общества. Размер земельного пая составляет 3 га на одного человека. Земельным паем наделяются все члены организованного акционерного общества, имеющие свой вклад в уставный фонд. Полученные таким образом паи на добровольных началах объединяются в уставный фонд общества, что закрепляется учредительным договором. В трудовой книжке истца указан непрерывный трудовой стаж в МП «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы истца в МП «Дружба» трудовым коллективом принято решение о приватизации имущества предприятия путем наделения каждого работника предприятия, числившегося в списках на ДД.ММ.ГГГГ, и пенсионеров предприятия имущественным паем и индивидуальной земельной долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3 га. Полученные земельные доли передавались собственниками в аренду, за что предприятие выплачивало арендодателям арендную плату в виде натуроплаты сельскохозяйственной продукцией. Истец сдавал свою земельную долю в аренду АСООТ Дружба», за что получал арендную плату натуроплатой в период с 1992 по 2004 гг. включительно. В 2003 и 2004 гг. ОАО «Дружба» (новое наименование АСООТ «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ) дважды заключало с истцом письменные договоры аренды земельной доли сроком на 11 месяцев. В 2005 году выдачу натуроплаты истцу прекратили ввиду ухудшения экономического положения предприятия, введения процедуры конкурсного производства в процессе банкротства ОАО «Дружба». Истцу принадлежит имущественный пай 21,00 руб., земельный пай 2,96 га в ОАО «Дружба». Основанием приобретения акций является постановление от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации Акционерного сельскохозяйственного общества открытого типа «Дружба» и его Устава». В документах архивного фонда администрации Курганинского района в приложении к постановлению .6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. По мнению истца, он необоснованно не включен в список собственников земельных долей АСООТ «Дружба», т.к. имеет право на получение в собственность земельной доли 2,96 га в составе земель сельскохозяйственного назначения АСООТ «Дружба» наряду с другими работниками на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ). Истец просил суд признать за ним право общей долевой собственности на 29600/6710228 доли земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 6 710 228 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах ОАО «Дружба», обратить решение к немедленному исполнению, т.к. земли Краснодарского края являются уникальным природным богатством, требующим постоянного ухода, обработки, рационального использования. Обращение решения суда к немедленному исполнению в части регистрации права собственности истца будет отвечать требованиям рационального использования, обеспечения плодородия земли, соблюдения правил севооборота.

Стороны в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Представитель Безводного сельского поселения Курганинского района ФИО2 в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, т.к. правовые основания к этому отсутствуют. Истцом не представлено доказательств фактического владения спорной земельной долей, документы, подтверждающие возникновение его права на спорную земельную долю. Закон не позволяет пересматривать списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно по Указу Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213. Истцом пропущен срок исковой давности, который, по мнению представителя Департамента, начал исчисляться с 1992 года, когда истец узнал о том, что он не включен в списки собственников земельных долей, но обращение в суд последовало только в 2021 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что 15.10.1990 истец принят на работу в МП «Дружба» на должность водителя, 27.11.1992 уволен по собственному желанию, непрерывный трудовой стаж истца в МП «Дружба» составляет с 05.10.1990 по 27.11.1992.

19.02.1992 общим собранием работников МП «Дружба» принято решение о приватизации предприятия и земли сельскохозяйственного назначения между работниками и пенсионерами предприятия, реорганизации предприятия в АСООТ «Дружба», утверждении устава вновь созданного общества (протокол № 1 от 19.02.1992).

Уставом АСООТ «Дружба», зарегистрированным постановлением главы администрации Курганинского района от 02.03.1992 № 188, определен порядок возникновения имущественных прав работников на имущественные паи и земельные доли.

В пункте 12 раздела VI устава указано, что каждый работник имеет право на часть имущества, принадлежащего этому предприятию. Чтобы обеспечить это право, все имущество, составляющее базовый фонд общества, подлежит распределению между работниками, состоящими в списках на 01.01.1992, включая пенсионеров предприятия, заносится на их лицевые счета пропорционально их заработку за весь период работы на предприятии, начиная с 1965 года (год обновления основных фондов). Полученные таким образом паи на добровольных началах объединяются в уставный фонд общества, что закрепляется учредительным договором. Размер уставного фонда составляет 18 363 000 руб., состоит из 750 паев.

В пунктах 29-32 раздела VII устава указано, что использование земельного фонда регулируется действующим российским законодательством. Все сельскохозяйственные угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) распределяются на земельные паи кроме приусадебных участков и резервного фонда, если таковой создается. Земельный пай - персональное право члена акционерного общества на владение уставным земельным участком при работе в обществе или получении земельного участка в натуре при организации крестьянского (фермерского) хозяйства или выхода из общества. Размер земельного пая составляет 3 га на одного человека. Земельным паем наделяются все члены организованного акционерного общества, имеющие свой вклад в уставный фонд. Полученные таким образом паи на добровольных началах объединяются в уставный фонд общества, что закрепляется учредительным договором.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно пункту 11 вышеуказанного Положения размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Данные положения законодательства носили императивный характер и не могли быть изменены или не учтены сельскохозяйственными предприятиями по своему усмотрению при составлении списков собственников земельных долей предприятия.

