Гражданский кодекс часть 1

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Присич Ж.В., с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2 и ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ – ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения № 256552/16 от 22.03.2016 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РБ о признании незаконным решения № 256552/16 от 22.03.2016 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в стаж работы ФИО1 периоды работы по п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в ООО «Темп+» в должности сменного механика теплохода «К-884» с 01.01.2009 г. по 16.01.2009 г. (16 дней); в ЗАО «СК-Транслайн» в должности механика-сменного капитана теплохода «К-882» с 01.05.2009 г. по 21.11.2009 г. (06 месяцев 21 день), с 11.01.2010 г. по 28.01.2010 г. (18 дней), с 01.03.2010 г. по 06.03.2010 г. (06 дней), с 15.03.2010 г. по 18.06.2010 г. (04 месяца 03 дня), с 19.06.2010 г. по 08.11.2010 г. (04 месяца 20 дней), с 09.11.2010 г. по 06.12.2010 г. (28 дней), с 28.03.2011 г. по 29.04.2011 г. (01 месяц 02 дня), с 30.04.2011 г. по 23.11.2011г. (06 месяцев 24 дня), с 24.11.2011 г. по 11.12.2011 г. (18 дней), с 12.12.2011 г. по 14.01.2012 г. (01 месяц 03 дня), с 20.02.2012 г. по 22.04.2012 г. (02 месяца 03 дня); в ЗАО «Волготранснефть» в должности сменного капитана теплохода «К-882» с 23.04 2012 г. по 04.12.2012 г. (07 месяцев 12 дней), с 05.12.2012 г. по 23.12.2012 г. (19 дней); назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости с 23 мая 2015 года.

В обоснование исковых требований указано, что 19.02.2016 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ № 256552/16 от 22.03.2016 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого, не менее 25 лет, стажа работы на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Всего стаж работы на отдельных видах судов речного флота составляет 22 года 09 месяцев 27 дней, что не дает право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На 23 мая 2015 г. истец выработал специальный стаж - 25 лет работы на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочную пенсию, следовательно, трудовая пенсия должна быть назначена ему с 23 мая 2015 года.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представители ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали, суду пояснили, что указание Пенсионного фонда на отсутствие в индивидуальных сведениях системы обязательного пенсионного страхования за спорные периоды кода льготной работы, не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в льготный стаж, поскольку обязанность по представлению названных сведений лежала на работодателе, и нет вины работника в том, что эти сведения работодателем не сообщались надлежащим образом и не должно лишить истца право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан ФИО4 исковые требования не признала, представила возражение, в котором указано, что в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г. при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04..1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими гос. (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе гос. пенсионного страхования 15.12.1997г., после этой даты, периоды работы засчитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, работа истца с 01.01.2009г. по 16.01.2009г. (16 дней) в ООО «Темп+» в должности сменного механика теплохода «К-844» работодателем не подтверждена индивидуальными сведениями с кодом «особые условия труда». Оспариваемые истцом периоды работы в ЗАО «СК-Транслайн» также не подтверждены работодателем индивидуальными сведениями. Периоды работы с 23.04.2012г. по 04.12.2012г. (07мес.12 дней), с 05.12.2012г. по 23.12.2012г. (19 дней) в ЗАО «Волготранснефть» в должности сменного капитана теплохода «К-882» также не включены в подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку работодатель не представил индивидуальные сведения с кодом «особые условия труда». Управление, руководствуясь действующим пенсионным законодательством, право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение на дату его обращения – 19.02.2016 г. не определило. Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 19.02.2016 г. В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи. Таким образом, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.05.2015 г. необоснованно.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и оценив материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.

Согласно ст.ст. 27, 28 указанного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.

