Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в страховой и северный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в (межрайонное), в котором, с учётом последующих уточнений, просит отменить решение ГУ-УПФ РФ в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в северный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа назначить пенсию по п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; просит включить в страховой и северный стаж периоды её работы в ООО «Транзит» Верхнекетского района Томской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в северный стаж: периоды её работы в филиала ФГУП «Почта России» Верхнекетского почтамта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске после увольнения с почты в почтамта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ОПС филиала ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени – , в Администрации Ягодинского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; просит возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400, либо как женщине, родившей более 2-х детей и имеющей северный стаж не менее 17 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Обжалуемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимой продолжительности северного стажа. По подсчётам ответчика продолжительность страхового стажа составила ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, – ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик внёс изменения в оспариваемое решение и указал, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ) её стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил ДД.ММ.ГГГГ. Стаж был скорректирован на основании документов, предоставленных страхователем «Почта России», который указал, что она работала в в режиме неполного рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,8 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,95 ставки. В архивном фонде почты имеются документы, свидетельствующие о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на полную ставку и ещё дополнительно исполняла обязанности истопника почты и почтальона, при этом документы не несут информации об изменении условий труда с уменьшением ставки и режима работы. Полагает, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ северный стаж должен быть подсчитан по фактически отработанному времени. Приводя данные производственного календаря за спорный период времени при 36-часовой рабочей неделе, полагает, что зачёту в северный стаж подлежит часов и дней, в переводе часов на дни это составляет дня или . С учётом уже зачтённого ответчиком стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – и незачтённого – , её северный стаж на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составлял – , что, по её мнению, является достаточным для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как женщине, родившей 4-х детей и достигшей возраста 50 лет.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Ячменевой Г.Н. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

Представитель истца адвокат Ячменева Г.Н. в судебном заседании заявленные ФИО1, уточнённые в части основания назначения пенсии, требования поддержала в полном объёме, по указанным в иске основаниям, со ссылками на письменные доказательства.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учётом их уточнений, не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ№, считая его законным и обоснованным.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления федеральной почтовой связи – филиал Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Почта России», Администрации Ягодинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2).

Аналогичные нормы содержались и в статье 28 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 1 которой предусматривалось назначение трудовой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, Верхнекетский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе (ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в клиентскую службу на правах отдела в ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера по основаниям п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На момент обращения к ответчику с указанным заявлением истец достигла возраста 50 лет и являлась матерью, родившей четверых детей – Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе (межрайонное), с изменениями решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности северного стажа. При этом, страховой стаж истца, согласно приведённому решению, составил , продолжительность стажа за работу в районах Крайнего Севера – ; в подсчёт северного стажа не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами оспоренного решения ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) по следующим основаниям.

Согласно п.п. 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Относительно спорных периодов трудовая книжка ФИО1 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи:

ООО «Транзит»

ДД.ММ.ГГГГ – принят машинистом котла (прик. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 80 ТК РФ собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт

ДД.ММ.ГГГГ – принята начальником отделения связи Нибега (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволена по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт – ОСП

ДД.ММ.ГГГГ – принята начальником отделения почтовой связи Нибега (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);

ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);

ДД.ММ.ГГГГ – принята специалистом по работе с населением посёлка Нибега (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – работает по настоящее время.

При этом, из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 величина её индивидуального пенсионного коэффициента составляет . Имеются сведения о работе в ООО «Транзит» продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ дня. При этом в выписке из лицевого счёта застрахованного лица сведения об условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период работы истца в Обществе с ограниченной ответственность «Транзит» отсутствуют, работодатель представил сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, произведённая работодателем запись в трудовой книжке о дате начала работы (ДД.ММ.ГГГГ) не совпадает со сведениями персонифицированного учёта, которые предоставлял сам работодатель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Учитывая, что спорный период работы истца в ООО «Транзит» приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу приведённых правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учёта с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данного периода в страховой стаж.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением делами , общество с ограниченной ответственностью «Транзит», Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт, Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт – ОСП, Администрация Ягодинского сельского поселения осуществляет (осуществляли) свою деятельность на территории приравнен к районам Крайнего Севера на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, 26 сентября 1967 года, постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1, постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12. На территории района (во всех производственных и непроизводственных отраслях) до ДД.ММ.ГГГГ применялся районный коэффициент в размере 30%, северная надбавка в размере 50%, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент районный коэффициент – 50%, северная надбавка – 50%.

