РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2018 года г. Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Асташкиной О.В.
при секретаре Бариновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Альтернативные системы Стандарт» о защите прав потребителя – признании незаконными действий управляющей компании по применении в расчетах неутвержденной ресурсоснабжающей организации, компенсации морального вреда, уменьшении суммы долга,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, уточняя требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ООО «Альтернативные системы Стандарт» о защите прав потребителя – признании незаконными действий управляющей компании по применению в расчетах неутвержденного тарифа для неутвержденной ресурсоснабжающей организации, компенсации морального вреда, уменьшении суммы долга.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. С 2015 года в соответствии с решением общего собрания собственников указанный многоквартирный дом передан в управление ООО «Альтерантивные системы», которое заключило договоры ресурсоснабжения с организациями, заведомо не имеющими утвержденного тарифа для населения (потребителей) – с ООО "Э" и ООО "В" Ресурсоснабжающие организации с заявками об установлении тарифа на коммунальные ресурсы для населения в уполномоченные органы не обратились, в то время как ООО «Альтернативные Системы Стандарт» производило произвольно начисление платы за коммунальные ресурсы, без учета требований в сфере ценообразования на услуги ЖКХ для потребителей. Заключенные ответчиком договоры не содержат положений либо упоминаний о порядке установления тарифа для ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги для населения, а также информации о факте утверждения таких тарифов. Невыполнение ответчиком обязанности по применению в расчетах утвержденных ресурсоснабжающей организацией с утверждённым тарифом, по раскрытию полной и достоверной информации о стоимости коммунальных услуг повлекло неисполнение его обязательств по оплате коммунальных услуг до настоящего времени с 2015 года, акт сверки взаиморасчетов он не подписывал. Кроме того ответчик не представил ему для ознакомления договор поставки электроэнергии. ООО "В" было привлечено к административной ответственности за предоставление отопления и горячей воды в 2017 году без тарифа и утверждения ресурсоснабжающей организацией. Применение тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, электричества ранее действующей ресурсоснабжающей организацией возможно только в случае правопреемства в форме реорганизации и только в отношении переданных источников энергии и (или) сетей, с момента приобретения в полном объеме прав и обязанностей регулируемой организации с момента переоформления лицензии. Таких документов ответчик не представил, а соответственно он не имеет права производить начисления за коммунальные услуги с 2015 года.
Кроме того ответчик его фактически обманул и ввел в заблуждение как потребителя и разместил на сайте недостоверную информацию. С 2016 года у него отключены коммунальные ресурсы, чем ему и его семье причинен моральный вред.
Просил суд:
признать незаконными действия ответчика по применению в расчетах неутвержденного тарифа неутвержденной ресурсоснабжающей организации ООО "Э" и ООО "В" с 2015 по 2017 годы,
признать противоправными действия ответчика по заключению договоров поставки коммунального ресурса с нересурсоснабжающей организацией ООО "Э",
обязать ответчика уменьшить долг истца в связи с недостатком оказанных услуг и нарушением способа расчета платы управляющей организации при поставках коммунальных ресурсов на отопление и горячую воду с ООО "Э"» в период с 2015 года по март 2017 года – на 61 677 руб. 57 коп., на холодную воду и водоотведение с ООО "Э" в период с 2015 года по 2017 год – на 1 859 руб. 43 коп. на электроэнергию с ООО "Э" в период с 2015 года по апрель 2016 года – на 5 984 руб. 96 коп., на отопление и горячую воду с ООО "В" в период с апреля 2017 года по 2018 год – на 25 711 руб. 19 коп., за содержание жилого помещения при расчете за коммунальные ресурсы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и электричество с ООО "Э" ООО ООО "В" за период с 2015 года и по сегодняшний день - на 177 266 руб. 14 коп., обязать ответчика уменьшить размер пени на 89 404 руб. 22 коп. с 2015 года по сегодняшний день,
обязать ответчика уплатить ему штраф за не раскрытие достоверной информации о ценообразовании с момента начала управления многоквартирным домом, о применении в расчетах коммунальных платежей и пени и нарушения способа расчета платы для потребителя с неуполномоченными ООО "Э"», ООО "В",
взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей, а также штраф за нарушение прав потребителя.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.
Представители ответчика ООО «Альтернативные Системы Стандарт» по доверенности ФИО2 и ФИО3 против исковых требований возражали, пояснив, что начисление платы за тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение начисляется в соответствии с утвержденными тарифами. Вступившим в законную силу решением суда от19.09.2017 года с истца взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, пени. Права истца никоим образом не нарушены. На сегодняшний день ООО "Э" ликвидировано. Договор на поставку ресурсов заключен с ООО "В"
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Положением о Комитете по ценам и тарифам Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 года №1321/46, задачами Комитета является установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) и осуществление контроля в сфере регулирования цен (тарифов).
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Альтернативные Системы Стандарт» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта сверки взаиморасчетов по оплате жилищно-коммунальных услуг задолженность ФИО1 по состоянию на 19.09.2017 года составляет с августа 2015 года <данные изъяты>. (л.д. 87-88). С данным актом истец не согласен, в связи с чем, не подписал его.