Так, в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мужчины и женщины, проработавшие, соответственно, не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 08.04.1983 г. он принят на должность рулевого – моториста теплохода «Урал -29» в Башкирское управление пароходства «Волготанкер»; 06.05.1984 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 06.05.1984 г. по 31.05.1986 г. – служба в рядах Советской армии; 08.07.1986 г. принят в должности моториста-рулевого теплохода «Урал-29» Башкирского управления пароходства «Волготанкер»; 04.01.1988 г. принят в порядке перевода на должность моториста-рулевого теплохода «Урал-29» в Благовещенскую РЭБ пароходства «Волготанкер»; 19.04.1989 г. назначен на должность 2 штурмана 2 помощника механика теплохода «Урал-3»; 01.04.1991 г. уволен в связи с переводом в Башкирское управление пароходства «Волготанкер»; 01.04.1991 г. принят в порядке перевода на должность 2 штурмана-2 помощника механика теплохода «Урал-3»; 29.05.1991 г. назначен на должность 1 штурмана 1 помощника механика теплохода «Урал-29»; 17.06.1997 г. назначен сменным капитаном- сменным механиком теплохода «Урал-29» ЗАО СК «БашВолготанкер»; 05.09.2006 г. уволен по сокращению численности штата работников организации по п. 2 ст. 81 ТК РФ; 07.11.2006 г. принят на должность матроса вахтенного в пункт отстоя флота в г. Благовещенск ЗАО «Судоходная компания БашВолготанкер»; 05.04.2007 г. уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ; 16.04.2007 г. принят на должность 1 штурмана – сменного механика на теплоход «К-882» в ООО «Темп+»; 05.02.2008 г. уволен по окончанию срочного трудового договора по ст. 79 ТК РФ; 13.04.2008 г. принят на должность 1 штурмана – сменного механика на теплоход «К-882» в ООО «Темп+»; 16.01.2009 г. уволен по окончанию срочного трудового договора по ст. 79 ТК РФ; 07.05.2009 г. принят на должность механик- сменный капитан на теплоход «К-882» ЗАО «СК-Транслайн»; 22.04.2012 г. уволен в порядке перевода в ЗАО «ВолгаТранснефть» по п. 5 ст. 77 ТК РФ; 23.04.2012 г. принят на должность механика-сменного капитана теплохода «К-882» из ЗАО «СК-ТрансЛайн» в ЗАО «ВолгаТранснефть», где работает по настоящее время.

Вышеперечисленные должности относятся к плавсоставу, дают право на пенсию на условиях ст. 27 п. 1 пп. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Положениями п. 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями п. 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 г. № 467 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 и применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (п. 4).

Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска (п. 5). При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке, либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно (п. 6).

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

19 февраля 2016 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ № 256552/16 от22 марта 2016г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого, не менее 25 лет, стажа работы на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Управлением пенсионного фонда не засчитан в льготный стаж период работы истца с 01.01.2009 г. по 16.01.2009 г. (16 дней отгулы за работу в выходные и праздничные дни) – в качестве сменного механика т/х «К- 882» ООО «Темп+», т.к. работодателем не подтверждена занятость заявителя в условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, а именно за указанный период сведения индивидуального (персонифицированного) учета не представлены.

Согласно справке, уточняющий особый характер или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии от 12 января 2016 г., выданной ООО «Темп+» ФИО1 полный рабочий день работал в должности первого штурмана- старшего механика на теплоходе «К-882», принадлежащего ООО «Темп+» г. Самара.

16.04.2007 г. принят в должности первого штурмана- старшего механика на теплоход «К-882», приказ № 14 от 16.04.2007 г.

С 16.04.2007 г. по 02.12.2007 г. период поной навигации 2007 г.

С 03.12.2007 г. по 05.02.2008 г. отгулы за работу в выходные и праздничные дни, 05.02.2008 г. уволен по собственному желанию, согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 02 от 05.02.2008 г.).

13.04.2008 г. принят в должности первого штурмана-старшего механика на теплоход «К-882», приказ № 18 от 13.04.2008 г.

С 13.04.2008 г. по 16.11.2008 г. период полной навигации 2008 г.

С 17.11.2008 г. по 16.01.2009 г. отгулы за работу в выходные и праздничные дни.

16.01.2009 г. уволен по собственному желанию согласно п. 3. ст. 77 ТК РФ (приказ № 09 от 16.01.2009 г.).

Судно теплоход «К–882» принадлежало компании ООО «Темп+» г. Самара и относилось к нефтеналивным судам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных продуктов, что предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации № 467 от 07.07.1992 года.

Предусмотрено ст. 30 п. 1 подпункта 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанное судно относится к речному флоту и не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Должность предусмотрена в штабном расписании, относится к плавсоставу.

Основание – штатное расписание за 2007-2009 гг., приказы за 2007-2009 гг., расчетные ведомости за 2007-2009 гг., балансовые списки за 2007-2009 гг., договор аренды теплохода «К-882» за 2007-2009 гг.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10..07.2007 г. № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Управлением пенсионного фонда не засчитан в льготный стаж периоды работы истца с 01.05.2009 г. по 21.11.2009 г. (06 месяцев 21 день – навигация), с 11.01.2010 г. по 28.01.201г. (18 дней – ежегодный отпуск), с 01.03.2010 г. по 06.03.2010 г. (06 дней - ремонтные работы на судне), с 15.03.2010 г. по 18.06.2010 г. (04 месяца 03 дня - ремонтные работы на судне), с 19.06.2010 г. по 08.11.2010 г. (04 месяца 20 дней – навигация по п. 12. ч. 1. ст. 30), с 09.11.2010 г. по 06.12.2010 г. (28 дней – ежегодный отпуск по п. 12 ч. 1 ст. 30), с 28.03.2011 г. по 29.04.2011 г. (01 месяц 02 дня – ремонтные работы на судне), с 30.04.2011 г. по 23.11.2011г. (06 месяцев 24 дня – навигация), с 24.11.2011 г. по 11.12.2011 г. (18 дней – ремонтные работы на судне), с 12.12.2011 г. по 14.01.2012 г. (01 месяц 03 дня – ежегодный отпуск), с 20.02.2012 г. по 22.04.2012 г. (02 месяца 03 дня – ремонтные работы на судне) – в должности механика – сменного капитана т/х «К-882» ЗАО «СК Трайнслайн». С 23.04 2012 г. по 04.12.2012 г. (07 месяцев 12 дней – навигация), с 05.12.2012 г. по 23.12.2012 г. (19 дней – оплачиваемый отпуск) – в качестве сменного капитана теплохода «К- 882» ЗАО «ВолгаТранснефть» по п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием кодов особых условий труда.

Согласно справки, уточняющий особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии» № 80 от 21.12.2012 г. ЗАО «СК-ТрансЛайн», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ПСС № 017-390-35 полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в производстве транспорт «Речной транспорт» в качестве:

- механика-сменного капитана теплохода «К-882»:

- с 01.05.2009 г. (приказ о приеме на работу №28к от 01..05.2209 г.) по 22.04.2012 г. (Приказ об увольнении № 75к от 25.04.2012 г.)

Время нахождения в ежегодном отпуске:

- с 11.01.2010 г. по 28.01.2010 г. (Приказ № 1к от 11.01.2010 г.);

- с 09.11.2010 г. по 06.12.2010 г. (Приказ № 81к от 08.11.2010 г.);

- с 12.12.2011 г. по 14.01.2012 г. (Приказ № 104к от 12.12.2011 г.);

Время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

- с 29.01.2010 г. по 28.02.2010 г. (Приказ № 7/1к от 28.01.2010 г.);

- с 07.03.2010 г. по 14.03.2010 г. (Приказ № 20/1к от 07.03.2010г.);

- с 12.02.2011 г. по 27.03.2011 г. (Приказ № 14к от 28.03.2011 г.);

Участвовал в проведении ремонтных работ на т/х «к- 882»:

- с 01.03.2010 г. по 06.03.2010 г. (Приказ № 15к от 01.03.2010 г.);

- с 15.03.2010 г. по 18.06.2010 г. (Приказ № 21/1к от 15.03.2010 г.);

- с 28.03.2011 г. по 29.04.2011 мг. (Приказ № 14к от 28.03.2011 г.);

- с 20.02.2012 г. по 22.04.2012 г. (Приказ № 11к от 20.02.2012 г.).

В 2009 и 2011 годах ФИО1 отработал полные навигационные периоды.

Теплоход «К-882» находился в эксплуатационном режиме (навигации):

- с 01.05.2009 г. (Приказ № 6 от 20.04.2009 г.) по 21.11.2009 гг. (Приказ № 96 от 19.11.2009 г.)

- с 19.06.2010 г. (Приказ № 53 от 19.06.2010 г.) по 08.11.2010 г. (Приказ № 79 от 03.11.2010 г.)

- с 30.04.2011 г. (Приказ № 39 от 29.04.2011 г.) по 23.11.2011 г. (Приказ № 90 от 21.11.2011 г.)

Теплоход «К-882» относится к судам буксирам- толкачам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных барж, что предусмотрено ст. 27. п.1 подпунктом 9 и 12 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Теплоход «К-882» не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно справки, уточняющий особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии» № 9 от 05 февраля 2016 г. ЗАО «ВолгаТранснефть» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ПСС № 017-390-35 полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в производстве транспорт «Речной транспорт» в качестве: механика – сменного капитана теплохода «К-882» закрытого акционерного общества «ВолгаТранснефть».

С 23.04.2012 г. по настоящее время – принят в порядке перевода из закрытого акционерного общества «СК - ТрансЛайн» на должность механика – сменного капитана теплохода «К-882», приказ о приеме на работу № 17к от 26.04.2012.

С 23.04.2012 г. по 04.12.2012 г. – полная навигация Приказ о вводе судна в эксплуатацию № 28 от 26.04.2012 г., Приказ о выводе судна из эксплуатации № 104 от 10.12.2012 г.

С 05.12.2012 г. по 23.12.2012 г. – предоставлено 19 календарных дней оплачиваемого отпуска Приказ № 108к от 05.12.2012 г.

С 24.12.2012 г. по 10.03.2013 г. – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы Приказ № 112к от 19.12.2012 г.

С 11.03.2013 г. по 30.04.2013 г. – направлен на теплоход для проведения ремонтных работ.

С 01.05.2013 г. по 05.11.2013 г. – полная навигация Приказ о вводе судна в эксплуатацию № 58 от 26.04.2013 г., Приказ о выводе судна из эксплуатации № 114 от 05.11.2013 г.

С 06.11.2013 г. по 20.11.2013 г. – предоставлено 15 календарных дня оплачиваемого отпуска Приказ № 118к от 05.11.2013 г.

С 21.11.2013 г. по 04.12.2013 г. – временная нетрудоспособность.

С 05.12.2013 г. по 10.12.2013 г. – предоставлено 6 календарных дней оплачиваемого отпуска Приказ № 140/1к от 05.12.2013 г.

С 11.12.2013 г. по 02.03.2014 г. – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы Приказ № 140/1к от 05.12.2013 г.

С 03.03.2014 г. по 16.05.2014 г. – направлен на теплоход для проведения ремонтных работ.

С 17.05.2014 г. по 03.12.2014 г. – полная навигация Приказ о вводе судна в эксплуатацию № 71 от 20.05.2014 г., Приказ о выводе судна из эксплуатации № 187 от 28.11.2014 г.

С 10.12.2014 г. по 03.01.2015 г. – предоставлено 22 календарных дня оплачиваемого отпуска Приказ № 207- 1к от 09.12.2014 г.

С 04.01.2015 г. по 04.02.2015 г. – направлен на теплоход для проведения ремонтных работ.

С 05.02.2015 г. по 09.02.2015 г. – предоставлено 5 календарных для оплачиваемого отпуска Приказ № 10к от 04.02.2015 г.

С 10.02.2015 г. по 15.03.2015 г. – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы Приказ № 10к от 04.02.2015 г.

С 16.03.2015 г. по 01.08.2015 г. – направлен на теплоход для проведения ремонтных работ.

С 02.08.2015 г. по 30.11.2015 г. – полная навигация Приказ о вводе судна в эксплуатацию № 162к от 05.08.2015 г., Приказ о выводе судна из эксплуатации № 217- 2к от 27.11.2015 г.

