Дело № 2-1736/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2016 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Кайгородовой О.Ю.,
при секретаре: Блодич Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (государственное учреждение) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (далее - УПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. В данном решении указанно, что периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве ученика слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря КИПиА по обслуживанию цеха ВУС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок цеха ААХКЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как в соответствии с разделом 31 Списка №, рабочим, занятым на обслуживании контрольно-измерительных приборов и приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлено. Данное решение УПФР истец считает незаконным, нарушающим его права.
На основании изложенного, просит признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№.9.8 об отказе в досрочном назначении пенсии; засчитать в специальный стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного прибориста в качестве ученика слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда КИПиА в том же цехе по обслуживанию цеха ВУС в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов участка вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5 разряда КИПиА в том же цехе по обслуживанию приборов КИПиА участка вспомогательной службы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе эксплуатации отдела главного прибориста в качестве слесаря КИПиА 6 разряда участка вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию контрольно-измерительных приборов участков вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря КИП по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-компрессорных холодильных установок цеха ААХКЦ 6 разряда в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола (с ДД.ММ.ГГГГ преобразованно в ААО «Химволокно», затем в ЗАО «Комбинат химических волокон»)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного метролога в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики и по ремонту и эксплуатации приоров аммиачно-холодильного компрессорного цеха по 6 разряду в ЗАО «Комбинат Химических волокон» (переименовано в ЗАО «Комбинат химических волокон им. ФИО8»).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка вспомогательных служб по 6 разряду в ЗАО «Комбинат химических волокон им. ФИО8».
Назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, его представитель на удовлетворении заявленных требований настаивали, по основаниям, изложенным в иске. Также истец указал, что совместно работавшие с ним коллеги ФИО9, ФИО4 уходили на пенсию досрочно по решению суда. Истец работал в одной должности, место работы не менял и не переводился.
Представитель ответчика УПФР исковые требования не признала, возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Трудовая пенсия по старости досрочно назначается в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам
В силу п. 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №, №, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Списки №, №, утвержденные постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№.9.8 истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине того, что не выработан требуемый специальный стаж работы.
ФИО5 не были зачтены в специальный стаж периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве ученика слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря КИПиА по обслуживанию цеха ВУС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок цеха ААХКЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как в соответствии с разделом 31 Списка №, рабочим на обслуживании контрольно-измерительных приборов и приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлено.
Согласно сведениям ответчика страховой стаж ФИО5 составляет 27 года 10 месяцев, специальный стаж по Списку № – не установлен.
Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО5 следует:
- ДД.ММ.ГГГГ - принят в отдел главного прибориста учеником слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильного компрессорного цеха в Барнаульское производственное объединение «Химволокно» имени Ленинского комсомола (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ)4
- ДД.ММ.ГГГГ- присвоен 3 разряд слесаря КИПиА в том же цехе по обслуживанию цеха ВУС (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР, в связи с призывом в Советскую армию (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской армии (военный билет №);
- ДД.ММ.ГГГГ - принят в отдел главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА слесарем КИПиА по обслуживанию участка вспомогательных служб по 4 разряду (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 5 разряд слесаря КИПиА в том же цехе по обслуживанию приборов КИПиА участка вспомогательной службы (распоряжение 7 от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – принят в цех эксплуатации КИПиА отдела главного прибориста слесарем КИПиА 6 разряда участок вспомогательных работ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в цех КИПиА слесарем 6 разряда по обслуживанию контрольно-измерительных приборов участков вспомогательной службы (приказ №с от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в цех КИПиА слесарем КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-компрессорных-холодильных установок цеха ААХКЦ 6 разряда.
