Дело № 2-1736/20 73RS0003-01-2020-002078-93 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Ульяновск 18 сентября 2020 года Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Михайловой О.Н., при секретаре Токуновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, УСТАНОВИЛ: Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение. В обоснование исковых требований указано, что Законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения. Денежная выплата в размере 100 процентов стоимости обучения осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015-2018 годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет. В соответствии с соглашением № 280 от 22.11.2017 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области произвело оплату обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» в размере 51 220 руб. Согласно пункту 2.1.4. Соглашения ФИО1 обязан возвратить в полном объеме денежную выплату на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации». По информации, предоставленной ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 был зачислен на первый курс строительного факультета направления «Строительство» и в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ отчислен за невыполнение учебного плана. 28.02.2020 Министерством в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 51 220 руб., ответ на данное требование не поступил. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика денежные средства за обучение в размере 51 220 руб. Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть в свое отсутствие. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался заблаговременно заказным письмом с уведомлением. Письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку ответчик, в силу личного волеизъявления не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что ответчик отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Изучив материалы данного гражданского дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения. Согласно статье 2 вышеуказанного закона денежная выплата осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015-2018 годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет, в размере 100 процентов стоимости обучения. В соответствии с Соглашением от 22.11.2017 № 280 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников», Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет», Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области произвело оплату обучения ответчика по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство», направленность (профиль) образования по которым относиться к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» в размере 51 220 руб. Согласно пункту 2.1.4. Соглашения ФИО1 обязался возвратить в полном объеме денежную выплату на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации». Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 был зачислен на первый курс строительного факультета направления «Строительство», а в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ отчислен за невыполнение учебного плана. С 01.01.2019 Министерству энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области функции в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и комфортной городской среды, а также осуществления регионального государственного жилищного надзора, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 № 701-П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по осуществлению денежной выплаты с 01.01.2019 является Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области. 28.02.2020 Министерством в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 51 220 руб., вместе с тем, до настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств в опровержение указанных обстоятельств, доказательств иного размера задолженности по оплате за обучение, ответчиком суду не представлено. Во исполнение требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учитывая изложенное, исковые требования Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области о взыскании с ФИО1 денежных средств за обучение в размере 51 220 руб. подлежат удовлетворению. Доказательств возмещения ответчиком истцу денежных средств за обучение, суду не представлено. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 736 руб. 60 коп. Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области денежные средства за обучение в размере 51 220 руб. Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 1 736 руб. 60 коп. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.Н. Михайлова |