С 01.12.2015 г. по 23.12.2015 г. – предоставлено 23 календарных дня оплачиваемого отпуска Приказ № 222-2к от 30.11.2015 г.

С 24.12.2015 г. по 31.05.2016 г. – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Приказ № 222-2к от 30.11.2015 г.

Выше перечисленные судна (относились) относятся к судам буксирам толкачам, постоянно занятых на транспортировке нефтеналивных барж, к нефтеналивным судам, что предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467.

Указанные суда относятся к речному флоту и не относятся к портовым, постоянно работающих на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Доводы ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца и не перечислении работодателем истца дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО1 - не являются основанием для отказа в иске, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регулируется порядок регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П и определении от 20 ноября 2007 года № 798-О-О, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, то невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, которые подтверждаются данными трудовой книжке и дополнительными документами.

Ответчиком засчитан в льготный стаж ФИО1 22 года 09 месяцев 27 дней. Истец просит признать в судебном порядке 3 года 28 дней. Итого льготный стаж ФИО1 на 19 февраля 2016 г. составляет 25 лет 10 месяцев 26 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что спорные периоды работы истца: с 01.01.2009 г. по 16.01.2009 г. (16 дней), с 01.05.2009 г. по 21.11.2009 г. (06 месяцев 21 день), с 11.01.2010 г. по 28.01.2010г. (18 дней), с 01.03.2010 г. по 06.03.2010 г. (06 дней), с 15.03.2010 г. по 18.06.2010 г. (04 месяца 03 дня), с 19.06.2010 г. по 08.11.2010 г. (04 месяца 20 дней), с 09.11.2010 г. по 06.12.2010 г. (28 дней), с 28.03.2011 г. по 29.04.2011 г. (01 месяц 02 дня), с 30.04.2011 г. по 23.11.2011г. (06 месяцев 24 дня), с 24.11.2011 г. по 11.12.2011 г. (18 дней), с 12.12.2011 г. по 14.01.2012 г. (01 месяц 03 дня), с 20.02.2012 г. по 22.04.2012 г. (02 месяца 03 дня), с 23.04 2012 г. по 04.12.2012 г. (07 месяцев 12 дней), с 05.12.2012 г. по 23.12.2012 г. (19 дней), подлежат включению в специальный стаж дающий право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к мнению о признании решения ГУ- УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ № 256552/16 от 22.03.2016 г. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения вышеуказанных периодов, а также учитывая, что Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 19.02.2016 г., следовательно, право на назначение пенсии у него возникло с даты обращения, т.е. 19.02.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, в части невключения периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы по п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в ООО «Темп+» в должности сменного механика теплохода «К-884» с 01.01.2009 г. по 16.01.2009 г. (16 дней); в ЗАО «СК-Транслайн» в должности механика-сменного капитана теплохода «К-882» с 01.05.2009 г. по 21.11.2009 г. (06 месяцев 21 день), с 11.01.2010 г. по 28.01.2010 г. (18 дней), с 01.03.2010 г. по 06.03.2010 г. (06 дней), с 15.03.2010 г. по 18.06.2010 г. (04 месяца 03 дня), с 19.06.2010 г. по 08.11.2010 г. (04 месяца 20 дней), с 09.11.2010 г. по 06.12.2010 г. (28 дней), с 28.03.2011 г. по 29.04.2011 г. (01 месяц 02 дня), с 30.04.2011 г. по 23.11.2011г. (06 месяцев 24 дня), с 24.11.2011 г. по 11.12.2011 г. (18 дней), с 12.12.2011 г. по 14.01.2012 г. (01 месяц 03 дня), с 20.02.2012 г. по 22.04.2012 г. (02 месяца 03 дня); в ЗАО «Волготранснефть» в должности сменного капитана теплохода «К-882» с 23.04 2012 г. по 04.12.2012 г. (07 месяцев 12 дней), с 05.12.2012 г. по 23.12.2012 г. (19 дней).

Назначить ФИО1 пенсию с 19 февраля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов