ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1734/2021 от 21.01.2022 Индустриального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело ***

Дело № 2- 19/2022

УИД 22RS0065-02-2021-001400-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пойловой О.С.,

при секретаре Сентяковой Г.Н.,

с участием представителей истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно-Строительная компания «Вира-Строй» о возложении обязанности по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят возложить на ответчика обязанность установить индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых помещениях - квартирах <адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в пользу ФИО6, ФИО7, ФИО8 по 3 000 рублей в пользу каждой, в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО9 и ФИО10 по 1500 рублей в пользу каждого.

В обоснование иска указано, что между истцами и ответчиком заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого ответчик обязался построить в установленный срок жилой дом <адрес>. При этом, ответчиком в жилых помещениях не установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии (установлены устройства для распределения теплопотребления). Истцами в адрес ответчика направлена претензия, которая до настоящего времени оставлена без удовлетворения. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от 02.06.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Центр домовладения».

От истцов поступили письменные пояснения (л.д. 69-71 т 1), согласно которым просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указали, что действия ответчика направлено на уклонение от исполнения действующего законодательства, что приводит к существенным нарушениям их прав, возникновению убытков, в связи с тем, что они (истцы) лишены возможности осуществлять расчет стоимости отопления, исходя из объема потребления теплоэнергии ежемесячно.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО11 при рассмотрении дела на удовлетворении исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что эксперт не разделяет два понятия, индивидуальный прибор учета и коллективный прибор учета. Кроме того, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью доведения до истцов позиции эксперта, предоставлению дополнительных доказательств относительно предмета спора, а также для уточнения исковых требований. Вместе с тем, в порядке ст. 39 ГПК РФ просил принять уточнение требований, просит установить распределитель тепла в соответствии с проектной документацией, заменить неработающий распределитель, основаниям иска является отклонение наименования установленного оборудования от предусмотренного проектом. Также просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по предмету спора государственную инспекцию Алтайского края строительный надзор, поскольку полагает, что решением затрагиваются права и законные интересы юридического лица.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3 при рассмотрении дела на удовлетворении исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что приборы теплового учета в квартире его доверителей не установлены, а распределительные приборы не предусмотрены Федеральным законодательством. Экспертным заключением установлено, что квартиры в доме не оснащены приборами учета, что является нарушением ст. 13 ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений». Полагает, что эксперт дает правовую оценку понятию прибора учета, что не входит в его компетенцию.

Представитель ответчика при рассмотрении дела возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в спорном доме установлена вертикальная разводка, поэтому установка индивидуальных приборов учета тепловой энергии, законом не предусмотрена, в квартирах истцов установлены радиаторные счетчики.

Возражала против отложения рассмотрения дела с целью уточнения иска, поскольку предметом доказывания по настоящему делу являлись заявленные требования. В тоже время отложение дела для предоставления дополнительных доказательств является нецелесообразным, поскольку гражданское дело рассматривалось длительно, у истцов имелось достаточно времени для предоставления доказательств в полном объеме. Полагает, что сторона истца намеренно затягивает процесс, что противоречит праву ответчика на своевременное рассмотрение гражданского дела.

В тоже время новые требования представителя истца, в части возложения обязанности на ответчика установить распределитель тепла в соответствии с проектной документацией, заменить неработающий распределитель, требуют предоставления нового объема доказательств, должны рассматриваться в рамках самостоятельных требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В тоже время информация о рассмотрении гражданского дела размещена на официальном сайте суда в информационно - коммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел настоящий спор при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.02.2018 между ООО «ИСК «ВИРА-Строй» (застройщик) и ФИО7 (участник) заключён договор участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязуется в срок, предусмотренный п.2.1.1 договора, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику жилое помещение - квартиру <адрес>л.д.10-19 т 1).

Застройщик обязуется организовать строительство и ввод объекта в эксплуатацию не позднее III квартала 2018 года (п.2.1.1 договора).