- ДД.ММ.ГГГГ – предприятие преобразовано в Алтайское акционерное общество «Химволокно» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ААО «Химволокно» преобразовано в ЗАО «Химволокно» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – принят в ЗАО «Комбинат химических волокон» в отдел главного метролога слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильно-компрессорного цеха по 6 разряду. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
-ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Химволокно» переименовано в ЗАО «Комбинат химических волокон им. ФИО8» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в цех КИПиА слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка вспомогательных служб по 6 разряду (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по сокращению штата работников п.2 ст. 81 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно архивной справки КГУ «Государственный архив Алтайского края» в документах архивного фонда ОАО «Химволокно» имеются сведения подтверждающие стаж работы ФИО5: ДД.ММ.ГГГГ отдел главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА – ученик слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха; ДД.ММ.ГГГГ отдел главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА – слесарь КИПиА 3 разряда по обслуживанию цеха ВУС; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ отдел главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА - слесарь КИПиА 4 разряда по обслуживанию приборов участка вспомогательных служб; ДД.ММ.ГГГГ отдел главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА – слесарь КИПиА по обслуживанию приборов КИПиА участка вспомогательных служб 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ цех эксплуатации КИПиА – слесарь КИПиА 6 разряда участка вспомогательных служб; ДД.ММ.ГГГГ цех КИПиА отдела главного прибориста - слесарь КИПиА 6 разряда участка вспомогательных служб; ДД.ММ.ГГГГ отдел главного метролога, цех КИПиА – слесарь КИПиА 6 разряда по ремонту и эксплуатации приборов участка вспомогательных служб; ДД.ММ.ГГГГ цех КИПиА ОГМетролога – слесарь КИПиА 6 разряда по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок цеха ААХКЦ обслуживанию приборов КИПиА; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ. В 1985-1992 год предприятие именовалось Барнаульское производственное объединение «Химволокно» им. Ленинского комсомола, в 1992-1996 год – Алтайское акционерное общество «Химволокно», в 1996-2000 год ОАО «Химволокно». В документах по личному составу за 1978, 1979 год сведения об отпусках без содержания, об обучении на курсах в УКК, об ученических отпусках, о прохождении производственной практики, об исправительных работах ФИО5 отсутствуют. В имеющихся документах предприятия до 1991 года сведения о работе предприятия в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, с простоями отсутствуют.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки и Правила, ранее применявшиеся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 был утвержден список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Как следует из Списка №1 раздела ХVI «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготную пенсию имеют рабочие цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1 – в производстве сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно-отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди аммиака, капролактама).
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В разделе ХХХ1 списка № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые обслуживанием и текущим ремонтом аммиачно - холодильно - компрессорных установок.
В данном случае из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца, а также первичных приказах имеются записи о работе истца в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве ученика слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря КИПиА по обслуживанию цеха ВУС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильно-компрессорных установок цеха ААХКЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком отказано во включении указанных периодов в специальный стаж, поскольку в наименовании должности не указано занятым на обслуживании…… «установок».
Вместе с тем, из пояснений истца ФИО5 следует, что характер и вид выполняемой работы истца заключался в том, что он осуществлял обслуживание и текущий ремонт аммиачно-холодильно-компрессорных установок. Отсутствие в наименование должности слова «установок» не может являться обстоятельством, на основании которого можно было бы сделать вывод о том, что указанная должность не является тождественной, должности, предусмотренной Списком.
Получить справку уточняющую характер работы в настоящее время истцу не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано.
Несоответствие наименованию должности, которую истец занимал не является основанием для отказа ему во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку должности слесаря КИПиА участка вспомогательных служб по обслуживанию цеха АХКЦ, слесарь КИПиА по обслуживанию приборов на участке вспомогательных служб по обслуживанию аммиачных установок тождественны наименованию профессии, которая предусмотрена Списком N 2.
По смыслу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" установление тождества выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности соответствующим должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости допустимо в случае отсутствия нормы, позволяющей определенно сделать вывод о соответствии условий и характера труда занимаемой должности, дающей право на назначение пенсии до достижения пенсионного возраста.
Должность истца предусмотрена Списком N 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10.
Кроме того, истцом названы лица, совместно с которыми он работал в цехе в спорный период и занимался исполнением аналогичной трудовой функции - ФИО9,. ФИО4
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО9, который подтвердил, что работал в спорные периоды времени с ФИО5 в Барнаульском производственном объединении «Химволокно», представил копию трудовой книжки, пояснил, что работал с ФИО5 на заводе «Химволокно» в должности слесаря КИПиА на одном участке и в одной бригаде. Его работа заключалась в обслуживании всех контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехах аммиачно-холодильных установок. Работали полный рабочий день, предприятие несколько раз было переименовано, однако функции и тип работы их не менялся на протяжении всего периода работы на данном заводе. В настоящее время он является пенсионером, в связи с выработанным им двенадцатилетним специальным стажем.