Из сообщения ГУ-УПФ РФ в (межрайонное) Клиентская служба на правах отдела в от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнение лицевого счёта ФИО1 за периоды работы в ООО «Транзит» (№) за ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как страхователь снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ, документы на хранение в муниципальный архив не передавались, их местонахождение не известно. По документам наблюдательного дела ФИО1 значится в списках работников, числящихся в ООО «Транзит» в ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года, применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 424 ТК РФ к рассматриваемым правоотношениям применяется КЗоТ РСФСР.

На основании ст. 18 КЗоТ РСФСР, фактическое допущение работника к работе, расценивалось как заключение трудового договора, вне зависимости от надлежащего оформления трудовых отношений.

Ответчиком в судебном заседании не опровергнуто, что ФИО1 начала осуществлять трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть не с момента фактического трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ, а позднее.

Вместе с тем, учитывая, что нормы трудового законодательства возлагают на работодателя ответственность за своевременное и правильное оформление трудовой книжки, а несовпадение дат свидетельствует о том, что первичные документы о приёме на работу оформлены истцу несвоевременно, однако, внесённые записи о периодах работы истца не опровергнуты доказательствами. Поскольку трудовая книжка является основным документов, свидетельствующим о стаже истца, то суд не усматривает оснований исключить спорный период и удовлетворяет требования истца в указанной части.

Таким образом, сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, позволяют суду прийти к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транзит» трудовая деятельность ФИО1 в должности машиниста котла протекала в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой и «северный» стаж истца.

Разрешая требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения связи в Федеральном государственном унитарном предприятии (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт в стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России» о периодах работы ФИО1 в Верхнекетском почтамте ОСП УФПС – филиале ФГУП «Почта России», истец работала:

Начальником ОС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (временно на подмену отпуска), 1,0 ставки, северная надбавка 50%;

Начальником ОС (основанное место работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1,0 ставки, северная надбавка 50%, истопником ОС (внутреннее совместительство) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0,1 ставки, северная надбавка 50%.

В эти периоды работы размер занимаемой ставки и оклада менялся, согласно штатному расписанию:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник ОС (основное место работы) 0,8 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истопник (внутреннее совместительство) 0,25 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник ОС (основанное место работы) 0,5 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истопник (внутреннее совместительство) 0,25 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник ОПС (основное место работы) 0,5 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник ОПС (внешнее совместительство) 0,5 ставки, северная надбавка 50%;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начальник ОПС (внешнее совместительство) 0,5 ставки.

Из ответа на запрос о дополнении (уточнении, корректировке) индивидуального лицевого счёта застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в ООПП ЗЛ в следует, что на основании документов страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в в режиме неполного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКС (0,80 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКС (0,75 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МКС (0,95 ставки), в связи с этим индивидуальные сведения скорректированы за ДД.ММ.ГГГГ годы с отменой кода территориальных условий труда – МСК (л.д. 35).

В тот же период времени ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключён трудовой договор № о назначении на должность начальника ОС на неопределенный срок, сторонами согласовано, что работа по настоящему договору является основным местом работы работника, работнику устанавливается должностной оклад в размере 1 952 рубля в месяц и северная надбавка 50%, согласно п. 7 режим рабочего времени, время для отдыха и питания устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, а именно пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. С указанным трудовым договором работник ФИО1 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное подтверждается также записями в трудовой книжке истца о работе в должности начальника ОС Нибега, приказом (распоряжением) о приёме работников на работу №№ от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника.

С ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён трудовой договор № о выполнении работы по внутреннему совместительству по должности истопника ОПС на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона. Согласно п. 4.1. данного договора работнику выплачивалась заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 0,25 от 2 490 рублей, северной надбавки - 50% (л.д. 80-83).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключён трудовой договор № о выполнении работы по внутреннему совместительству по должности почтальон 3 класса ОПС на срок с ДД.ММ.ГГГГ по окончании ежегодного отпуска Б.М. Согласно п. 4.1. данного договора работнику выплачивалась заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 0,20 от 3 470 рублей, северной надбавки - 50% (л.д. 76-79).

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путём совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путём расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

При таком положении имеющимися в деле документами факт того, что истец выполняла работу по основному месту работы в течение неполного рабочего дня, либо неполной рабочей недели, не подтверждается. Кроме того, в трудовой книжке нет записи, что ФИО1 в этот период была оформлена на другую оплачиваемую работу по внутреннему совместительству, в связи с чем подлежат учёту доводы истца о её занятости в течение полного рабочего дня и дополнительно исполнении обязанностей истопника и почтальона.

Учитывая, что соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности начальника ОС Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» Управление федеральной почтовой связи филиал ФГУП «Почта России» Верхнекетский почтамт, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в северный стаж истца.