Пунктом 2.1.2 договора предусмотрено, что застройщик обязуется до 30 сентября 2018 года передать жилое помещение участнику по акут приема-передачи. При этом застройщик обязан не менее, чем на один месяц до момента передачи жилого помещения направить участнику сообщения о завершении строительства объекта, о готовности жилого помещения к передаче и о необходимости принятия жилого помещения.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав объекта, согласно действующему на момент заключения договора законодательству составляет 3 года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта (п.2.1.3 договора).

Застройщик обязуется передать участнику жилое помещение по акту приема-передачи с отделкой в соответствии с проектной декларацией (п.2.1.4 договора).

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами (п.2.3.3.5 договора).

Участник дает согласие на передачу в муниципальную собственность внутриквартальных инженерно-технических сетей, предназначенных для обслуживания как объекта, в составе которого находится жилое помещение, так и иных объектов недвижимости. Инженерно-технические сети, обслуживающие исключительно объект, в составе которого находится жилое помещение, остаются в общей долевой собственности собственников помещений в этом объекте, а расходы по содержанию таких сетей включаются в стоимость коммунальных услуг (пункт 2.3.9 договора).

В соответствии с п.6.1 договора, проектная документация может быть изменена во время строительства в установленном порядке без согласования с участником, если это не противоречит действующему законодательству и не затрагивает характеристики жилого помещения.

Участник подтверждает, что ознакомлен с проектной документацией в соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (п.6.6. договора).

Аналогичные договора участия в долевом строительстве заключены с ФИО1 и ФИО2, ФИО9 и ФИО10, ФИО6, ФИО8 (л.д. 20-57 т 1).

Договора участия в долевом строительстве зарегистрированы в Управлении Росреестра по Алтайскому краю в установленном законом порядке.

Из проектной документации 1-й этап строительства - Многоквартирный дом (подраздел 5.4 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети») следует, что в здании запроектированы три самостоятельные системы отопления для каждой блок-секции. Все системы отопления работают от узлов управления, расположенных в техподполье каждой блок-секции. Системы отопления здания - однотрубные с верхней разводкой. Для учета тепловой энергии на всех радиаторах установлены радиаторные счетчики-распределители, предназначенные для визуального считывания показаний (л.д. 141- 201 т 1).

17.07.2018 ответчику выдано заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 209-210 т 1).

17.09.2018 ответчику выдано заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (л.д. 211 212 т 1).

19.09.2018 Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула ответчику выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома с пристроенными объектами общественного назначения, гараж-стояка (строительный № 5 в квартале 2009) (л.д. 202-208 т 1).

Установлено, что ФИО7 является собственником квартиры № ***, ФИО1 и ФИО2 - ***, ФИО9 и ФИО10 - ***, ФИО6 - ***, ДАННЫЕ ФИО12 - *** жилого дома № <адрес>, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Истцами в адрес ответчика направлялась претензия с требованием установить индивидуальные приборы учета тепловой энергии (л.д. 7-9 т 1), которая оставлена без удовлетворения.

Обращаясь в суд с иском, истцы ссылаются на то, что ответчиком в жилых помещениях не установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, а установлены устройства для распределения теплопотребления, что является нарушением их прав и противоречит законодательству Российской Федерации.

Возражая относительно заявленных требований, представитель ответчика указала, что в квартире истцов установлены устройства измерения «Пульсар», которое полностью соответствует требованиям законодательства, поскольку включает совокупность средств измерений и дополнительного оборудования, используемых для определения объемов (количества) потреблённого коммунального ресурса. Более того, в соответствии с приказом Минрегиона России № 627 от 29.12.2011 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета…», техническая возможность установки счетчиков тепла в домах с вертикальной разводкой отсутствует. Согласно Приказу Минстроя России от 17.03.2014 № 99-пр, минимальное значение разности температур, при которой теплосчетчик функционирует без превышения максимально допустимой погрешности, не более 3 градусов Цельсия. В квартирах с вертикальной разводкой отопительный контур, подключённый к одному стояку, состоит из одного, реже двух радиаторов. Это приводит к тому, что падение температуры части не будет достигать необходимых 3 градусов Цельсия.

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств по делу, по ходатайству сторон, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», в квартирах №*** на системе отопления установлены стальные конвекторы, на которых размещены устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар». Все устройства находятся в работоспособном состоянии.

В квартире №*** на системе отопления установлены стальные радиаторы отопления, на которых размещены устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар». Все устройства находятся в работоспособном состоянии.

В квартире №*** на системе отопления установлены стальные конвекторы, на которых размещены устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар». Устройство для распределения тепловой энергии, установленное в помещении кухни находится в исправном состоянии, устройство, установленное в жилой комнате, неисправно.

Согласно листу ИОС4-9 «Текстовая часть. Основные решения по отоплению» проектной документации «Многоквартирный дом с пристроенными объектами общественного назначения, гараж-стоянка по адресу: <адрес> (****). I этап строительства - Многоквартирный дом», подраздел 5.4 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», шифр VS-5-1-ИОС4: для учета тепловой энергии на всех радиаторах установлены радиаторные счетчики - распределители «INDIV-5» фирмы Данфосс, предназначенные для визуального считывания показаний.

Установленные в исследуемых квартирах устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар» соответствуют проектным решениям в части использования типа приборов - распределителей, и не соответствуют проектным решениям в части производителя распределителей (распределитель «Пульсар» изготавливается НПП «ТЕПЛОВОДОХРАН», г. Воронеж, распределитель «INDIV-5» изготавливается фирмой «DanfossGmbH», Германия).

Согласно определениям, приведенным в Постановлении правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар», установленные в исследуемых квартирах, не являются индивидуальными приборами учета. Установка устройств, для распределения тепловой энергии «Пульсар» в исследуемых квартирах, соответствует п. 6.1.10 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (редакция СП, действующая на дату составления настоящего Заключения эксперта) и соответствует п. 6.1.3 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» (редакция СП, действующая на дату разработки проектной документации и на дату ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию);

Согласно п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации №1033 от 29.09.2015 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1521» п. 6.1.3 СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» включен в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно п. 39 Постановления Правительства Российской Федерации №815 от 28.05.2021 г. «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. №985» п. 6.1.10 СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» включен в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. №985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Использование устройств для распределения тепловой энергии «Пульсар» в исследуемых квартирах, в соответствии с п. 6.1.10 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и п. 6.1.3 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» свидетельствует о соответствии принятых проектных решений, и как следствие проведенных строительных работ, Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. №384-ФЗ.

Кроме того, экспертом установлено, что монтаж в исследуемых квартирах ***, ***, ***, *** и *** по адресу: <адрес> устройств для распределения тепловой энергии «Пульсар» соответствует п. 6.1.10 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (редакция СП, действующая на дату составления настоящего Заключения эксперта) и соответствует п. 6.1.3 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» (редакция СП, действующая на дату разработки проектной документации и на дату ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию) и как следствие соответствует Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. №384-ФЗ.

Вместе с тем, эксперт отметил, что устройство для распределения тепловой энергии «Пульсар», установленное в квартире №***, в помещении жилой комнаты находится в неисправном состоянии. Определена стоимость работ по смене устройства, которая составляет 1 826 рублей 40 копеек.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела эксперт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 подтвердила выводы заключения и обосновала их. Дополнительно пояснила, что устройство «Пульсар» является устройством для распределения тепловой энергии. На вертикальную разводку системы теплоснабжения установка приборов учета отопления невозможна.

Причина неисправного состояния устройства для распределения тепловой энергии «Пульсар», установленного в квартире № ***, не устанавливалась, поскольку такой вопрос на разрешение экспертов судом не ставился.

Устройство для распределения тепловой энергии соответствует проектной документации в части установления самого устройства распределителя тепла, при этом, имеется несоответствие в части наименования прибора, установлен распределитель тепла «Пульсар» (производство г.Воронеж), согласно проекту должен быть установлен распределитель «Индиф» (производство Германия). Оба прибора являются распределителями тепла и соответствует постановлению Правительства Российской Федерации № 815 от 28.05.2021 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), и техническому регламенту.

Пояснила, что истцами неверно трактуется ст.13 ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений» от 23.11.2009, в которой речь идет о общедомовых приборах учета в многоквартирном доме, а именно о том, что в каждом доме, должен стоять прибор учета тепловой энергии, однако отсутствуют указания, что каждая квартира в многоквартирном доме должна быть оборудована прибором учета.

В соответствии с нормой в многоквартирных домах, оборудованных вертикальными стояками отопления, в квартирах, без альтернативы, устанавливаются распределители тепла установленные в квартирах истцов.

Стоит ли на многоквартирном доме индивидуальный прибор учета ей неизвестно, поскольку такой вопрос на исследование судом не ставился.

Исследовав заключение, выслушав эксперта, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, поскольку оно отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и научно обоснованный ответ на поставленные вопросы с приведением соответствующих данных из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных с учетом совокупности представленной документации, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы. Допустимых и достаточных доказательств, указывающих на недостоверность проведенной в ходе рассмотрения дела экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не имеется.

Заключение эксперта согласуется с заключением КАУ «Государственная экспертиза Алтайского края» от 16.12.2016, в соответствии с которым результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям ст.15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.47 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Техническая часть проектной документации соответствует требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации в соответствии с ч.13 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проектные решения соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Проектная документация «многоквартирный дом с пристроенными объектами общественного назначения, гараж-стоянка по адресу: <адрес>. I этап строительства - Многоквартирный дом» и результаты инженерных изыскания соответствуют установленным требованиям (л.д. 106-140 т 1).

В тоже время в соответствии с ч.7 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. №261-ФЗ (последняя редакция), здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3-6_1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (часть в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года №197-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Согласно СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»:

6 Внутреннее теплоснабжение и отопление

6.1 Системы внутреннего теплоснабжения

6.1.3 В общественных и производственных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода теплоты в системах внутреннего теплоснабжения на здание.

В одном здании для групп помещений разного назначения или групп помещений, предназначенных для разных арендаторов (владельцев), по заданию на проектирование могут предусматриваться индивидуальные узлы учета расхода теплоты для отдельных групп помещений.

В жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода теплоты в системах внутреннего теплоснабжения на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать организацию поквартирного учета расхода теплоты (установка радиаторных распределителей тепла и других аналогичных устройств). Расчетные методы коммерческого учета потребления теплоты не допускаются.

В системах центрального отопления следует предусматривать, как правило, автоматическое регулирование теплоотдачи отопительных приборов с учетом 6.4.9. При этом автоматическое регулирующее устройство должно иметь ограничение диапазона регулирования температуры воздуха в помещении согласно 5.2.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (ред. от 13.02.2019 г.) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»), понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: «прибор учета» - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Пункт 4 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (ред. от 13.02.2019 г.) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») предусматривает, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (пункт 5 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (ред. от 13.02.2019 г.) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»).

Согласно пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«распределитель» - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Пунктом 42 (1) постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит один раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения №2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства Российской Федерации №815 от 28.05.2021 г. «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. №985» п. 6.1.10 СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» включен в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. №985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

С учетом, установленных по делу обстоятельства и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что застройщик ООО ИСК «ВИРА-Строй» выполнил установленные договором обязательства, построенный объект в части установления в квартирах истцов распределителей тепловой энергии отвечает требованиям проектно-разрешительной документации, а также действующему законодательству Российской Федерации, доказательств обратному суду не представлено.

Передача истцам объекта долевого строительства надлежащего качества подтверждается разрешением на ввод объекта многоквартирного дома в эксплуатацию (л.д.202-208 т 1), которое в свою очередь выдано на основании заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 209-210 т 1); заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (л.д. 211 212 т 1).

Вместе с тем, в силу заключенного между истцами и ответчиком договора участия в долевом строительстве, на ответчика не возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии в жилых помещениях многоквартирного дома.

Доказательств наличия оснований для установки приборов учета в квартирах истцов, суду не представлено.

С учетом изложенного выше, суд не усматривает правовых оснований для возложения обязанности на ООО ИСК «ВИРА-Строй» по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии в квартирах истцов, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований в заявленной части.

Поскольку в удовлетворении требования об обязании установить индивидуальные приборы учета тепловой энергии, отказано, производные требования о взыскании компенсации морального вреда, наступившего в результате нарушения ответчиком в указанной части ФЗ «О защите прав потребителя», не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела представителем истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО11 заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для предоставления дополнительных доказательств относительно предмета спора, уточнения исковых требований. Вместе с тем, в порядке ст.39 ГПК РФ, просил принять уточнение требований под протокол заседания, обязав ответчика, установить распределитель тепла, в соответствии с проектной документацией; заменить неработающий прибор учета в квартире №***, установить общедомовой прибор учета.

В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом разъяснений пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Производство по делу возбуждено 09.03.2021. По делу состоялось шесть судебных заседаний, в которых разъяснялось бремя доказывания с учетом ст.56 ГПК РФ, при этом представителем истцов до 21.01.2022, уточнённые исковые требования не предъявлялись.

Гражданское дело с заключением эксперта поступило в суд 06.12.2021, однако до настоящего времени уточненное исковое, с соблюдением ст.ст.131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не поступило, стороне ответчика заблаговременно не направлено.

Таким образом, сторона, действующая добросовестно, не была лишена возможности при рассмотрении дела на протяжении длительного периода времени изменить исковые требования, представить дополнительные доказательства. При отложении судебных разбирательств, судом разъяснялась необходимость представить доказательства, заявить ходатайства для полного исследования обстоятельств дела и установления юридически значимых обстоятельств. В тоже время бремя доказывания также распределено судом в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о злоупотреблении со стороны представителей истцов процессуальными правами. В тоже время, при принятии уточненных требований будут изменены, как предмет иска, так и его основание, что потребует нового объема доказательств, в связи с чем, отказывает в принятии к производству уточненных исковых требований. При этом учитывает, что принятие уточненного искового заявления, значительно увеличит сроки рассмотрения дела, в то время как истцы не лишены права обратиться в суд с самостоятельными требованиями.

Ходатайство представителя истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, суд отклоняет, поскольку решением права и обязанности юридического лица, не затронуты.

Согласно п.3 ст.85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 02.06.2021 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой возложены на ответчика ООО «Специализированный застройщик ВИРА-Строй».

Возложенная на ответчика обязанность, оплатить расходы на проведение судебной экспертизы, исполнена не была, в связи, с чем экспертным учреждением вместе с заключением эксперта в суд направлено заявление о возмещении судебных расходов за производство экспертизы в размере 25 600 рублей.

Учитывая, что заключение эксперта принято судом в качестве доказательства по делу, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то оплата производства экспертизы в заявленном размере подлежит взысканию с истцов: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в равных долях, то есть по 3 657 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно-Строительная компания «Вира-Строй» о возложении обязанности по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы в размере 3 657 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Пойлова

Решение суда в окончательной форме составлено 28 января 2022 года.

Верно, судья

О.С. Пойлова

Секретарь судебного заседания

Г.Н. Сентякова

Решение не вступило в законную силу на 28.01.2022

Подлинный документ находится в гражданском деле

№2-19/2022 Индустриального районного суда города Барнаула

Секретарь

Г.Н. Сентякова