ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-173/19 от 07.03.2019 Сакского районного суда (Республика Крым)

Дело №2-173 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.

при секретаре Джанджугазян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым с требованием, с учетом уточнения, о признании незаконным решение ГУ-УПФ РФ в городе Саки и Сакском районе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии и решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное во изменение решения об отказе, обязании ответчика включить истцу в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 18 дней) - работа в совхозе «Саки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) - период прохождения службы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 месяца 4 дня) - работа в совхозе «Бургунский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) - работа в Каховском гослесхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня)- газосварщик в совхоз-заводе «Каменский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня)– работа в совхозе «Бургунский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 4 дня) - газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 22 дня)– электросварщик в ОАО «Песковское»,

обязании ответчика включить истцу в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 5 дней) – газоэлектросварщик в совхозе «Саки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 10 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 9 дней)– газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 3 дня) – газосварщик в совхоз-заводе «Каменский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 4 дня) – газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД»,

В обоснование заявленных уточненных требований истец указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В страховой стаж Пенсионным фондом не включены по указанным причинам следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 18 дней) – работа в совхозе «Саки», так как дата заполнения трудовой книжки позже записи о работе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) – период прохождения службы, так как в военном билете неверно указана дата моего рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 месяца 4 дня) – работа в совхозе «Бургунский», так как в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола, а в трудовой книжке не читается печать при увольнении, а также в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств- участников Соглашения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) – работа в Каховском гослесхозе, в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств- участников соглашения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня) – газосварщик в совхоз-заводе «Каменский», в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств- участников Соглашения, а также в сведениях о реорганизации отсутствуют данные о правопреемстве – предприятия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня) – работа в совхозе «Бургунский», в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 4 дня) – газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД», в связи с отсутствием справки компетентного органа об уплате страховых взносов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 22 дня)– электросварщик в ОАО «Песковское», так как отсутствует справка об уплате страховых взносов;

Из подсчета специального стажа исключены:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в совхозе «Саки», в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня на соответствующим виде сварки и в связи с расхождением в наименованием должности в приказах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский», в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки, а также в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский», в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки и в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств- участников Соглашения, а также в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в совхоз-заводе «Каменский», в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки и в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа приобретенного на территории государств- участников Соглашения, а также в сведениях о реорганизации отсутствуют данные о правопреемстве предприятия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД» в связи с отсутствием справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение во изменение решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в котором ответчик засчитал в страховой стаж, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ стаж в размере 3 года 8 месяцев 1 день, спец.стаж- 3 месяца 10 дней.

Истец считает вышеуказанные решения незаконным, т.к. трудовая книжка подтверждает спорные периоды работы истца, а неисполнение работодателей обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки не влияет на реализацию пенсионных прав истца.

Кроме того, истцом ответчику была предоставленная личная карточка , справка военного комиссариата городов Евпатории и Саки и Сакского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие тот факт, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу. Истец в спорные периоды был официально трудоустроен, его трудовая деятельность подтверждена записями в трудовой книжке, в том числе касательно трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения и работодатель оплачивал страховые взносы. Также ответчиком не представлены доказательств занятости истца в условиях неполного рабочего времени

Истец ФИО1 в судебном заседание просил удовлетворить исковые требования, с учетом уточнения по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Уточнил, что он обжалует решения в части исключения из подсчета страхового и специального стажа периодов работы, указанных в уточненном иске. Просил при удовлетворении требований государственную пошлину с ответчика не взыскивать.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседание уточненные исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саки и Сакском районе Республики Крым ФИО7 в судебном заседании возражала против уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Истец на момент обращения не достиг возраста 60 лет, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ (ДД.ММ.ГГГГ год рождения).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение во изменение решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в котором ответчик засчитал в страховой стаж, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ стаж в размере 3 года 8 месяцев 1 день, спец.стаж- 3 месяца 10 дней.

Ответчиком на основании предоставленных документов, истцу включены в подсчет страхового стажа следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - учеба в городском профессиональном-техническом училище <адрес> (диплом В от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в совхозе «Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.- газоэлектросварщик совхоз «Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ.13-43/517, архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ.13-43/517/1, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.13-43/518, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ООО ГК «Основа» (выписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. -электрогазосварщик в ООО «Санаторный комплекс «Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключены из подсчета общего стажа следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в совхозе «Саки», дата заполнения трудовой книжки позже записи о работе (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - период прохождения военной службы, так как в военном билете неверно указана дата рождения заявителя (военный билет НО от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в совхозе «Бургунский», в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола, в трудовой книжке не читается печать при увольнении (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, , , ).

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в совхозе «Бургунский», в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола, в трудовой книжке не читается печать при увольнении, отсутствие документального подтверждения трудового стажа приобретенного на территории государств-участников Соглашения (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, , от ДД.ММ.ГГГГ, , ).

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.- работа в Каховском гослесхозе, отсутствие документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ).

-ДД.ММ.ГГГГ-11.04.1997гг. - газоэлектросварщик в совхозе-заводе «Каменский», отсутствие документального подтверждения трудового стажа приобретенного на территории государств-участников Соглашения (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ, А, вывод об аттестации и перечень рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ-а, приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в совхозе «Бургунский», отсутствие документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об аттестации рабочих мест и перечень аттестованных профессий от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - электрогазосварщик ЗАО «Санаторий Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ-к), отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - СПК «Земледелец» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ гг. - электрогазосварщик ОАО «Песковское» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ),отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - период получения пособия по безработице в Сакском центре занятости, отсутствие справки о периоде получения пособия.

Включены в подсчет специального стажа по Списку следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - электрогазосварщик в ООО «Санаторный комплекс Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключены из подсчета специального стажа работы по Списку следующие периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.- газоэлектросварщик совхоз «Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ1, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки, расхождение в наименовании должности в приказах.

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский», (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ, , справки о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ. , , ), отсутствие сведений подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварки, в сведениях о реорганизации отсутствует номер протокола.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлекросварщик в совхозе «Бургунский», отсутствие сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварке, отсутствие документального подтверждения трудового стажа приобретенного на территории государств-участников Соглашения (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, , от ДД.ММ.ГГГГ, , ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлектросварщик в совхозе-заводе «Каменский», отсутствие сведений подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующем виде сварке, отсутствие документального подтверждения трудового стажа приобретенного на территории государств-участников Соглашения. Отсутствие в сведениях о реорганизации данных о правопреемственности предприятия (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ, А, вывод об аттестации и перечень рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ-а, приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об аттестации рабочих мест и перечень аттестованных профессий от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - электрогазосварщик ЗАО «Санаторий Саки» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ-к), отсутствие сведений о применяемом виде сварки, отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - электрогазосварщик ОАО «Песковское» (трудовая книжка БТ-I от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие справки компетентного органа об уплате страховых взносов.

Всего ответчик в специальный стаж работы засчитал 3 мес. 10 дней. Страховой стаж, включаемый согласно статьи 8 настоящего ФЗ составил по подсчетам ответчика - 2 года 5 мес. 6 дней.

К доводам ответчика, изложенным в обжалуемых решениях и в письменных возражениях, суд относится критически по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ч.1-3, ст.35 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, действующего на момент обращения истца в УПФ РФ в г.Саки и Сакском районе право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении следующих условий:

1) достижение определенного возраста (мужчины достигшие возраста 60 лет, женщины достигшие возраста 55 лет);

2) наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год);

3)наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионного бала).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент-параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях » №400-ФЗ от 28.12.2013г. перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13.8.

В соответствии с п.3 ст. 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской федерации.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее- Правила 1015).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. «О трудовых книжках» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ): все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления); все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.11);трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.13);записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п.14); при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (п.15); сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20); в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27); если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28);если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п.29); в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30); в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе, установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке (п.34).

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N , также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии , выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Крым в Сакском районе, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

В военном билете НО от ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения истца указана неверно «ДД.ММ.ГГГГ год». По данному основанию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 дней) не учтен в страховой стаж. Суд критически относится к данному доводу ответчика и засчитывает истцу спорный период, т.к. служба истца в рядах Советской Армии подтверждается дополнительно предоставленными истцом ответчику доказательствами: личная карточка , справка военного комиссариата городов Евпатории и Саки и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 18 дней) - работа в совхозе «Саки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 месяца 4 дня) - работа в совхозе «Бургунский», которые исключены ответчиком из подсчета страхового стажа по причине неверного заполнения трудовой книжки: дата заполнения «03.08.1982», а начало трудовой деятельности «03.07.1978», нечитаемая печать, проставленная в трудовую книжку при увольнении из совхоза « Бургунский», суд приходит к выводу, что с учетом приведенных норм права, на истца не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке. Истец не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных обстоятельств - неверное заполнение данных о рождении истца в трудовой книжке. Истец обоснованно полагал, что сведения о его работе содержаться в трудовой книжке.

Суд удовлетворяет требований истца и засчитывает указанные периоды в страховой стаж истца.

Судом установлено, что ответчиком периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) - работа в Каховском гослесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня)- газосварщик в совхоз-заводе «Каменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня) - работа в совхозе «Бургунский» исключены из подсчета страхового стажа по причине отсутствия документального подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения.

В преамбуле Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) говорится, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 данного соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения (ст. 6 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии п.5 раздела 2 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» от 22.06.2004 №99р периоды исчисления работы после 01.12.1991г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии подтверждения справкой компетентных органов названного государства о периоде работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что истцом предоставлены справки:

- ПАО «Каменское» а от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней.

- ПАО «Бургунское» от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней.

- ПАО «Бургунское» от ДД.ММ.ГГГГ о периодах трудовой деятельности истца.

Также вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются записями в трудовой книжке, согласно которым истец ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в Бориславское лесничество Каховского голесхоза, приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в совхоз-завод «Каменский», приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ принят временно рабочим зернотока в совхоз «Бургунский», ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда кормодвора и животноводческой фермы, и ДД.ММ.ГГГГ уволен с совхоза по собственному желанию приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца документально подтверждены и подлежат включению в страховой стаж.

Суд критически относится к доводам ответчика об исключении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО фирме « Консоль-ЛТД», из подсчета общего и специального стажа по причине отсутствия справки об уплате страховых взносов. Так, из материалов дела следует, что согласно справки ООО «Фирма «Консоль ЛТД» истец с декабря 2003 по февраль 2005 г.г. получал заработную плату, работая в указанном предприятии и на все выплаты начислены страховые взносы в Фонд социального страхования.

Соответственно, данный период подлежит включению в общий и в специальный стажа истца.

Суд критически относится к доводам ответчика об исключении из подсчета общего стажа по причине отсутствия справки об уплате страховых взносов периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа электросварщиком в ОАО «Песковское», т.к. ответчику предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая запись в трудовой книжке истца о его назначении на должность электрогазосварщика 5 разряда в КУПП «Песковское» приказом от ДД.ММ.ГГГГ-к и его увольнение приказом от ДД.ММ.ГГГГ-к. Справка выдана на основании книг приказов по личному составу за 2011-2012гг, личной карточки формы Т-2, что соответствует требованиям п.5 раздела 2 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГр.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п.п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом «б» статьи 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Между тем, подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, была предусмотрена профессия «электросварщики». Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия - «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

В соответствии с разделом ХХХ11 Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с изменениями от 16.04.1958г., 29.10.1959г., 16.07.1965 г., 23.09.1966г., 23.12.1967г., 10.03.1969г., 12.04.1990г., 27.09.1990г.), правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом наименование должности электросварщика и газосварщика приведено без указания вида электро- и газосварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ все виды профессии “Электросварщик” независимо от разграничения их по видам трудовой деятельности (работа на сварочных аппаратах ручного типа, на аппаратах автоматической, полуавтоматической сварки) давали право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о не включении в специальный стаж периоды работы истца по причине отсутствие сведений, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ с указанием вида сварки и перечня сварочных аппаратов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- газоэлектросварщик совхоз «Саки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский», суд отклоняет по следующим основаниям.

Так, согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. , утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР , Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые, в том числе, имели место до принятия указанных разъяснений, утвержденных после ДД.ММ.ГГГГ( до ДД.ММ.ГГГГ Список , утвержденный Постановлением СовМина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, не требовал подтверждения занятости полный рабочий день), в связи с чем, основания, на которые указал ответчик в решении об отказе в назначении досрочной пенсии истцу, относительно периода работы истца с 1987 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика нельзя признать соответствующим требованиям закона.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы истца должны быть засчитаны в специальный стаж, при этом не имеет правового значения до ДД.ММ.ГГГГ установления факта работы истца в течение полного рабочего дня и занятого на ручной сварке.

Отсутствие номера протокола в сведениях о реорганизации совхоза «Бургунский», также, по мнению суда, не может ограничивать право истца на получение досрочной пенсии при наличии выработанного специального стажа, т.к. истец не должен нести негативные последствия из-за неполного оформления документов по реорганизации предприятия.

Суд критически относится к доводам ответчика, изложенных в оспариваемых отказах и в возражениях на иск о том, что препятствием к зачету в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- газоэлектросварщиком в совхозе-заводе «Каменский», явилось отсутствие в сведениях о реорганизации данных о правопреемственности предприятия, т.к. истцом представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ и а от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации предприятия.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятых ответчиком решений в части исключения спорных периодов их страхового и специального стажа истца.

Суд удовлетворяет требования истца, с учетом уточнения, признает обжалуемые решения в части исключения из подсчета страхового и специального стажа указанных периодов работы и возлагает на ответчика обязанность включить спорные периоды в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд учитывает, что на момент обращения истца к ответчику у истца, с учетом спорных периодов имелось недостаточно страхового и специального стажа для начисления досрочной пенсии по старости. Требования о назначении пенсии истец не заявляет.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии и от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии в части:

- исключения из подсчета общего страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Саки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Бургунский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Каховском гослесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхоз-заводе «Каменский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Бургунский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО фирме «Консоль-ЛТД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Песковское».

- исключения из подсчета специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в совхозе «Саки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщик в совхоз-заводе «Каменский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Саки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Бургунский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Каховском гослесхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхоз-заводе «Каменский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Бургунский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО фирме «Консоль-ЛТД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Песковское».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщик в совхозе «Саки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщик в совхозе «Бургунский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщик в совхоз-заводе «Каменский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО фирме «Консоль-ЛТД»,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым в окончательной форме.

Судья М.И. Мазалова