В период работы истца в МП «Дружба» трудовым коллективом принято решение о приватизации имущества предприятия путем наделения каждого работника предприятия, числившегося в списках на 01.01.1992, и пенсионеров предприятия имущественным паем и индивидуальной земельной долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3 га. Полученные земельные доли передавались собственниками в аренду, за что предприятие выплачивало арендодателям арендную плату в виде натуроплаты сельскохозяйственной продукцией. Истец сдавал свою земельную долю в аренду АСООТ Дружба», за что получал арендную плату натуроплатой в период с 1992 по 2004 гг. включительно. В 2003 и 2004 гг. ОАО «Дружба» (новое наименование АСООТ «Дружба» с 26.12.2002) дважды заключало с истцом письменные договоры аренды земельной доли сроком на 11 месяцев. В 2005 году выдачу натуроплаты истцу прекратили ввиду ухудшения экономического положения предприятия, введения процедуры конкурсного производства в процессе банкротства ОАО «Дружба». В выписке из реестра акционеров ОАО «Дружба» № 140 указано, что истцу принадлежит имущественный пай 21,00 руб., земельный пай 2,96 га в ОАО «Дружба».

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу закона, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что список собственников земельных долей ОАО «Дружба» составлен по состоянию на 01.06.1994, утвержден постановлением главы администрации Курганинского района № 634.6 от 26.10.1994, является приложением № 1 к указанному постановлению.

В документах архивного фонда администрации Курганинского района Краснодарского края в приложении к постановлению № 634.6 от 26.10.1994 истец не значится.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктами 8 - 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ). С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно пункту 11 вышеуказанного Положения размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Данные положения законодательства носили императивный характер и не могли быть не учтены сельскохозяйственными предприятиями по своему усмотрению при составлении списков собственников земельных долей.

Судом установлено, что в период работы истца в МП «Дружба» у него возникло право на получение земельной доли в указанном сельскохозяйственном предприятии.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 6 710 228 кв.м. (671,02 га). На земельном участке зарегистрировано право общей долевой собственности семи собственников на площадь 177 600 кв.м. (17,76 га). Свободная площадь земельного участка составляет 6 532 628 кв.м. (653,26 га). Уточненная площадь одной земельной доли в ОАО «Дружба» составляет 29 600 кв.м. (2,96 га).

Согласно письму ООО «Кубаньгеоизыскания» от 12.10.2021, по сведениям ЕГРН в границах ОАО «Дружба» фактически имеются свободные земельные участки площадью 104 300 кв.м. (10,43 га), которые возможно выделить в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером .

Площадь земельной доли истца составляет 2,96 га, следовательно применительно к общей площади земельного участка с кадастровым номером в размере 6 532 628 кв.м. размер земельной доли истца составит 29600/6532628.

На момент принятия решения о реорганизации МП «Дружба» и о наделении земельными долями работников, состоящих в штате организации на 01.01.1992, истец являлся работником указанной организации, следовательно, подлежал включению в список собственников земельных долей наряду с прочими лицами согласно сведениям трудовой книжки.

Отмена действия нормативных правовых актов, устанавливающих основания, порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения, реорганизации сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса, влечет невозможность получения земли в собственность в установленном такими актами порядке через включение лиц в списки собственников земельных долей и последующим их утверждении главой муниципального района. Однако, она не влечет отмену судебной защиты нарушенных прав граждан в процессе приватизации.

По мнению суда, ссылка представителя департамента имущественных отношений на то, что ни действовавшее ранее, ни действующее в настоящее время законодательство не содержат нормы, позволяющей пересматривать списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 несостоятельна, т.к. истец не заявлял иск о включении себя в списки собственников земельных долей.

Судебная защита права собственности не ставится в зависимость от фактического владения вещью, необходимые доказательства для возникновения права собственности истца на земельную долю в порядке приватизации предоставлены истцом.

Признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Иного способа восстановить нарушенное право кроме признания права собственности в судебном порядке, у истца не имеется.

Суд приходит к выводу, что истец избрал надлежащий способ защиты нарушенного права.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Из материалов дела не усматривается, что истец имеет право регрессного требования или требования о возмещении убытков к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, т.к. земельная доля истца не признана невостребованной в установленном законом порядке, не поступала в государственную собственность Краснодарского края.

Поэтому заявление третьего лица о применении срока исковой давности правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Ссылка представителя третьего лица на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 26.09.2011, которым на земельный участок с кадастровым номером признано право собственности Краснодарского края, несостоятельна, поскольку данное решение суда вынесено в отношении других лиц, не затрагивает прав и обязанностей истца.

С 01.07.2011 по настоящее время полномочия по признанию земельных долей граждан невостребованными осуществляют органы местного самоуправления поселений или городских округов по месту нахождения таких земельных участков, поэтому удовлетворение исковых требований не создает каких-либо правовых последствий для департамента имущественных отношений Краснодарского края, в том числе в отношении тех невостребованных земельных участков, право собственности на которые было признано за Краснодарским краем.

Иск предъявлен к надлежащему ответчику - администрации Безводного сельского поселения Курганинского района Краснодарского края, не возражающему против удовлетворения исковых требований.

Суд находит, что удовлетворение исковых требований соответствует принципу полного восстановления нарушенных прав истца. На сегодняшний день в составе земельного участка с кадастровым номером «Дружба» фактически имеется свободная площадь земельного участка в размере 104 300 кв.м. (10,43 га), из которой истцу возможно выделить земельную долю.

По мнению суда, ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению необоснованно.

Руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Безводного сельского поселения <адрес> о признании права собственности на земельную долю.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Чечено-Ингушской АССР, право общей долевой собственности на 29600/6710228 доли земельного участка с кадастровым номером общей площадью 6 710 228 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах ОАО «Дружба».

Решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нём.

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2021.

Мотивированное решение суда составлено 25.10.2021.

Копию мотивированного решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 25.10.2021.

Судья А.Ю. Ищенко