Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе в связи с отказом в приеме документов на замену паспорта гражданина РФ в связи со сменой фамилии.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном пункте УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе она получила паспорт гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ - заграничный паспорт. Местом постоянного жительства, где зарегистрирована и постоянно проживает в настоящее время, является <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе с заявлением о замене паспорта, в связи со сменой фамилии по браку. Однако документы на замену паспорта у нее не приняли, поясняя, что имеются сомнения в действительности данного паспорта, предложили ей в судебном порядке установить факт проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные для этого документы. В связи с тем, что ФИО1 не может заменить паспорт, который на данный момент уже является просроченным, что нарушает ее права и законные интересы, просит признать незаконными действия ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе в связи с непринятием документов на замену паспорта, обязать ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе принять документы на замену паспорта и решить вопрос о замене паспорта в установленный законом срок.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле - УФМС России по Калужской области - ФИО2, одновременно, являющаяся начальником ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе, действия которого обжалуются заявителем, заявленные требования не признала и пояснила, что действительно ФИО1 обращалась к ней с заявлением по вопросу замены паспорта.

В соответствии с пунктами 51-52 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утверждённого Указом Президента РФ от 14.11.2002г. №1325, в соответствии с п.15 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утверждённого Приказом Президента РФ №64 от 19.03.2008г. и в связи с возбужденным прокуратурой Калужской области ДД.ММ.ГГГГ уголовным делом № по фактам незаконной выдачи паспортов гражданина РФ иностранным гражданам ОВД Мещовского района в период с 2001г. по 2004г. бывшим начальником ПВО Мещовского РОВД ФИО3, по поручению прокуратуры проводится проверка всех фактов выдачи иностранным гражданам паспортов гражданина РФ.

ФИО4 ранее имела паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Мещовского района. Статья принадлежности ФИО5 к гражданству РФ не определена, т.к. она прибыла в РФ ребёнком вместе с родителями, фактами, подтверждающими его проживание на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС в ФИО6 <адрес> не располагает, сведений о приобретении гражданства РФ в ТП УФМС в ФИО6 районе так же нет. В соответствии с п. 16 Положения о паспорте гражданина РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. №828 ФИО5 документирован паспортом гражданина РФ в 10-дневный срок. Одновременно сотрудниками УФМС России по Калужской области началась проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО5 гражданства РФ.

Согласно ответу, полученному из УФМС по <адрес>, где семья А-вых проживала ранее, факт регистрации ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ не подтвердился.

В связи со сменой фамилии по браку на Блановски в августе 2011г., она вновь обратилась в ТП УФМС по вопросу замены паспорта. В связи с отсутствием сведений, подтверждающих факт принадлежности ФИО5 к гражданству РФ, в соответствии с п.15 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утверждённого Приказом Президента РФ № 64 от 19.03.2008г. (Определение наличия гражданства РФ. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ), гр. ФИО4 было предложено самой предоставить необходимые сведения и документы для проведения проверки. Из представленных ФИО4 объяснений и документов, сведений о регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ нет.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд находит требования заявителя ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в ФИО6 УФМС России была документирована паспортом гражданина РФ по достижению 20-летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе с заявлением о замене паспорта в связи со сменой фамилии по браку, однако в приеме документов отказали.

Также судом установлено, что при обращении ФИО1 в ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе ДД.ММ.ГГГГ при ней были паспорт, фотографии, заявление форма 1П, свидетельство о заключении брака, а также документы, подтверждающие ее пребывание на территории Российской федерации на ДД.ММ.ГГГГ а именно: справка МДОУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка МО <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается объяснениями ФИО1, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8

В соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 612) - далее по тексту Положение - паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 12 Положения в связи с изменением гражданином в установленном порядке фамилии паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Согласно п. 13 Положения для замены паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;

паспорт, подлежащий замене;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

В приеме документов, заявления и личных фотографий может быть отказано в случае, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным Положением, или если представлены не все необходимые документы.

Аналогичные требования указаны в п.35 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной услуги о выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утв. Приказом ФМС России от 07.12.2009 N 339 /далее Регламент/

Согласно п. 16 Положения в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС.

Согласно п. 40 Регламента днем принятия документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий, установленных Регламентом.

Как установлено, в судебном заседании ФИО1 при обращении за заменой паспорта предоставила все необходимые документы.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными действий ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе в связи с отказом в приеме документов на замену паспорта гражданина РФ в связи со сменой фамилии по браку подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать действия ТП УФМС России по Калужской области в ФИО6 районе в связи с отказом ФИО1 в приеме документов на замену паспорта гражданина РФ в связи со сменой фамилии по браку незаконными.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись В.Б. Калашникова

В окончательной форме решение изготовлено 18 июня 2012 года.

Копия верна.

Председательствующий В.Б. Калашникова