РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2022 года <адрес>
Эльбрусский районный суд КБР в составе:
председательствующего – Гергокова Т.Т.,
при помощнике – секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР и ФИО2 о признании недействительным результатов аукциона, признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР и ФИО2 о признании недействительным результатов аукциона, признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> Кабардино-Балкарской Республики во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, в ходе проверки установлено, что в местной газете <адрес> «Эльбрусские новости» за декабрь <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения Тырныауз от ФИО2 поступила заявка на участие в аукционе по предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты>
Согласно протоколу рассмотрения заявок №, на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан несостоявшимся.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО2 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> разрешенного использования-хранение автотранспорта
В нарушение требований закона, согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ дата окончания приема заявок на участие в торгах указано ДД.ММ.ГГГГ, а дата проведения аукциона– ДД.ММ.ГГГГ, то есть за семь дней до дня проведения аукциона. На сайте, вместо извещения прикреплено фото местной газеты «Эльбрусские новости» от ДД.ММ.ГГГГ. К информации № от ДД.ММ.ГГГГ не приложен проект договора. В нарушение закона дата приема заявок на участие в торгах указана ДД.ММ.ГГГГ, а дата проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте размещен не подписанный протокол.
<адрес> КБР в суд не явился, однако обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2, представитель ответчика - администрации г.<адрес> муниципального района КБР и представитель третьего лица – Управления Росреестра по КБР в суд не явились, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации городского поселения Тырныауз от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена аукционная документация по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, государственная собственность, на которые не разграничена по <данные изъяты>
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ аукцион признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки, то есть ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок передан ФИО2 на основании заключённого между ней и администрацией г.<адрес> договора аренды.
В нарушение требований ст.ст. 39.11, 39.12 ЗК РФ, а именно в извещении № от ДД.ММ.ГГГГ дата окончания приема заявок на участие в торгах указано ДД.ММ.ГГГГ, а дата проведения аукциона– ДД.ММ.ГГГГ, то есть за семь дней до дня проведения аукциона. На сайте, вместо извещения прикреплено фото местной газеты «Эльбрусские новости» от ДД.ММ.ГГГГ. К информации № от ДД.ММ.ГГГГ не приложен проект договора.
Таким образом, <данные изъяты> нарушило права неопределенного круга лиц на участие в аукционе.
Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В связи с этим требования истца о признании недействительным результатов аукциона, признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки, суд считает обоснованными, поскольку аукцион на заключение договора аренды спорного земельного участка проведен администрацией с.<адрес> с нарушением закона.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с этим, поскольку администрации г.<адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в связи с рассмотрением дела подлежит взысканию с ответчика ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> КБР удовлетворить.
Признать недействительным результат открытого аукциона по предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:11:050002:527, расположенного в городском поселении Тырныауз по <адрес>, гараж №, по Лоту №.
Признать недействительным протокол № о результатах открытого аукциона по составу участников и форме подачи заявок на заключение договоров аренды и предоставления в собственность земельных участков, из земель, государственная собственность, на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного администрацией г.<адрес> с ФИО2 на основании протокола № от 27.01 2021 года «О результатах открытого аукциона по составу участников».
Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 возвратить земельный участок с кадастровым номером 07:11:0500002:527 в государственную собственность в лице местной администрации городского поселения Тырныауз.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Т. Гергоков
«Согласовано»
Судья Т.Т. Гергоков