Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 20 июня 2016 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республике Коми о единовременной выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Инте о выплате единовременной суммы средств пенсионных накоплений в размере <....>, представительских расходов в размере <....> В обосновании заявленных требований указал, что 15.04.1997 истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» № 340-1. 18.03.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. 12.04.2016 решением территориального органа пенсионного фонда РФ о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица была назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере <....> Для того, чтобы узнать сумму страховых вносов, застрахованное лицо может обратиться в ГУ УПФ РФ; к работодателю; в ПАО «Сбербанк РОССИИ»; ВТБ банк. Предварительно до обращения в ГУ УПФ РФ в г. Инта с выше указанным заявлением, истец обратился в ПАО «Сбербанк России» где ему были предоставлены сведения о начислении страховых взносах, в том числе на накопительную часть. Согласно предоставленным сведениям, сумма, поступившая на накопительную часть составляет <....>, что не соответствует сведениям, предоставленным ГУ УПФ РФ в г. Инта. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ, данный закон регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральным законом от 30.08.2008 № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Под пенсионными накоплениями понимаются средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым Пенсионным фондом Российской Федерации или негосударственным пенсионным фондом установлены накопительная часть трудовой пенсии по старости и (или) срочная пенсионная выплата, единовременная выплата средств пенсионных накоплений, находящиеся в Пенсионном фонде Российской Федерации или в негосударственном пенсионном фонде и не переданные в доверительное управление управляющим компаниям. Статьей 2 вышеназванного закона определены виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная часть трудовой пенсии по старости; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ размер выплат, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, в котором не признал исковые требования в полном объеме, указав, 18.03.2016 истец обратился с заявлением об установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального счета в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Пенсионные накопления - это зафиксированные в специальной части индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде России) либо на пенсионном счете накопительной части (в Негосударственном пенсионном фонде) средства, которые включают в себя: суммы страховых взносов, уплаченных в пользу застрахованного лица работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования - для работающих граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе. Примечание: в 2002-2004 гг. средства пенсионных накоплений также формировались у мужчин 1953-1966 гг. и женщин 1957-1966 гг. С 2005 года перечисления страховых взносов на накопительную часть их трудовой пенсии были прекращены в связи с изменениями в законодательстве. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений определяется исходя из сумм средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на день, с которого назначается соответствующий вид выплат. Согласно поступившей 29.03.2016 выписки из индивидуального лицевого счет ФИО1 средства пенсионных накоплений истца составили всего <....> (при этом сумм, уплаченных страхователем страховых взносов на накопительную часть пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования нет, сумма <....> - это сумма инвестиционного дохода). Учитывая, что при расчете единовременной выплаты средств пенсионных накоплений учитываются только уплаченные страховые взносы, 12.04.2016 Управлением был принято решение об установлении ФИО1 вышеуказанной выплаты размере <....> Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 14.06.2016 на накопительную часть пенсии страхователем ОАО «Компания «Интауголь» были начислены следующие страховые взносы: за 2002 год – <....>; за 2003 год -<....>; за 2004 год – <....> Итого на накопительную часть пенсии истца начислено <....> Ранее по заявлению истца от 12.07.2012 ответчиком уже принималось решение об установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений с учетом уплаченных страховых взносов за истицу в общем размере <....> (из них: <....> - это уплаченные страховые взносы на накопительную часть пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования и <....> - инвестиционный доход от указанных средств).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица. Согласно п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона размер единовременной выплаты определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию и соответствует положениям пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, за период с 2002 года по 2004 год ОАО «Компания Интауголь» начислило на накопительную часть трудовой пенсии истца страховые взносы в сумме <....>, однако указанные страховые взносы работодателем уплачены не были.

В настоящее время законодательно не установлен правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных истцом в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе, источник выплаты той части пенсионных накоплений, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Порядок и условия возмещения недостающих средств в случае, если сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной пенсии на день, с которого устанавливается соответствующий вид выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, меньше общей суммы страховых взносов на накопительную пенсию, средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной пенсии за весь период формирования пенсионных накоплений, устанавливаются отдельным федеральным законом.

Вместе с тем, до настоящего времени такой федеральный закон не принят, то есть механизм возмещения недостающих средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, остается неопределенным. В связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения указанной обязанности на ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.2 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от 09.08.2012 истцу производилась единовременная выплата средств пенсионных накоплений. С указанной даты 5 лет не истекло, в связи с чем у истца отсутствовало право на обращение за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в размере <....>, возмещении судебных расходов в размере <....> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2016.

Судья	Л.В. Махнева
Копия верна: судья	ФИО2