Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/14 по исковому заявлению Д.Л.А., С.В.И., Г.В.Я., ООО <данные изъяты> к ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, департаменту управлением имущества г.о. Самара о признании результатов межевания в части недействительными, признании кадастровой ошибкой сведений, содержащих описание границ земельного участка, возложении обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности на ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок.

В обоснование своих требований истцы указали, что постановлением администрации г. Самара от *** № АОЗТ <данные изъяты> в постоянное бессрочное пользование предоставлен фактически занимаемым таксомоторным парком земельный участок, площадью 3,152га, в <адрес>. *** комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара АОЗТ <данные изъяты> выдано свидетельство № о праве постоянного пользования земельным участком, площадью 3,152 га, по указанному адресу. На данном земельном участке расположено нежилое здание, общей площадью 3036,3кв.м, ранее принадлежащее АОЗТ <данные изъяты>на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ***, свидетельства о собственности, выданное Самарским городским Фондом имущества № от ***. В настоящее время собственниками указанного нежилого здания являются - Д.Л.А. на основании договора купли-продажи от 04.10.02г. нежилого здания, площадью 314,7кв.м, С.В.И. на основании договора купли продажи от *** 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, площадью 156,8кв.м, Г.В.Я. - на основании договора купли продажи от *** 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, площадью 156,8кв.м, ООО <данные изъяты> на основании договора купли продажи от *** нежилого помещения, площадью 1611,8кв.м, и договора купли продажи от *** нежилого помещения, площадью 953кв.м. В соответствии со ст. 552ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ к истцам с момента заключения договоров купли-продажи помещений с ЗАО <данные изъяты> перешло право постоянного (бессрочного ) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3152 кв.м, а также право на переоформление указанного земельного участка в собственность либо аренду. Истцы с целью переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок обратились в геодезическую службу ООО <данные изъяты> для изготовления межевого плана и постановки земельного участка на кадастровый учет. В *** специалистами ООО <данные изъяты> осуществлен выезд на данный земельный участок. В соответствии с заключением кадастрового инженера Л.А.В., при выполнении работ по координированию объекта капитального строения - здания на местности и материалов, полученных из ФБУ ЗКП по Самарской области о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем муниципальному образованию г.о. Самара -департаменту управлению имуществом г.о. Самара, обнаружено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, то есть наложение в трех местах на объект капитального строительства, а именно: площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на объект капитального строения, имеющего адрес: <адрес>, в первом фрагменте составляет -4,64кв.м; во втором фрагменте - 16,01кв.м, в третьем фрагменте - 46,34кв.м.

Ссылаясь на то, что межевание границ земельного участка с кадастровым номером № и постановка его на кадастровый учет были проведены с грубым нарушением законодательства, истцы в настоящее время лишены возможности переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, Д.Л.А., С.В.И., Г.В.Я., ООО <данные изъяты> просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области снять с кадастрового учета указанный земельный участок.

В ходе рассмотрения дела представитель истцов по доверенностям Е.Ю.Ю. неоднократно уточняла исковые требования и в итоге просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым (условным) номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения, а именно: в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения в координатах: <данные изъяты>; в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>; в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>, площадью 46,34 кв.м, периметр 96.17м; признать кадастровой ошибкой сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, содержащие описание границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по указанному адресу, в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в указанных координатах; обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения, содержащие описание границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14818кв.м, расположенного по указанного адресу, в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в указанных координатах. Пояснила, что истца обратились в суд за защитой своих прав, в ином порядке невозможно устранить наложение земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию г.о. Самара - департаменту управления имуществом г.о. Самара, на нежилое здание.

Представитель ответчика - департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности С.М.В. исковые требования не признала, пояснила, что департамент является ненадлежащим ответчиком, схема земельного участка по <адрес> утверждена распоряжением департамента, которые не отменены, срок обжалования распоряжения истек, истцы знали об этом распоряжении, на основании данного распоряжения земельный участок, площадью 14818 кв.м, был поставлен на кадастровый учет.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области по доверенности Р.Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что действия названного учреждения истцами не обжаловались, в связи с чем требования о возложении обязанности на названное учреждение совершить определенные действия незаконны, схема расположения земельного участка, площадью 14818кв.м утверждена распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара, которое не отменено, на основании данного распоряжения, схемы, межевого плана, земельный участок по <адрес> был поставлен на кадастровый учет. Представил отзыв на иск, в котором указано, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках: с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 31520кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - автохозяйство, принадлежащем по сведениям государственного кадастра недвижимости на праве постоянного пользования АРЗТ <данные изъяты>. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по результатам проведения работ по инвентаризации на основании свидетельства о праве постоянного пользования от *** №; с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 14818кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - занимаемый объектом дорожного хозяйства - <адрес>, принадлежащем на праве муниципальной собственности (рег. запись от *** №). Вывод о наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Третьи лица - ЗАО <данные изъяты>, администрация г.о. Самара, министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо - МП г. Самара «Архитектурно-планировочное бюро» просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило отзыв на иск.

Выслушав представителя истцов, представителей ответчиков, специалистов, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 28 названного ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г. Самара от *** № ОАЗТ <данные изъяты> в постоянное пользование предоставлен земельный участок, площадью 3,152га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ***

Из кадастровой выписки о земельном участке от *** следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 31520кв.м, имеет кадастровый номер №, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Установлено, что Г.В.Я. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, Литера Б, комнаты №№ 6-9, площадью 156,8кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.;

С.В.И. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, Литера Б, комнаты №№ 6-9, площадью 156,8кв.м, расположенное по тому же адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***;

Д.Л.А. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит нежилое помещение, Литера Б, комнаты №№ 1, 10, площадью 314,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***;

ООО <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от *** и договора купли-продажи от *** принадлежат нежилые помещения, комнаты №№ 2,3,17,18,19, площадью 953кв.м, и комнаты 4,5,11, площадью 1611,8кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от *** и от ***

Указанные объекты недвижимости поставлены на кадастровой учет, имеют кадастровые (условные) номера.

