Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и об обязании присвоения почтового адреса объекту индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны (далее-ответчик) о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и об обязании присвоения почтового адреса объекту индивидуального жилищного строительства, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок ..., расположенный ..., г. Набережные Челны, Республики Татарстан, кадастровый номер ..., и на данном земельном участке жилой дом общей площадью 201,8 кв.м., кадастровый номер .... Земельный участок и жилой дом прошли государственную регистрацию. 05 ноября 2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении адреса указанному объекту недвижимости, однако ответчиком ему было отказано. В связи с изложенным, просит признать отказ в присвоении почтового адреса незаконным и обязать ответчика присвоить почтовый адрес объекту индивидуального жилищного строительства.

Истец в судебном заседании поддержал исковое заявление, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцу обоснованно отказано в присвоении почтового адреса, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 3, 4, 5 Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Набережные Челны от 30.10.2007 № 4151 (в редакции от 14.01.2009 года) «Об утверждении Положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города Набережные Челны» - каждый земельный участок, здание, сооружение и домовладение должны иметь уникальный адрес на территории города.

Адреса не присваиваются следующим объектам: земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством; объектам мелкорозничной сети (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг); стоянкам автомобильного транспорта (за исключением многоярусных стоянок); металлическим и отдельно стоящим капитальным гаражам (за исключением гаражно-строительных кооперативов); земельным участкам, предоставленным под существующие или размещаемые объекты, которым в соответствии с настоящим Положением не присваиваются адресные номера.

Произвольное присвоение адресов объектам недвижимости не допускается.

Согласно статье 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ (в редакции от 28.06.2009 года) адресные данные пользователей услуг почтовой связи это информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), а также о других пользователях услуг почтовой связи (наименование и почтовый адрес).

На основании статьи 3 вышеназванного закона - почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

В Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» от 15.04.2005 года №221 конкретизировано, что почтовый адрес это место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.

В соответствии подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

По делу установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 21 ноября 2012 года и 21 сентября 2012 года истцу принадлежат на праве собственности соответственно земельный участок 127В, расположенный в ..., г. Набережные Челны, Республики Татарстан, кадастровый номер ..., и на данном земельном участке жилой дом общей площадью 201,8 кв.м., кадастровый номер ... (л.д. 7, 8).

Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны от 26 октября 2012 года истцу предоставлен в собственность, платно, из земель населенных пунктов (городских земель) земельный участок № ..., площадью 961 кв.м. (кадастровый номер ...) под жилым домом. Установлен для предоставляемого земельного участка вид разрешенного использования – земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки (под объектом индивидуального жилищного строительства (жилой дом) (л.д.10).

Письмом № 05/6120 от 03 декабря 2013 года истцу отказано в удовлетворении заявления о присвоении адреса индивидуальному объекту недвижимости со ссылкой на то, что последний не представил разрешение на строительство (л.д. 6).

Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу закона следует, что почтовый адрес необходим каждому гражданину, проживающему и зарегистрированному на территории Российской Федерации, присвоение почтового адреса с указанием номера жилого дома является непосредственной обязанностью Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны, в противном случае нарушаются права истца, как пользователя услуг почтовой связи.

Как установлено при рассмотрении дела, земельный участок находится в пользовании истца на основании договора купли-продажи, жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, следовательно, данное домовладение должно иметь адрес на территории города Набережные Челны. Данный жилой дом не относится к объектам, которым адреса не присваиваются, а произвольное присвоение адресов не допускается.

Отсутствие у истца разрешения на проведение строительных работ по спорному жилому дому по мнению суда не может являться значимым в виду того, что право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и об обязании присвоения почтового адреса объекту индивидуального жилищного строительства удовлетворить.

Признать отказ Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны в присвоении почтового адреса объекту индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...> ..., участок № ..., незаконным.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны присвоить почтовый адрес объекту индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...> ..., участок № ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Набережночелнинский городской суд.

...

На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Молчанова