Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию. В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в ИФНС по Железнодорожному району г.Ульяновска в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность предпринимателя ею не велась по причине необходимости лицензирования выбранного вида деятельности, лицензия не была получена. Поскольку деятельность не велась, налоги и взносы небыли уплачены, поскольку средств на уплату не имелось. На основании ФЗ от 24.07.2009г №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС» у предпринимателя возникает обязанность по уплате страховых взносов. Уплата взносов осуществляется в порядке, предусмотренном НК РФ. По сведениям Управления Пенсионного фонда РФ за истицей числится недоимка по оплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. в общей сумме <данные изъяты> коп., из которых: недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.; на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., в ФФОМС – <данные изъяты> коп. и в ТФОМС – <данные изъяты> коп. Недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии — <данные изъяты> коп.; на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., в ФФОМС – <данные изъяты> коп. и в ТФОМС – <данные изъяты> коп. Мерами принудительного характера, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 НК РФ. Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней, с даты вступления в силу соответствующего решения. С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога. Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса. У ФИО1, как индивидуального предпринимателя был открыт лицевой счета в АО АКБ «Экспресс-Волга», о существовании счета ответчику было известно. В силу п.2 ст.45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, при этом заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Истец указывает, что ответчик не направил требование истице в установленный законом срок, и не обратился с заявлением в суд. Полагает, что нарушив нормы закона, ответчик санкционировал исполнительное производство. В соответствии с п.6. ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» акты контрольных органов могут быть предъявлены к исполнению только в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. С учетом внесенных изменений в ст. 21 закона, а именно п.6.1, статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» допускает принятие к исполнению акты контрольных органов без приложения документов только в течение шести месяцев со дня их вынесения. Акты контрольных органов датированы 2012 годом и не содержат сведения о соблюдении шестимесячного срока, предусмотренного, как п.6, так и п. 6.1, ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок в силу закона не подлежит восстановлению (ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Нормы п. 6.1, ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» не могут быть применены к исполнительным документам взыскателя, вынесенных в ДД.ММ.ГГГГ году, так как закон не имеет обратной силы и не может применяться в отношении документов, принятых до вступления в силу новых норм закона (ст. 54 и ст. 57 Конституции РФ). Указывает на то, что несоблюдение требований п. 6 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие доказательств предъявления актов УПФ РФ в банки либо иные кредитные организации и отметки о возврате из этих организаций без исполнения, влечет за собой нарушение прав, так как срок для предъявления актов контрольных органов истек. В силу НК РФ срок исковой давности составляет три года. Считает, что действия ответчика противоречат целям правового государства, в котором осуществление прав и свобод одним лицом не должно нарушать права и свободы другого лица (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 М4-П). Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.9 Постановления Пленума от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата ответчиком возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Согласно п.4 ст.47.2 БК РФ долги признаются безнадежными ко взысканию на основании принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет. На основании вышеизложенного, ФИО1 просила признать задолженность, образованную в период ее предпринимательской деятельности по страховым взносам (недоимке) за период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме <данные изъяты> коп. безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность ФИО1 по ее уплате – прекращенной, взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 не присутствовала, просила дело рассмотреть без её участия, ранее на требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Пояснила, что является пенсионером УФСИН и инвалидом. Пенсию от ответчика никогда получать не будет. На недоимку ежегодно начисляются пени, которые списываются с её пенсии. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признавала по мотивам письменного отзыва. С ФИО1 пенсионным фондом была взыскана задолженность по страховым взносам и пени следующим образом: требование от ДД.ММ.ГГГГ. № № о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено постановление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № и возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство № №. Жалоба ФИО1 по обжалованию действий судебного пристава оставлена без удовлетворения решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным фондом выставлено уточненное требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено постановление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № и возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №. Жалоба ФИО1 по обжалованию действий судебного пристава оставлена без удовлетворения решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. и взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. Требование от ДД.ММ.ГГГГ г. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. и взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. Требование от ДД.ММ.ГГГГ. №. о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. и взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. Требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено решение мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5, пени начисляются по день фактической уплаты задолженности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009г. №820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в определенных случаях, которые отсутствуют в отношении заявителя ФИО1 На основании вышеизложенного, Управление ПФР просило оставить исковое заявление о признании задолженности безнадежной к взысканию без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений части 1 статьи 46 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в указанные фонды обязательного медицинского страхования, социального страхования и Пенсионный фонд Российской Федерации.

Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в ч. 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию (ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 4.1. ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

По делу установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Из дела следует, что УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с ФИО1 взыскана задолженность по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ. № по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено постановление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Возбуждено исполнительное производство №

Пенсионным фондом выставлено уточненное требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Вынесено постановление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ. №. Возбуждено исполнительное производство №

Также ответчиком вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. По данному требованию вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ г. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. вынесено решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп. вынесено решение мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> коп.

В своем исковом заявлении истец просит признать недоимку по оплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. в общей сумме <данные изъяты> коп., из которых: недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.; на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., в ФФОМС – <данные изъяты> коп. и в ТФОМС – <данные изъяты> коп. Недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии — <данные изъяты> коп.; на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> коп., в ФФОМС – <данные изъяты> коп. и в ТФОМС – <данные изъяты> коп. – безнадёжной ко взысканию.

Суд, проанализировав доказательства совокупности, пришел к выводу об отказе в исковых требованиях по следующим основаниям.

Статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и(или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» и в силу части 2 статьи 23 названного Федерального закона применяется также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления Правительства РФ признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в следующих случаях:

а) ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника);

в) смерть физического лица или решение суда об объявлении его умершим;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

д) исключение юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Следовательно, недоимка признается безнадежной и подлежит списанию лишь в определенных случаях, которые перечислены в пункте 1 названного Постановления Правительства РФ, и которые расширительному толкованию не подлежат.

Таких случаев в настоящем деле не установлено.

Пунктам 2 и 4 указанного постановления установлено, что решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, принимается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, правовых оснований, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820 для признания задолженности безнадежной к взысканию, не имеется.

Доводы истца об истечении срока для взыскания недоимки по страховым взносам и пени не основаны на законе. Вопрос об истечении срока для взыскания недоимки по страховым взносам и пени подлежит разрешению судом при предъявлении исковых требований пенсионного органа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, которые предметом рассмотрения настоящего дела не являются.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию, не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о признании задолженности, образованной в период предпринимательской деятельности по страховым взносам (недоимке) за период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме <данные изъяты> коп. безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность по ее уплате прекращенной, взыскании сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кизирбозунц Т.Т.

<данные изъяты>