Согласно выписке из реестра от *** № департамента управления имуществом г.о. Самара, объект дорожного хозяйства, конный проезд протяженностью 515м, состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара на основании Постановления Верховного Совета № от ***, реестровый номер -№.

Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от *** № утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 14818 кв.м, занимаемого объектом дорожного хозяйства - <адрес>, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровых планах (кадастровых картах) территорий кадастровых кварталов №, №.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от *** № следует, что муниципальное образование г.о. Самара является собственником земельного участка, площадью 14818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО <данные изъяты> Л.А.В., вследствие анализа и сопоставления материалов полученных в результате выполнения координирования объекта капитального строения - здания, на местности и материалов, полученных из ФБУ ЗКП по Самарской области о земельном участке с кадастровым номером №, выявлено, что имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, то есть накладка (в трех местах) на объект капитального строения, имеющего адрес: <адрес>, - площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на объект капитального строения, имеющего адрес: <адрес> в первом фрагменте составляет 4,64кв.м; во втором фрагменте - 16,01 кв.м; в третьем фрагменте - 46,34кв.м.

Все данные отражены в графическом виде в приложении к заключению - первый фрагмент наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах : <данные изъяты>;

второй фрагмент наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

третий фрагмент наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>.

Согласно поправке к ранее представленному заключению кадастрового инженера ООО <данные изъяты> Л.А.В., при составлении заключения по выявлению накладки земельного участка с кадастровым номером на объект капитального строения в виде адреса данного объекта был указан адресный ориентир местоположения объекта - <адрес>, в соответствии с документами о государственной регистрации права на данный объект недвижимости, адрес данного объекта капитального строения таков: <адрес>. То есть объект капитального строения, расположенный по адресу: <адрес>, указанному в предыдущем заключении, и объект капитального строения с адресом: <адрес>, это один и тот же объект недвижимости.

Суд принимает указанное заключение и поправку к нему, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку в судебном заседании данное заключение оспорено не было.

Специалист Л.А.В. в судебном заседании пояснил, что он непосредственно выезжал на местность, производил координирование жестких контуров здания, подготовил графические материалы с указанием площадей занимаемых уже существующим объектом - капитальным строением и данных полученных ГКН - кадастровой выписки о земельном участке, вследствие чего было обнаружено самопересечение границ земельного участка, расположенного под объектом капитального строения по <адрес>.

Специалист О.Н.С., состоящий в трудовых отношениях с МП г. Самара «Архитектурно-планировочное бюро», показал, что при проведении кадастровых работ на место не выезжал, границы участка с соседними землепользователями не согласовывали, так как законом это не предусмотрено, в бюро был представлен планшет местности, схема расположения земельного участка, утвержденная департаментом управления имуществом г.о. Самара, кадастровая выписка. Кадастровый инженер ООО <данные изъяты> Л.А.В. провел точное координирование здания, в результате чего выявлены наложения земельного участка на здание, в связи с чем можно прийти к выводу о том, что была допущена кадастровая ошибка.

Из межевого плана на земельный участок по <адрес> следует, что при определении координат был использован метод спутниковых геодезических измерений, предельная допустимая погрешность определения площади указанного земельного участка составляет 43кв.м, весь земельный участок занят объектом дорожного хозяйства - <адрес>.

Принимая во внимание, что факт наложения земельного участка по <адрес> на здание по <адрес>, в указанных координатах, ответчиками не оспаривался, данное обстоятельство нарушает права истцов как собственников, поскольку в силу ст. 36 ЗК РФ имеют исключительное право на приватизацию земельного участка под зданием, устранить нарушения иным способом не представляется возможным, координирование контуров здания произведено уполномоченным на то лицом - кадастровым инженером ООО <данные изъяты>, который выезжал на местность, кадастровый инженер МП г. Самара «Архитектурно-планировочное бюро» непосредственно земельный участок по <адрес> на местности не исследовал, объект недвижимости по <адрес>, граничащий с указанным земельным участком, на схеме не отображен, суд приходит к выводу о том, что требования о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым (условным) номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения, а именно: в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения в координатах: <данные изъяты>; в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>; в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>, признании кадастровой ошибкой сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, содержащих описание границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по указанному адресу, в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в указанных координатах, следует удовлетворить. Судебное решение об удовлетворении данных требований истцов является основанием для внесения ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области изменений в государственный кадастр недвижимости сведения, содержащие описание границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14818кв.м, расположенного по указанного адресу, в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в указанных координатах.

Вместе с тем, требования о возложении обязанности на ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не могут быть удовлетворены, поскольку требование о возложении обязанности выполнить какие-либо действия могут быть возложены в рамках главы 25 ГПК РФ, однако истцы чьи-либо действия не оспаривали, о признании их не законными не просили.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым (условным) номером №, площадью 14818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения по адресу: <адрес>, а именно: в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>.

Признать кадастровой ошибкой сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, содержащие описание границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 14818 кв.м, в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения по адресу: <адрес>, а именно: в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>.

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения, содержащие описание границ земельного участка с кадастровым (условным) номером №, площадью 14818кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в части наложения границ земельного участка на объект капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>;

в части наложения границ земельного участка с объектом капитального строения в координатах: <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 24.02.14г.