Решение № 2-173/2021 от 19.01.2021 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-173/2021

УИД 21RS0025-01-2020-002838-81

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой О.В.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2, представителя ответчика ООО «УК «Жилищный стандарт» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт» об обязании освободить земельный участок от ограждающих конструкций,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт» (далее ООО «УК Жилищный стандарт») об обязании освободить земельный участок от ограждающих конструкций, указав, что администрация города Чебоксары в силу ст. 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40 (далее Устав), является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.

На основании обращения ФИО4 по вопросу установки блокирующих устройств на гостевой парковке, расположенной между многоквартирными домами № и № по <адрес> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ№), ДОЛЖНОСТЬ ФИО1 в рамках осуществления лицензионного контроля в отношении ООО «УК Жилищный стандарт», которое осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в части содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома. Многоквартирный жилой дом № по <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым №. По сведениям, опубликованным на официальном портале услуг Росреестра (сервисы: «Публичная кадастровая карта», «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online»), указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земли: земля населенных пунктов. В особых отметках указано, что сведения об использовании земель имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект с видом использования земель: для строительства многоэтажного жилого дома со встроенной автостоянкой (поз. №) и газораспределительной подстанции (ГРП) (поз. №). На дату проведения проверки выявлено, что на земельном участке с кадастровым № оборудованы преграждающие (блокирующие) устройства с замками, а также использованные автомобильные покрышки с цепью для закрепления парковочных мест за определенными лицами. Факт установки блокирующих устройств на земельном участке с кадастровым № подтверждается проведением замера характеристик земельного участка (его контуров) с его внешних границ с использование специальных технических средств (технических устройств, приборов, предназначенных для измерения), применяемых при замере расстояний: аппаратура геодезическая спутниковая <данные изъяты>№ (заводской №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Истец полагает, что право собственности на указанный земельный участок с кадастровым №, изначально сформированного для строительства многоэтажного жилого дома (поз. №), возникло за собственниками помещений в указанном доме № в силу закона.

Как следует из п.п. 2, 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, включая устройство ограждений, отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в жилом доме. При этом управляющей организацией ООО «УК Жилищный стандарт» не представлены документы подтверждающие законность установки вышеуказанных ограждающих устройств и использованных автомобильных шин на земельном участке входящим в состав общего имущества собственников помещений дома №. Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений ст. 304-305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

По результатам проверки ООО «УК Жилищный стандарт» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, согласно которому управляющей организации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предписано обеспечить соблюдение требований статей 36, 44 - 48 ЖК РФ по установке на земельном участке с кадастровым №, на котором расположен дом №, ограждающих конструкций (блокирующие устройства в виде парковочных барьеров) либо принять меры по демонтажу указанных смонтированных ограждающих конструкций. По результатам проведенной проверки установлено, что управляющей организацией ООО «УК Жилищный стандарт» не приняты меры по устранению ранее выявленных нарушений требований п. 3.5.8 Правил №, т.е. ограждающие (блокирующие) устройства не демонтированы. Управляющей организации ООО «УК Жилищный стандарт» ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное предписание №, согласно которому управляющая организация в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязана демонтировать ограждающие устройства (блокираторы), оборудованные на земельном участке с кадастровым №. на котором расположен дом №. В связи с неисполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ДОЛЖНОСТЬ ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье судебного участка №<данные изъяты> района г. Чебоксары. Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГДОЛЖНОСТЬ ФИО3 признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание <данные изъяты>. Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 была подана жалоба в <данные изъяты> районный суд г. Чебоксары, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведенной проверки установлено, что управляющей организацией ООО «УК Жилищный стандарт» не приняты меры по устранению ранее выявленных нарушений требований п. 3.5.8 Правил №, т.е. ограждающие (блокирующие) устройства не демонтированы. Управляющей организации ООО «УК Жилищный стандарт» ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное предписание №, согласно которому ей предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение требований ст. ст. 36, 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по установке на земельном участке с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> и входящего в состав общего имущества собственников указанного многоквартирного дома, ограждающих конструкций (блокирующие устройства в виде парковочных барьеров) либо принять меры по освобождению земельного участка с кадастровым № от указанных смонтированных ограждающих конструкций. В связи с неисполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ДОЛЖНОСТЬ ФИО5 составлен протокол № и протокол № в отношении юридического лица ООО «УК Жилищный стандарт» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары. Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК Жилищный стандарт» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГДОЛЖНОСТЬ ФИО3 признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведенной проверки установлено, что управляющей организацией ООО «УК Жилищный стандарт» не приняты меры по устранению ранее выявленных нарушений. В связи с неисполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «УК Жилищный стандарт» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары. Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «УК Жилищный стандарт» признано виновным в совершении вышеуказанного правонарушения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный административный штраф оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном осмотре земельного участка с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> установлено, что самостоятельно смонтированные блокирующие ограждения, препятствующие пользованию гостевыми парковочными местами не демонтированы. Несмотря на неоднократные предписанные требования органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, вступившие в законную силу решения судов, включая решение суда апелляционной инстанции, по привлечению виновных лиц к административной ответственности за неисполнение вышеуказанных предписанных требований, управляющей организацией ООО «УК Жилищный стандарт» меры по восстановлению нарушенных прав граждан, проживающих в многоквартирном доме № и соседних домов, расположенных по <адрес> не приняты.

Истец считает, что неоднократное неисполнение ООО «УК Жилищный стандарт» предписания об устранении выявленных нарушений является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы собственников помещений и других пользователей жилых помещений в многоквартирном доме № и соседних домов по <адрес>.

Истец администрация г. Чебоксары с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит возложить на ООО «УК Жилищный стандарт», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес>, в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> и входящего в состав общего имущества собственников указанного многоквартирного дома от <данные изъяты> преграждающих (блокирующих) устройств с замками, оборудованных в целях закрепления парковочных мест за определенными лицами, со следующими координатами:

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2 исковые требования, указанные в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ поддержала, просит их удовлетворить, дополнительно пояснив, что специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары совместно со специалистами МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары и ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 проведен повторный осмотр земельного участка с кадастровым №. По результатам обследования установлено, что между многоквартирными домами № и № по <адрес> на части земельного участка с кадастровым № оборудовано <данные изъяты> преграждающих (блокирующих) устройств с замками в целях закрепления парковочных мест за определенными лицами. Возможность временной парковки автотранспортных средств третьими лицами ограничена, в виду того, что блокирующие устройства закрыты на подвесной замок, металлический корпус при этом прибит к асфальтовому покрытию с использованием специальных дюбелей и болтов. МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары проведено мероприятие по геодезической съемке местности и представлены актуальные сведения о фактическом расположении преграждающих (блокирующих) устройств с замками. Согласно исполнительной съемке и каталога координат поворотных точек от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, указанные преграждающие (блокирующие) устройства в количестве <данные изъяты> штук размещены на земельном участке с кадастровым №. Факт использования ООО «УК Жилищный стандарт» части земельного участка с кадастровым № продолжается.

Представитель ответчика ООО «УК Жилищный стандарт» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в ранее представленном возражении. В возражениях представителем ответчика указано, что земельный участок с кадастровым № изначально был сформирован для строительства <данные изъяты>-ти этажного <данные изъяты>-квартирного жилого дома с мансардным и техническим этажами и пристроенной котельной (поз.№) и газораспределительным пунктом (ГРП) (поз№). Исходя из того, что на одном участке было запланировано и в итоге построено два разных объекта (позиция № и позиция №) земельный участок с кадастровым № не является общедолевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес>. Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Никто из собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> не воспользовался правом обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Земельный участок, расположенный между многоквартирными домами № и № по <адрес> не относится к общему имуществу данных многоквартирных домов. Данный факт подтверждается постановлением Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «УК Жилищный стандарт» по другому делу. Постановление Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, в судебном порядке не оспорено и недействительным не признано. Как следует из п.п. 2, 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, включая устройство ограждений, отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в жилом доме. Никто из собственников помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> к истцу не обращался. ФИО4, обратившаяся к истцу, никакого отношения к общему имуществу многоквартирного дома № по <адрес> не имеет. В приложении к акту от ДД.ММ.ГГГГ№ на схеме отсутствует изображение контура <данные изъяты>-ти этажного <данные изъяты>квартирного жилого дома с мансардным и техническим этажами и пристроенной котельной (поз№) (дом № по <адрес>). С торца дома № расположен газораспределительный пункт (ГРП), данный объект не попадает под характеристики ст. 36 ЖК РФ и не может входить в состав общего имущества вышеуказанного дома. Газораспределительный пункт (ГРП) находится на обслуживании ООО «Газпром газораспределение Чебоксары» и собственники помещений многоквартирного дома № по <адрес> не несут бремя содержания этого объекта.

Между ООО «УК Жилищный стандарт» и БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ по многоквартирному дому № по <адрес> с подготовкой схемы расположения на кадастровой карте (плане) территории многоквартирного дома. По результатам работы на бумажном документе был изготовлен план земельного участка многоквартирного жилого дома по <адрес> в масштабе <данные изъяты> (съемка ДД.ММ.ГГГГ.). Данный план подтверждает, что земельный участок с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет. Как видно из плана земельного участка часть здания дома не входит в границы земельного участка. Непредставление ООО «УК Жилищный стандарт» документов, подтверждающих законность установки ограждающих устройств, на земельном участке якобы входящих в состав общего имущества собственников помещений дома № не означает, что такого документа не существует.

ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» приступило с ДД.ММ.ГГГГ. к управлению многоквартирным домом № по <адрес> на основании решения внеочередного собрания собственников помещений, оформленных протоколом № и решения Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включила в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Жилищный стандарт» в связи с выбором управляющей компании и заключения договора управления многоквартирный дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ОБЩЕСТВО 1», осуществлявшее управление вышеуказанным домом до ДД.ММ.ГГГГ не передало по акту приема-передачи техническую и иную связанную с управлением документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные по <адрес>, д.№, №, №, №, №№, №. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГОБЩЕСТВО 1 обязано передать ООО «УК Жилищный стандарт» по акту приема-передачи техническую и иную связанную с управлением документацию на многоквартирные жилые дома, расположенные по <адрес> На сегодняшний день решение суда не исполнено.

Ссылка истца на привлечение ответчика и должностного лица ответчика к административной ответственности необоснованна, т.к. привлечение к ответственности прекращает правонарушение.

Представитель 3-его лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, 3-е лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения. Выслушав объяснения представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2, представителя ответчика ООО «УК Жилищный стандарт» ФИО3, специалиста Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (ч. 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (ч. 5).

Положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении этого участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П).

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Содержание общего имущества включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп «ж» п. 11 вышеуказанных Правил).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Вместе с тем по смыслу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирном доме не вправе распоряжаться земельным участком в той части, в которой должен быть образован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения внеочередного собрания собственников помещений, оформленных протоколом № и решения Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства <данные изъяты>-ти этажного <данные изъяты>-квартирного жилого дома с мансардным и техническим этажами и пристроенной котельной (поз. №) и газораспределительным пунктом (ГРП (поз. №). Данные о правообладателе земельного участка отсутствуют, право на него не зарегистрировано. В особых отметках указано, что сведения об использовании земель имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные».

Указанный земельный участок был предоставлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО7 для строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома. Распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «<данные изъяты>-этажный <данные изъяты>-квартирный жилой дом (квартиры с № по №) с мансардным и техническим этажами и пристроенной котельной», расположенного по <адрес> (позиция №, микрорайон «<данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ№

На основании обращения ФИО4 по вопросу установки блокирующих устройств на гостевой парковке, расположенной между многоквартирными домами № и № по <адрес> специалистами-экспертами отдела муниципального жилищного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары в отношении ООО «УК Жилищный стандарт» проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в части содержания земельного участка.

В результате проведенной проверки было выявлено, что на земельном участке с кадастровым № оборудованы преграждающие (блокирующие) устройства с замками, а также использованные автомобильные покрышки с цепью для закрепления парковочных мест за определенными лицами.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары совместно со специалистами МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары и ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 проведен повторный осмотр земельного участка с кадастровым № (акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам обследования установлено, что между многоквартирными домами № и № по <адрес> на части земельного участка с кадастровым номером № оборудовано <данные изъяты> преграждающих (блокирующих) устройств с замками в целях закрепления парковочных мест за определенными лицами. Возможность временной парковки автотранспортных средств третьими лицами ограничена, в виду того, что блокирующие устройства закрыты на подвесной замок, металлический корпус при этом прибит к асфальтовому покрытию с использованием специальных дюбелей и болтов. МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары проведено мероприятие по геодезической съемке местности и представлены актуальные сведения о фактическом расположении преграждающих (блокирующих) устройств с замками. Согласно исполнительной съемке и каталога координат поворотных точек от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, указанные преграждающие (блокирующие) устройства в количестве <данные изъяты> штук размещены на земельном участке с кадастровым №.

Как было указано выше, положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении этого участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него.

Следовательно, право собственности на земельный участок с кадастровым №, изначально сформированного для строительства многоэтажного жилого дома с мансардным и техническим этажами (поз. №), возникло за собственниками помещений в указанном доме № по <адрес>; данный земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В рамках реализации этого права собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из п.п. 2, 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, включая устройство ограждений, отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений ст. 304 - 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

В материалах дела доказательств, подтверждающих законность установки преграждающих (блокирующих) устройств на земельном участке входящим в состав общего имущества собственников помещений дома № по <адрес> не имеется, их установка в количестве <данные изъяты> штук с целью закрепления парковочных мест за определенными лицами, нарушает права иных лиц, являющихся собственниками помещений.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ и пп. 10,16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Поскольку, в обязанности ответчика ООО «УК Жилищный стандарт» как управляющей организации входит надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> и входящего в состав общего имущества собственников указанного многоквартирного дома от <данные изъяты> преграждающих (блокирующих) устройств с замками являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении предъявленных исковых требований суд также учитывает следующее.

Управлением муниципального контроля администрации г. Чебоксары по результатам проверки ООО «УК Жилищный стандарт» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, согласно которому управляющей организации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предписано обеспечить соблюдение требований статей 36, 44 - 48 ЖК РФ по установке на земельном участке с кадастровым №, на котором расположен дом №, ограждающих конструкций (блокирующие устройства в виде парковочных барьеров) либо принять меры по демонтажу указанных смонтированных ограждающих конструкций. В связи с невыполнением данного предписания ООО «УК Жилищный стандарт» ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное предписание №, согласно которому управляющей организации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предписано демонтировать ограждающие устройства (блокираторы), оборудованные на земельном участке с кадастровым №. на котором расположен на котором расположен дом №. В связи с неисполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ДОЛЖНОСТЬ ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье судебного участка №<данные изъяты> района г. Чебоксары. Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГДОЛЖНОСТЬ ФИО3 признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 была подана жалоба в <данные изъяты> районный суд г. Чебоксары. Решением <данные изъяты> районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Доводы представителя ответчика ООО «УК Жилищный стандарт» о том, что земельный участок с кадастровым № не является общим имуществом многоквартирного дома, т.к. он не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

Постановление Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ принятое по делу об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении СТАТУС ФИО3 в силу положений ст. 61 ГПК РФ юридического значения по делу не имеет.

Доводы представителя ответчика о том, что никто из собственников помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> к истцу не обращался, а заявительница ФИО4, никакого отношения к общему имуществу многоквартирного дома № по <адрес> не имеет, не являются основаниями для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственницей жилого помещения, расположенного по <адрес>. На основании обращения ФИО4 по вопросу установки блокирующих устройств на гостевой парковке, расположенной между многоквартирными домами № и № по <адрес> в ходе проведенной специалистами Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары была выявлена установка на земельном участке с кадастровым №, на котором расположен дом №, ограждающих конструкций (блокирующих устройства в виде парковочных барьеров).

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Исковое заявление по настоящему гражданскому делу, как указано в иске, администрацией г. Чебоксары подано в защиту прав и законных интересов заявителя ФИО4 и иных граждан, проживающих в многоквартирном доме № и соседних домах по <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что с торца дома № расположен газораспределительный пункт (ГРП), который не входит в состав общего имущества вышеуказанного дома и что согласно плану, земельного участка, составленному БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии, часть здания дома не входит в границы земельного участка с кадастровым № также не являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, как было указано выше, судом установлено, что преграждающие (блокирующие) устройства с замками установлены на земельном участке с кадастровым №, входящим в состав общего имущества собственников многоквартирного дома № по <адрес>, обслуживание которого осуществляет ООО «УК Жилищный стандарт».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес>, в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес> и входящего в состав общего имущества собственников указанного многоквартирного дома от 25 преграждающих (блокирующих) устройств с замками, оборудованных в целях закрепления парковочных мест за определенными лицами, со следующими координатами:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Павлова

Решение в окончательном виде принято ДД.ММ.ГГГГ.