Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Б. городского округа к ФИО1, ФИО2 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, прекратить деятельность батутного центра,

УСТАНОВИЛ:

Истец А. Б. городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о приведении земельного участка в соответствии, пригодное для использования по целевому назначению, просил суд обязать К. А., ФИО2 использовать земельный участок площадью 7683 кв.м, с кадастровым номером: 50:16:0301011:1767, расположенный по адресу: , городское поселение Ногинск, , по целевому назначению.Обязать К. А., ФИО2 прекратить деятельность батутного центра на земельном участке площадью 7683 кв.м, с кадастровым номером: 50:16:0301011:1767, расположенный по адресу: , городское поселение Ногинск, .

В обоснование исковых требований истец ссылался на следующее.

Муниципальным земельным контролем А. Б. городского округа проведены внеплановые документарные, выездные проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767. В ходе проведения проверки установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-6267143 земельный участок к с кадастровым номером 50:16:0301011:1767, площадью 7683 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для промзоны», расположенный по адресу: , городское поселение Ногинск, , принадлежит на праве долевой собственности К. А., доля в праве ?, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№ и ФИО2, доля в праве ?, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№ :16:0301011:1767-50/016/2018-3.

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

04.12.2020г. проведено обследование земельного участка. При обследовании земельного участка муниципальным земельным инспектором осуществлена фотосъемка территории проверяемого земельного участка.

В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 огорожен бетонным забором. Доступ ограничен. В южной части проверяемого участка расположен объект капитального строительства с рекламной вывеской «Батутный центр Восход».

Согласно данным всемирной системы объединённых компьютерных сетей хранения, обработки и передачи информации (Интернет), имеется реклама о том, что данному адресу расположен «Батутный центр Восход», в котором осуществляется развлекательная деятельность, часы работы с 10-00 до 20-00, тел. №.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, на земельном участке с видом разрешенного использования - «для промзоны» разрешается размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Проверяемый земельный участок расположен в территориальной зоне «производственная зона, предназначенная для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, объектов управленческой деятельности производственных объектов, складских объектов, объектов оптовой торговли, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) Б. городского округа развлекательная деятельность в основные и вспомогательные виды разрешенного использования не входит.

Размещение батутного центра на вышеуказанном земельном участке не допускается.

Ведение развлекательной деятельности на земельном участке не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Таким образом использование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 для размещения батутного центра является нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации, выраженным в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той ли иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. К. А. вынесено предписание об устранении нарушения действующего законодательства в срок до 13.04.2021г. Материалы проверки направлены в Управление Росреестра, 22.10.2021г. К. А. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. В период с 29.10.2021г. по 15.11.2021г. на основании распоряжения А. Б. городского округа от 14.10.2021г.№-р проведена внеплановая документарная выездная проверка соблюдения земельного законодательства с целью проверки выполнения предписания. Выездом на место 02.11.2021г. установлено, что изменения по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 не выявлены, нарушения земельного законодательства не устранены.

В судебном заседании представитель истца А. Б. городского округа ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Ответчики К. А., ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, суд не явились.

Представитель ответчикаФИО2- ФИО4. в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование своих возражений на иск пояснил, что здание собственниками сдается в аренду, в настоящее время договор аренды с батутным центром расторгнут. Батутный центр в принадлежащем ответчикам помещении более не располагается.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешение использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются наследующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

Согласно части 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 статьи ст. 31 используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Использование земельных участков не в соответствии с документально учтенным видом разрешенного использования влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного требованиями статей 1,7 и 42 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные т. 403КРФ.

Согласно статье 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В этой связи изменение установленного функционального назначения зданий, расположенных на земельном участке, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов влечет изменение функционального назначения земельного участка и, как следствие, вида разрешенного использования земельного участка.

Судом установлено, что Муниципальным земельным контролем А. Б. городского округа проведены внеплановые документарные, выездные проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767. В ходе проведения проверки установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-6267143 земельный участок к с кадастровым номером 50:16:0301011:1767, площадью 7683 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для промзоны», расположенный по адресу: , городское поселение Ногинск, , принадлежит на праве долевой собственности К. А., доля в праве ?, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№ и ФИО2, доля в праве ?, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№.

Размещение батутного центра на вышеуказанном земельном участке не допускается.

Ведение развлекательной деятельности на Земельном участке, не соответствует виду разрешенного использования Земельного участка.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчики

Таким образом использование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 для размещения батутного центра является нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации, выраженным в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той ли иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. К. А. вынесено предписание об устранении нарушения действующего законодательства в срок до 13.04.2021г. Материалы проверки направлены в Управление Росреестра, 22.10.2021г. К. А. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. В период с 29.10.2021г. по 15.11.2021г. на основании распоряжения А. Б. городского округа от 14.10.2021г.№-р проведена внеплановая документарная выездная проверка соблюдения земельного законодательства с целью проверки выполнения предписания. Выездом на место 02.11.2021г. установлено, что изменения по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301011:1767 не выявлены, нарушения земельного законодательства не устранены.

Как следует из объяснений представителя ответчика, здание расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301011:1767, сдавалось в аренду и именно арендатором там был устроен батутный центр. В настоящее время договор аренды расторгнут, нежилое помещение площадью 259 кв.м по адресу: , передано арендатором ИП ФИО2, что подтверждается актом приема-передачи помещения (л.д.64,65-68).

Как следует из акта № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 24.03.2022г., в ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301011:1767, расположенный по адресу: , огорожен заборром.Доступ ограничен. Ранее установленная рекламная вывеска «Бабутный центр Восход» на земельном участке отсутствует. Согласно данным всемирной системы объединённых компьютерных сетей хранения, обработки и передачи информации (Интернет), имеется информация о том, что по данному адресу батутный центр Восход больше не работает.

Таким образом судом установлено, что ответчики добровольно исполнили заявленные А. Б. городского округа требования, а потому исковые требования А. Б. городского округа к ФИО1, ФИО2 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, прекратить деятельность батутного центра не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска А. Б. городского округа к ФИО1, ФИО2 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, прекратить деятельность батутного центра отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: