Гражданский кодекс часть 1

Решением УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. ФИО2 отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

16.05.2014 г. в суд с заявлением обратилась ФИО2 об отмене решения УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г., просила восстановить срок на обжалование решения УФМС России по Тамбовской области, указав, что 22.04.2014 г. обратилась в УФМС России по Тамбовской области для ознакомления с решением от 18.04.2014 г., ей в этом было отказано и пояснено, что в основу решения положен факт, что ранее она вышла замуж за гражданина р. Армении и не сменила фамилию, о чем не указала в заявлении, подаваемом при оформлении РВП. В обоснование своего возражения заявитель указала, что после регистрации брака свою фамилию поменяла на фамилию мужа - Асоян, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 24.09.2013 г., справками, которые были поданы в УФМС России по Тамбовской области для получения разрешения на временное проживание, в которых прослеживается фамилия Асоян. Также сотрудником УФМС области было пояснено, что в свидетельстве о заключении брака фамилия Асоян, а некоторые документы на фамилию Сайдоян (девичья фамилия), было предложено исправить. После чего поехала в р. Армения и получила новый паспорт, взяв фамилию мужа. Также УФМС было отказано заявителю в ознакомлении с решением и выдачи его копии для обжалования, несмотря на то, что решение не вступило в законную силу и обжалуется стороной. В случае не отмены решения, ей придется покинуть территорию России. В связи с тем, что правонарушение малозначительное, постоянно проживает на территории РФ, не имеет недвижимости и близких родственников в ином государстве и в р. Армения, все близкие родственники живут на территории РФ, и будет нарушена ст. 8 Европейской Конвенции (право на семейную жизнь) просит отменить решение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г.

В судебном заседании заявитель ФИО2, в присутствии переводчика ФИО1, ходатайствовала о привлечении по делу в качестве представителя ФИО3, заявление поддержала и просила отменить решение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. по основаниям, указанным в заявлении.

Допрошенный в судебном заседании представитель по устному ходатайству ФИО3 заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель УФМС России по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявление об отмене решения УФМС не признала и пояснила, что ФИО2 в сентябре 2013 г. вышла замуж за гражданина Армении данные изъяты и сменила фамилию Сайдоян на фамилию мужа Асоян. При выяснении обстоятельств, было установлено, что 26.08.2013 г. ФИО5 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. с контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации. ФИО5 выехала в р. Армения, зарегистрировала там брак, сменила фамилию на фамилию мужа Асоян и опять пересекла границу уже под другой фамилией Асоян, затем подала заявление на получение РВП. Просила в заявлении отказать.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, считаю, заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 62 Конституции Российской Федерации и ст. 4 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ст. 398 ГПК РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе – иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ граждане, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По делу установлено, Асоян (ФИО5) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой р. Армения, что подтверждается иностранным паспортом, выданным ФИО2 в р. Армения ДД.ММ.ГГГГ

Из копии свидетельства о браке следует, что гражданка ФИО5 заключила брак с гражданином <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в р. Армения, после заключения брака супруге присвоена фамилия Асоян.

Согласно справке Богословского сельсовета Тамбовского района, Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает на территории муниципального образования без регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, основание: похозяйственная книга № №, лицевой счет № №.

ФИО2 обратилась в УФМС России по Тамбовской области с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Согласно заключения № 12912 УФМС России по Тамбовской области, утвержденное заместителем руководителя начальником ОИК УФМС России по Тамбовской области 18.04.2014 г., учитывая наличие обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения на временное проживание, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2 отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, в случае, если данный иностранный гражданин:

3) в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как установлено судом, 26.08.2013 г. постановлением Тамбовского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении ФИО5 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18,8 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 2000 руб. с контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Смена фамилии ФИО5 на ФИО2, не может служить основанием к тому, что гражданка ФИО2 это другое лицо, ранее не привлекавшееся к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Заключение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. об отказе в выдаче временного разрешения на пребывание в Российской Федерации ФИО2, является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В заявлении ФИО2 об отмене решения УФМС России по Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение написано ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Головачева Е.И.