К делу № 2-21/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2016 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коба Л.Н.,
при секретаре Коломиец В.А.,
с участием прокурора Алексеевой М.С.,
представителя ответчика ФИО1,
представителя третьего лица – администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании незаконными действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3 о признании незаконными действия, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка общей площадью 0,75 га, расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский рай Выселковский район ст. ..., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности ФИО3 В ходе проверки установлено, что ФИО3 в отсутствие правоустанавливающих, документов на земельный участок общей площадью 0,75 га., расположенный напротив домовладения по адресу: Выселковский район, ..., возведены загоны для содержания крупного рогатого скота, сараи и навесы, предназначенные для содержания сельскохозяйственных животных. Согласно Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на вышеуказанный земельный участок, в органах государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ним, не зарегистрированы. Просит суд признать незаконным действия ФИО3, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка общей площадью 0,75 га., расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ... путем размещения на земельном участке загонов для содержания крупного рогатого скота, сараев и навесов, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 0,75 га., расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., путем демонтажа временных построек, а именно загонов для содержания крупного рогатого скота, сараев и навесов, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных.
Прокурор Алексеева М.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ФИО3- ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что принадлежность и площадь спорного участка, его границы не определены. На основании решения Выселковского районного суда от 05.10.2015 года произведен выдел долей спорного земельного участка между ФИО3 и членами его семьи. ФИО3 является собственником земельного участка размером 2200 кв.м.. Соседние участки принадлежат Ш. Т.А. и Б. Г.Ю., межевание участков не проводилось, в связи с чем, считает нельзя утверждать, что ФИО3 занят земельный участок, принадлежащий администрации. Подтвердил, что большая часть строений ФИО3 уже снесена, частично разобран навес- лит Г10.
Представитель третьего лица – администрации Новобейсугского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании поддержал требования прокурора.
Третьи лица – Ш. Т.А., Б. Г.Ю., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами; и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна.
На основании ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и-IV Кодекса (в том числе - аренда земельного участка), удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком,- заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной/регистрации, за исключением случаев, установленных федеральным законом-
При этом в соответствии со ст. 4ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Главой V.1 Земельного Кодекса РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и определено, что решения о предоставлении земельных участков принимаются уполномоченными органами.
Согласно рапорта помощника прокурора Рыбка К.Г., им была проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ФИО3 в ходе которой, установлено, что ФИО3 в отсутствие правоустанавливающих, документов на земельный участок общей площадью 0,75 га., расположенный напротив домовладения по адресу: Выселковский район, ..., возведены загоны для содержания крупного рогатого скота, сараи и навесы, предназначенные для содержания сельскохозяйственных животных. Согласно Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на вышеуказанный земельный участок, в органах государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ним, не зарегистрированы.
Из объяснений ФИО3, данных им и.о. прокурора Выселковского района 17.10.2015 года следует, что действительно он проживает по адресу: ..., ранее осуществлял деятельность по выращиванию крупного рогатого скота, с этой целью им, по указанному адресу возведены загоны для КРС, деревянные сараи навесы. Для разведения домашних сельскохозяйственных животных используется земельный участок, общей площадью 0,75 га, без правоустанавливающих документов.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права серии ... года, ... от (__)____ года Б.Г.Ю. является собственником земельного участка, площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером ..., и жилого дома, расположенных по адресу: Краснодарский край Выселковский район ...
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.12.2015 года №..., жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край Выселковский район ..., зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателем является Б. Г.Ю..
Из свидетельства о заключении брака серии ..., следует, что Б.Г.Ю. является супругой ФИО3.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 06.11.2015 года следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2200 кв.м. местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край Выселковский район ..., правообладателем является Б.Г.Ю..
На основании решения Выселковского районного суда от 05.10.2015 года, произведен выдел равных долей в праве собственности на земельный участок, площадью 2200 кв.м., кадастровый номер ... и жилого дома, находящийся по адресу: Краснодарский край Выселковский район ст. ..., по ? доли ФИО3, Б. Л.И., Б. А.И., Б. Г.Ю., и признано за каждым право общей долевой собственности на выделенные доли земельного участка и жилого дома.