Из архива Центрального районного суда .... было истребовано гражданское дело № по иску ФИО4 о защите пенсионных прав.
Из материалов дела установлено, что решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения кассационной инстанции ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж с вредными условиями труда подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением нескольких месяцев.
В описательной части решения указано, что в названный период ФИО9 работал в ОАО «Химволокно» в должностях - отдел главного прибориста (ОГП), цех эксплуатации КИПиА, отдел главного прибориста (ОГП), УВС слесарем КИП и А по обслуживанию аммиачно-холодильных компрессоров 6 разряда, отдел главного метролога (ОГМерт), цех КИП и А, слесарем КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильных установок участка вспомогательных служб 6 разряда, слесарем КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-холодильных установок 6 разряда, слесарем КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов аммиачно-компрессорных установок цеха ААХКЦ, слесарем КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка ЦНОПСВ.
Согласно материалов дела истцом выполнялась работа по аналогичной должности в одном цехе, в один временной период на предприятии Химволокно.
Кроме того, установлено, что решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в специальные стаж ФИО4 были включены периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в отделе главного прибориста цеха эксплуатации КИПиА в качестве слесаря КИПиА участка вспомогательных служб по обслуживанию цеха АХКЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов на участке вспомогательных служб по обслуживанию аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты ( ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионного обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом указанного, суд полагает, что права истца нарушены по не зависящим от него обстоятельствам, в связи с ненадлежащим оформлением работодателем работы ФИО5 во вредных условиях. Его права не могут быть уменьшены по сравнению с другими лицами, в частности ФИО9, ФИО10
Указанную совокупность доказательств суд полагает достаточной для вывода о занятости ФИО5 в 1979-2005 год на в должности слесаря КИПиА по обслуживанию цеха ВУС, что предоставляет истцу право на досрочное назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Определяя порядок зачета в специальный стаж спорного периода, суд исходит из следующего.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно разъяснениям письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от26 января 1991 года №10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая то, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
С учетом изложенного период работы ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в календарном порядке.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом по запросу суда произведен подсчет специального стажа ФИО5 на основе архивной справке. За данный период специальный стаж по фактически отработанному времени составил 7 лет 6 месяцев 10 дней.
Расчет стороной истца не оспорен.
Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия (часть страховой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорного периода и включенного пенсионным органом в специальный стаж период право на досрочное назначение страховой пенсии возникло у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, даты достижения 55 лет.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ№.9.8 об отказе в досрочном назначении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (государственное учреждение) включить в специальный стаж в льготном исчислении ФИО5 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного прибориста в качестве ученика слесаря КИПиА по обслуживанию аммиачно-холодильно-компрессорного цеха в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда КИПиА в том же цехе по обслуживанию цеха ВУС в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного прибориста, цех эксплуатации КИПиА в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов участка вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5 разряда КИПиА в том же цехе по обслуживанию приборов КИПиА участка вспомогательной службы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе эксплуатации отдела главного прибориста в качестве слесаря КИПиА 6 разряда участка вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию контрольно-измерительных приборов участков вспомогательных служб в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря КИП по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-компрессорных холодильных установок цеха ААХКЦ 6 разряда в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола в календарном исчислении.
Период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря КИП по ремонту и эксплуатации приборов аммиачно-компрессорных холодильных установок цеха ААХКЦ 6 разряда в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного метролога в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики и по ремонту и эксплуатации приоров аммиачно-холодильного компрессорного цеха по 6 разряду в ЗАО «Комбинат Химических волокон» по фактически отработанному времени – 7 лет 6 месяцев 10 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного метролога в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики и по ремонту и эксплуатации приоров аммиачно-холодильного компрессорного цеха по 6 разряду в ЗАО «Комбинат Химических волокон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка вспомогательных служб по 6 разряду в ЗАО «Комбинат химических волокон им. ФИО8» в календарном исчислении.
Обязать Управление пенсионного фонда России в г.Барнауле (государственное учреждение) назначить пенсию ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО5 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательный форме.
Судья О.Ю.Кайгородова