Разрешая требование истца о включении в северный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПС филиала ФГУП «Почта России» в условиях неполной рабочей недели по фактически отработанному времени – , суд приходит к следующему.

С ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён трудовой договор № о выполнении работы по основному месту работы по должности начальника (отделения почтовой связи 5 класса) ОПС . Согласно п. 4.1.1 данного договора работнику выплачивалась заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 0,5 от 8375 рублей, северной надбавки - 50%. В соответствии с п. 5 договора продолжительность рабочего времени составляет 36-часовая рабочая неделя, график работы вторник, среда и суббота с 10.00 часов до 17.20 часов, выходные дни понедельник, четверг, пятница, воскресенье (л.д. 84-88).

Во исполнение трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ (распоряжение) о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в Верхнекетском почтамте ОСП УФПС – филиала ФГУП «Почта России» в должности начальника ОПС (л.д. 94).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут, она уволена по собственному желанию по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, о чём был издан приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

Указанный период работы подтверждается записями №№ трудовой книжки истца.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии со ст.ст. 91, 320, 104 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учётный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учётный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Суд считает, что неполная занятость зависит от работодателя и экономических условий, в которых он оказался, но никак не влияет на существо выполняемой работником работы, её продолжительность существенно не отличается от обычной, то есть законодатель мог бы предусмотреть механизмы реализации права в таких случаях, а не препятствовать в его реализации в принципе.

Кроме того, в соответствии со ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт для работников каких-либо ограничений в отношении исчисления его трудового стажа, это влияет лишь на размер его заработка.

В этой норме не только не содержится никаких ограничений относительно характера выполняемой в условиях неполного рабочего времени работы, но и, напротив, подчеркивается и гарантируется, что работа на условиях неполного рабочего времени не влияет на исчисление трудового стажа, касается ли это исчисления трудового стажа при назначении пенсии по старости или досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 5, 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» все назначаемые в Российской Федерации пенсии основаны на страховом стаже, длительность которого при определении пенсионного возраста различается лишь в зависимости от соответствующего вида (родовой деятельности), что подтвердил своим Постановлением от 29.01.2004 Конституционный Суд РФ по делу о проверке конституционности положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где, в частности, указывается, что в основу реформирования пенсионного законодательства положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения. В настоящее время одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, т.е. суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховые взносы в период работы ФИО1 при неполной рабочей ставке уплачивались, поэтому, исходя из условий работы, и зачёт времени в специальный трудовой стаж может производиться в суммарном исчислении. Это мнение основано и на норме ст. 104 ТК РФ о суммарном учёте рабочего времени, учётный период составляет один год.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между сторонами отсутствует спор о стаже, который составил .

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства, суд находит требование о включении в северный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Относительно требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Ягодинского сельского поселения суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в Администрации Ягодинского сельского поселения в должности специалиста по работе с населением посёлка на 0,5 ставки, что подтверждается справкой Администрации Ягодинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием, распоряжением о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 61 оборот, 64, 65-66).

При этом, как следует из указанных документов, организация, в которой осуществляет трудовую деятельность истец, находится на территории , который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истцу была установлена доплата по районному коэффициенту в размере 50%, а также надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%.

Согласно данным о стаже ФИО1 заявленный в иске период работы в Администрации Ягодинского сельского поселения учтён в страховой стаж.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Учитывая, что представленные доказательства, а также сведения работодателя свидетельствуют о том, что истец не осуществляла трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, а была принята на работу на 0,5 ставки, отказ ГУ-УПФ о включении данного периода в льготном исчислении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера является обоснованным и соответственно исковые требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста по работе с населением посёлка в Администрации Ягодинского сельского поселения на 0,5 ставки в стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

Также являются не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж МКС периода нахождения в отпуске после увольнения из предприятия Почты почтамта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные требования не основаны на законе.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию, подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату истец достигла возраста 50 лет и имела необходимую продолжительность страхового и северного стажа.

Таким образом, с учётом установленных в судебном заседании спорных периодов страхового и северного стажа и не оспоренного сторонами остального стажа работы истца, на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность её стажа превышала необходимую в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» продолжительность стажа, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п. 2 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в страховой и северный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в северный стаж ФИО1 периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транзит» ; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиала ФГУП «Почта России» Верхнекетского почтамта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени – 11 месяцев 28 дней в ОПС филиала ФГУП «Почта России».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Дайнеко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.М. Дайнеко

Подлинный судебный акт подшит в дело №

Колпашевского городского суда