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.12.2015 года №..., №... хозяйственная постройка, площадью 300 кв.м., земельный участок, площадью 5000 кв.м., кадастровый номер ...,расположенные по адресу: Краснодарский край Выселковский район ..., зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателем является Ш.Т.А.
Из кадастровых паспортов земельных участков от 28.08.2015 года следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 9000 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2500 кв.м. местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край Выселковский район ... правообладателем является администрация Новобейсугского сельского поселения.
Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Краснодарский край Выселковский район ..., составленного по состоянию на 22.09.2015 года, следует, что по вышеуказанному адресу расположен навес Литер Г10.
Согласно акта осмотра недвижимости по адресу: Краснодарский край Выселковский район ..., от 12.01.2016 года проведенного специалистом Выселковской торгово – промышленной палаты, навес литер Г10 построен в 2013 г., является временным строением, расположен за лесонасаждением, в 38,23 метрах от жилого дома, на момент осмотра частично демонтирован.
На основании постановления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.11.2015 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ – выразившегося в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу Выселковский район, ..., путем возведении загонов для содержания крупного рогатого скота, то есть в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, и подвергнут наказанию в виде штрафа.
Как установлено судом, по адресу Краснодарский край, Выселковский район, ..., расположены 4 земельных участка различной площади, два из которых находятся в государственной собственности -правообладатель Новобейсугского сельского поселения- площади 2500 кв.м. и 9000 5кв.м, один участок принадлежит гр. Б. Г.Ю.- площадью 2200 кв.м., и земельный участок площадью 5 000 кв.м. принадлежит Ш. Т.А. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Судом так же установлено, что ФИО3 в мае 2015 г. обращался с заявлением в администрацию Новобейсугского сельского поселения о закреплении за ним земельного участка площадью 0,75 га в .... Однако, в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями земельного законодательства, процедура предоставления земельного участка администрацией Новобейсугского сельского поселения не была осуществлена и решение о предоставлении спорного земельного участка ФИО3 не принято.
Таким образом суд считает установленным, что ФИО3, с 2013 г.- с момента возведения навесов, сараев по адресу Краснодарский край, Выселковский район, ..., незаконно использовал земельный участок площадью 0, 75 га. по указанному адресу.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправомерными действиями ФИО3 нарушает требования земельного законодательства, основы порядка Российской Федерации и муниципального образования Новобейсугское сельское поселения в составе муниципального образования Выселковский район, тем самым затрагиваются неперсонифицированные интересы Российской Федерации, как субъекта гражданских правоотношений, и муниципального образования Выселковский район в связи с не поступлением в бюджет муниципального образования денежных средств в виде арендной платы за использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, исковые требования прокурора Выселковского района подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам….
Как следует из положений ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела,… от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с рассмотрением данного дела судом были привлечены специалисты Выселковской Торгово-Промышленной палаты для обследования спорного земельного участка и находящихся на нем строений. Согласно поступившего ходатайства, председатель Выселковской ТПП ФИО4 просит суд возместить расходы связанные с обследованием конструктивных характеристик строений, расположенных по адресу Краснодарский край, Выселковский район, ст. Новобейсугская, ул. Матросова,9, в сумме 7 600 рублей.
Учитывая, что в суд обратился прокурор Выселковского района, у суда есть основания для принятия решения о взыскании с ФИО3 судебных расходов в сумме 7 600 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 – удовлетворить.
Признать незаконным действия ФИО3, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка общей площадью 0,75 га., расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ... путем размещения на земельном участке загонов для содержания крупного рогатого скота, сараев и навесов, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных.
Обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 0,75 га., расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., путем демонтажа временных построек, а именно загонов для содержания крупного рогатого скота, сараев и навесов, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных.
Решение в части освобождения земельного участка общей площадью 0,75 га., расположенного напротив домовладения по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с ФИО3 в пользу Выселковской Торгово-Промышленной Палаты судебные расходы в размере 7 600 рублей.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись