Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Технология эффективного рекламного администрирования» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (далее по тексту Управление Роскомнадзора по РБ) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Технология эффективного рекламного администрирования» (далее по тексту ООО «ТЭРА») и просило признать свидетельство о регистрации журнала » от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным; обязать ответчика вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска истец указал на то, что в соответствии с приказом и.о. руководителя Управления Роскомнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации - журнала Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, учредитель - ООО «ТЭРА».

Истцом была получена информация о том, что обязательные экземпляры журнала в ФГБУН «Российская Книжная палата» и в ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) не поступали. В связи с выше изложенным, комиссия пришла к выводу, что журнал « не выходит в свет более одного года. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием.

Представитель истца Управления Роскомнадзора по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «ТЭРА» в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон РФ) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Согласно п.2,3 ст.15 Закона РФ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Как указано, в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 (ред. от 16.09.2010 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий

Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации - журнал и выдано свидетельство о регистрации №.

Учредителем журнала «Строительные технологии и интерьеры» является ООО «ТЭРА».

В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в остановленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики), и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.

На основании приказа и.о. руководителя Управления Роскомнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации - журнала , в ходе которого выявлено нарушение - невыход средства массовой информации в свет более одного года, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям ГБУ «Государственная книжная палата РБ» (Архив печати республики) от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры журнала в указанное учреждение не поступали.

Согласно сведениям Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № последний поступивший номер обязательного экземпляра журнала -№1(1) (июнь) 2007 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства, обязательные экземпляры журнала в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) не поступали, более года средство массовой информации не выходит в свет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, недействительным и обязать ООО «ТЭРА» возвратить в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, недействительным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Технология эффективного рекламного администрирования» возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технология эффективного рекламного администрирования» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Уфы заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РБ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Р.Ф. Хаматьянова