Поводом обращения истца ФИО1 в суд явились незаконные, по мнению истца, действия ответчика по начислению ему коммунальных платежей в отсутствие утвержденных тарифов за период с 2015 года по май 2018 года.
Из материалов дела усматривается, что решением Истринского городского суда МО от 19.09.2017 года частично удовлетворены исковые требования ООО «Альтернативные Системы Стандарт» к ФИО1, суд признал обоснованными требования ООО «Альтернативные Системы Стандарт» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг по указанному адресу за период с 10.08.2015 по 31.05.2017 в размере <данные изъяты> руб. Решение вступило в законную силу.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, оснований для обязания ответчика уменьшить размер задолженности по коммунальным платежам за период с 10.08.2015 года по 31.05.2017 года не имеется.
Истец также просил уменьшить размер задолженности по коммунальным платежам за последующий период вплоть до дня принятия решения судом ссылаясь на отсутствие у ресурсоснабжающих организаций установленных тарифов для оплаты коммунальных услуг.
Из представленных суду договоров следует, что подача тепловой энергии (на отопление и горячее водоснабжение) осуществляется через присоединенную сеть на основании Договора № от 15.03.2017 года, заключенного ООО «Альтернативные Системы Стандарт» с ООО "В"». Данный договор прав истца не нарушает, а потому суд не находит оснований, для признания действий ответчика по его заключению незаконными.
На основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГООО "Р" подает ООО «Альтернативные Системы Стандарт» через присоединенную сеть питьевую воду, принимает и отводит сточные воды.
Энергоснабжение принадлежащей истцу квартиры осуществляется по сетям, принадлежащим ООО "А"», с которым ООО «Альтернативные Системы Стандарт» заключен Договора о возмещении затрат на энергоснабжение № Тарифы на электроэнергию взимаются в соответствии с распоряжениями Комитета по ценам и тарифам МО №141Р от 15.12.2014г. и №203-Р от 16.12.2006г.
Указанные обстоятельства явились объектом прокурорской проверки, что подтверждается Актом проверки от 23.11.2017 года. В ходе данной проверки также было установлено, что ответчиком исполнено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, начисление услуги «отопление» производится исходя из среднемесячного объема потребляемой тепловой энергии за предыдущий год с последующей корректировкой в конце года (л.д. 103-107).
Суд принимает во внимание доводы истца об отсутствии у ресурсоснабжающих организаций установленных тарифов для оплаты коммунальных услуг, поскольку это подтверждаются ответом Комитета по ценам и тарифам Московской области от 29.01.2018 года (л.д. 77). Согласно указанному ответу ДД.ММ.ГГГГООО "В" обратилось с заявлением на установление тарифов на тепловую энергию. Вместе с тем отсутствие установленных тарифов не освобождает истца как потребителя от оплаты полученных коммунальных услуг. Доводы истца о том, что он не должен оплачивать полученные коммунальные услуги, основаны на неверном толковании норм права.
Договоры с ООО "Э" на сегодняшний день прекратили свое действие, права истца заключенными договорами не были нарушены, а потому суд отказывает в признании противоправными действий ответчика по заключению договоров поставки коммунальных ресурсов с ООО "Э"».
Из представленных суду извещений на оплату коммунальных услуг усматривается, что начисление платы по коммунальным платежам за ГВС и ХВС произведено за период с июля 2017 года по январь 2018 года, исходя из нормативов потребления, за период с февраля 2018 года по май 2018 года за ХВС также начислено, исходя из нормативов потребления.
В силу п. 84 Правил при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Согласно подп. "к(1)" п. 33 Правил N 354 потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю, вместе с тем, в случае несвоевременной передачи показаний со стороны потребителя управляющая организация вправе иным образом производить начисление платы.
Так, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в установленные сроки, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (подп. "б" п. 59 Правил N 354).
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил).
Сторонами не оспаривался факт того, что показания приборов учета истец ФИО1 не передает более 3 месяцев, соответственно начисление платы, исходя из нормативов потребления, не противоречит выше приведенным нормам.
Со слов истца, он не может передавать показания, поскольку у него нет доступа к приборам учета, которые находятся в подъезде. Имеющийся у него ключ не подходит. Данные доводы ничем не подтверждены, а потому не могут быть приняты судом.
В силу пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Соответственно действия ответчика по приостановлению ГВС в квартиру истца при наличии имеющейся у него задолженности по коммунальным платежам соответствуют Правилам № 384.
Учитывая, что истец не представил суду доказательств приведенных им доводов, суд не находит оснований для удовлетворения его требований, поскольку факт нарушения его прав как потребителя коммунальных услуг не нашел своего подтверждения.
Так как судом не установлено нарушений прав ФИО1 как потребителя коммунальных услуг оснований для компенсации морального вреда в соответствии Законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и штрафа не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Альтернативные системы Стандарт» о защите прав потребителя – признании незаконными действий управляющей компании по применению в расчетах неутвержденного тарифа для неутвержденной ресурсоснабжающей организации, компенсации морального вреда, уменьшении суммы долга – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение
составлено 19.06.2018 года Судья: подпись