Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному в порядке ст. 39 ГПК РФ иску ФИО1 к ЗАО /данные изъяты/ о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за техническое обслуживание, признать оказанные услуги некачественными,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ЗАО /данные изъяты/ о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за техническое обслуживание с 01 мая 2012 года по день вынесения решения суда, признать оказанные услуги некачественными, компенсировать моральный вред, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, обслуживание которого производится ответчиком по завышенным тарифам в части начисления платы за техническое обслуживание (л.д.121).

В судебном заседании истица уточненные требования поддержала, пояснив, что проживает в жилом доме, бывшем заводском общежитии. Квартира была приватизирована решением Рославльского городского суда, тем же решением на ответчика была возложена обязанность произвести ремонт в доме, который до сих до конца не произведен. Ответчик оказывает некачественные услуги по содержанию и техническому обслуживанию жилого дома, в чем конкретно заключается некачественное обслуживание, пояснить не может, с заявлениями на некачественное обслуживание не обращалась, как и с заявлением о перерасчете оплаты в связи с некачественным обслуживанием. Общего собрания собственников жилых помещений не проводилось, управляющая компания не избиралась, тарифы не обсуждались. Наймодателем является автоагрегатный завод, который обслуживает дом и производит начисление платы за коммунальные услуги. Почти все квартиры в доме приватизированы, в доме также имеются нежилые помещения.

Считает, что завышен тариф за техническое обслуживание, просит произвести перерасчет с 01 мая 2012 года по день вынесения решения суда, разницу зачесть в счет будущих платежей. Компенсировать моральный вред за необоснованное завышение тарифа.

Ответчик в суд не явился, предоставив письменный отзыв, в котором указывает несогласие с иском, так как начисление за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, отопление, лифт, вывоз мусора, наем, электроэнергия, техническое обслуживание) производится по тарифам, установленным нормативными актами.

Техобслуживание составляет 32,36 рублей за 1 кв.м. жилой площади, затраты на общедомовые нужды, кроме лестничного освещения несет завод.

Лицензия на право управления заводом не получена, несмотря на это продолжает производить обслуживание жилого дома. Жильцам неоднократно предлагалось выбрать управляющую компанию, до сих пор не выбрана. Жалоб на некачественное обслуживание от жильцов дома не поступало. Ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 28-29).

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенным и месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, в том числе инвентарного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Дом … по адресу: /адрес/, состоит из двух корпусов, введен в эксплуатацию как общежитие /данные изъяты/ и передан в собственность завода на основании договора от 13.06.1995 Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области, большинство квартир приватизировано, исходя из инвентарного дела имеются нежилые помещения, как самостоятельные объекты недвижимости.

Бывшее общежитие переведено в статус жилого дома и до сих пор обслуживается ЗАО /данные изъяты/, не имея на то лицензии. То есть, фактическое управление многоквартирным жилым домом осуществляет ЗАО /данные изъяты/, об этом свидетельствует то обстоятельство, что собственникам помещений на основании договоров, заключенных между заводом и ресурсоснабжающими организациями, оказывались коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества (л.д. 18, 58-60, 62-73). Отсутствие договора на оказание услуг, заключенного между сторонами в письменной форме, не является основанием для освобождения от оплаты потребленных коммунальных услуг.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 24.02.2016 введена процедура банкротства, утвержден временный управляющий закрытого акционерного общества « Рославльский автоагрегатный завод» (л.д. 127-128).

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, общей площадью 36,1 кв.м. (л.д. 8).

Расчет оплаты за техническое обслуживание производится исходя из жилой площади – 29,0 кв.м. согласно расчетной книжки № 7316 ( л.д.9).

Согласно калькуляции тарифа за техническое обслуживание, произведенного самостоятельно ответчиком, размер составляет 32,36 рублей за 1 кв.м. жилой площади, сюда входят затраты на общедомовые нужды, приобретение материалов и услуг для обслуживания общежития, фонд заработной платы работников ОСБО ( л.д.14, 80- 87).

Указанный тариф с собственниками помещений многоквартирного дома не согласовывался, поскольку не выбрана управляющая организация.

Хотя именно на собственниках помещений лежит обязанность утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает случаи установления органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме. Эти случаи являются исключением из общего законодательного подхода, устанавливающего регулирование ценообразования в жилищной сфере посредством законодательного закрепления за собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по принятию решения о выборе формы управления и установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 2 статьи 161, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочием по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения являются существенными условиями договора управления многоквартирным домом (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае собственники многоквартирного дома не выбрали способ управления многоквартирным домом, поэтому имеются основания для применения тарифов, установленных органами местного самоуправления, а не установленные ответчиком самостоятельно.

Тарифы начисления платы за содержание и ремонт жилья утверждаются решением Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области.

Так, решением № 57 от 26.11.2010 был утвержден тариф в размере 9,11 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, решением № 63 от 21.12.2010 были внесены изменения и тариф составил 10,38 рублей, решением № 61 от 28.12.2012 тариф составил 11,66 рублей, решением № 1 от 17.01.2014 размер составил 13,06 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

В связи, с чем требования истицы подлежат удовлетворению в этой части. Поскольку ответчик неверно применял тариф для исчисления оплаты за техническое обслуживание, то к данным правоотношениям применимы положений Закона РФ «О защите прав потребителей». И так как имеется факт нарушения прав истицы как потребителя услуги начислений, предоставляемой ответчиком в процессе обслуживания жилого дома, осуществляемого без лицензии, то суд находит возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере /данные изъяты/ рублей, считая данную сумму разумной и справедливой (ст. 15 данного Закона) и штрафа (ст. 13).

В то же время требования о признании некачественной услуги по содержанию и обслуживанию жилого дома не могут быть удовлетворены.

Частью 4 ст. 157 ЖК РФ установлено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера оплаты к ответственному лицу.

Согласно п. 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Однако, как следует из материалов дела, акты о выполненных работах ненадлежащего качества или не в полном объеме в установленном порядке не составлялись, в материалах дела таковых не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ЗАО /данные изъяты/ произвести перерасчет оплаты ФИО1 коммунальных услуг за техническое содержание и обслуживание жилья с 01 мая 2012 года по 22 марта 2016 года в соответствии с тарифами, утвержденными решениями Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, разницу зачесть в счет будущих платежей.

Взыскать с ЗАО /данные изъяты/ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере /данные изъяты/ рублей, штраф в размере /данные изъяты/ рублей. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья Е.В. Лакеенкова

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2016 года.