Гражданский кодекс часть 1

27 января 2016 года Асбестовский городской Свердловской области в составе председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Терещенко А.С., рассмотрев в здании Асбестовского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческому партнерству «Коллективный сад КЖУ-2» о признании вышедшей из членов коллективного сада и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры, признании недействительным протокола общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Коллективный сад КЖУ-2» о признании вышедшей из членов коллективного сада и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры, признании недействительным протокола общего собрания, указав, что в соответствие с договором купли-продажи от *Дата* ей на праве собственности принадлежал садовый дом *Номер*, общей площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес* Указанный дом располагался на земельном участке, площадью 555 кв.м. Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* установлено, что принадлежащий ФИО1 на праве собственности садовый дом по адресу: *Адрес*, является жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с регистрацией ФИО1, ФИО2 по месту жительства по данному адресу. Данные изменения были внесены в ЕГРП, объект права - садовый дом был изменен на жилой дом, а разрешенное использование земельного участка- на отдельно стоящие жилые дома усадебного типа.

Согласно Правилам землепользования и застройки Асбестовского городского округа, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от *Дата**Номер*, земельный участок, расположенный по адресу *Адрес*, категория земель-земли населенных пунктов), находится в зоне Ж5 - жилая зона садоводческих товариществ - зона садоводческих товариществ, в перспективе может использоваться под жилую застройку в соответствии с градостроительной документацией.

Так как жилой дом и земельный участок по адресу: *Адрес* находятся на территории *Адрес**Дата*ФИО1 подала заявление о добровольном выходе из коллективного сада, а поскольку электроснабжение жилого дома идет по сетям Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2», она одновременно просила заключить с ней договор о порядке пользования и эксплуатации электрических сетей. *Дата* заявление ФИО1 о выходе из коллективного сада было рассмотрено на собрании членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2». Решением собрания истцу было отказано в удовлетворении заявления о выходе из коллективного садоводческого товарищества. Соответственно, не рассмотрен вопрос о заключении с ней договора на пользование объектами инфраструктуры - электросетей.

Истец просит признать решение собрания Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ- 2» от *Дата* недействительным; признать ФИО1 добровольно вышедшей из членов некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» с *Дата* и просит обязать ответчика заключить договор на пользование объектами инфраструктуры.

Истец в судебное заседание не явилась, выдала доверенность на своего представителя ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования, уточнив, что просит обязать ответчика заключить с истцом договор о порядке пользования и эксплуатации электрических сетей не позднее месяца после вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика, Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2», он же председатель Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» ФИО4, в судебное заседание не явился, представил письменное мнение по иску, указав, что решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, МУП «Горэнерго», в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснение представителя истца, изучив и исследовав материалы дела,

суд приходит к следующему:

Установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором купли-продажи от *Дата*ФИО1 на праве собственности принадлежал садовый дом *Номер*, общей площадью 38,4 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес* Указанный дом располагался на земельном участке, площадью 555 кв.м. Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* установлено, что принадлежащий ФИО1 на праве собственности садовый дом по адресу: *Адрес*, является жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с регистрацией ФИО1, ФИО2 по месту жительства по данному адресу ( л.д.9,10).

Данные изменения были внесены в ЕГРП, объект права - садовый дом был изменен на жилой дом( л.д.11), а разрешенное использование земельного участка- на отдельно стоящие жилые дома усадебного типа( л.д.13).

*Дата* заявление ФИО1 о выходе из коллективного сада было рассмотрено на собрании членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2». Решением собрания истцу было отказано в удовлетворении заявления о выходе из коллективного садоводческого товарищества. Соответственно, не рассмотрен вопрос о заключении с ней договора на пользование объектами инфраструктуры - электросетей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с 4.6 Устава Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» член данного объединения имеет право добровольно выходить из объединения с одновременным заключением с объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Член объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными, нарушающими его права и законные интересы, решений общего собрания членов объединения, а также решений правления и иных органов объединения.

Учитывая принцип добровольности создания садоводческого товарищества, закрепленный в ст. 1 закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в соответствии с которым действует Некоммерческое партнерство «Коллективный сад КЖУ-2», право ФИО1 выйти из членства Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» не может быть ограничено и поставлено в зависимость от согласия или несогласия членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2».

Членство в добровольных объединениях прекращается в момент подачи заявления о выходе из членов подобного объединения и решение о добровольном выходе не находится в компетенции общего собрания объединения.

Следовательно, решение общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» от *Дата* об отказе в удовлетворении заявления истца о выходе из данного объединения является недействительным.

При предоставлении в правление заявления о выходе из Некоммерческого партнерства, индивидуальный садовод одновременно должен получить от председателя договор «О пользовании инфраструктурой» в двух экземплярах, подписанный председателем Некоммерческого партнерства и скрепленный печатью Некоммерческого партнерства.

Законодательство РФ определяет срок, в течение которого гражданин может изучать текст предложенного ему договора - 30 дней.

По смыслу названных норм, а также в соответствие с Уставом Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2», гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, не может быть отказано в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена процедура заключения договора в обязательном порядке.

Пунктом 8 части 1 статьи 19 закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено что, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Суд считает, что поскольку земельный участок с кадастровым номером *Номер*, принадлежащий ФИО1, находится на территории юридического лица, Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2», которое имеет единый договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком МУП «Горэнерго», заключенный в интересах членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2», энергоснабжение коллективного сада, в том числе и земельного участка ФИО1 должно осуществляться в рамках договора электроснабжения, заключенного между МУП «Горэнерго» и Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2».

В силу пункта 1 статьи 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что на момент заключения договора между МУП «Горэнерго» и Некоммерческим партнерством «Коллективный сад КЖУ-2»земельный участок истца уже был подключен к электросети.

Поскольку ФИО1 использует электроэнергию для бытового потребления, она в соответствии с частью 3 статьи 541 ГК Российской Федерации вправе использовать ее в необходимом количестве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно положениям статей 21, 22, 23 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

При таких обстоятельствах, действующее законодательство не предусматривает возможность для садоводческого некоммерческого товарищества предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом, либо по иным причинам, в том числе и права обращаться с требованиями о признании подключения к электросетям незаконным.

Исходя из изложенного, граждане признаются абонентами и имеют право беспрепятственно использовать электроэнергию, если первое фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, пользование истцом электроэнергией должно осуществляться через присоединенную сеть Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» на условиях заключенного между Некоммерческим партнерством «Коллективный сад КЖУ-2» и МУП «Горэнерго» договора энергоснабжения.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что стороны смогут заключить договор на использование ФИО1 электроэнергии в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку этого времени достаточно для согласования условий договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение общего собрания Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ- 2» от *Дата* об отказе ФИО1 в добровольном выходе из членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ- 2» недействительным.

Признать ФИО1 добровольно вышедшей из членов Некоммерческого партнерства «Коллективный сад КЖУ-2» с *Дата*

Обязать Некоммерческое партнерство «Коллективный сад КЖУ- 2» не позднее месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с ФИО1 договор о порядке пользования и эксплуатации электрических сетей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.

Судья Л.В.Чечулина