Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: Администрация <адрес> Республики Крым, о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым с требованиями:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1;

- обязать Государственное учреждение - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО1:

1. в льготный стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в должности «мастера» Строительного управления № треста «Евпаториястрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «прораб» Строительного управления № треста «Евпаториястрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «исполнитель работ» ОАО Сакское строительное управление №;

2. в общий страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы.

- обязать Государственное учреждение - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда произведена замена ответчика - Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым на Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом исключили из подсчета специального стажа вышеуказанные периоды, так как не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии по Списку № ( сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции или капитальному ремонту; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств; должность «исполнитель работ» не поименована Списком №; диплом серии КВ № имеет нечитаемую печать.

Истец не согласен с данным решением ответчика, считает его незаконным и подлежащим отмене, т.к спорные периоды работы истца кроме записей в трудовой книжке, подтверждаются: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец отмечает, что должность «исполнитель работ» реорганизована с должности «мастер» и предусмотрена Списком 2 как должность «производитель работ», при этом место работы и объем, характер работ у истца не изменились. Также факт нечитаемости печати в Дипломе не опровергает факт учеты истца, который отражен в трудовой книжке.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Считает возражения ответчика несостоятельными. Не настаивает на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя ответчика в суд поступили письменные возражения.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, мнением представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст.ст.12,38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ под №.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 03 месяца не подтвержден документами.. Страховой стаж истца составил 31 год 01 месяц 19 дней. Стаж по Списку № - отсутствует.

Судом установлено и подтверждено материалами выплатного дела, что из подсчета стажа на соответствующих видах работ истца исключены следующие периоды работы по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № (с последующими дополнениями), разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности мастера Строительного управления № треста «Евпаториястрой», так как не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии по Списку №( сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции или капитальному ремонту; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики)технические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в должности прораба Строительного управления № треста «Евпаториястрой», так как не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии по Списку №( сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции или капитальному ремонту; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики)технические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности прораба Строительного управления № треста «Евпаториястрой», так как не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии по Списку №( сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции или капитальному ремонту; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности исполнителя работ ОАО Сакское строительное управление №, так как должность «исполнитель работ» не поименована Списком №;

Из подсчета общего страхового стажа истца ответчик исключил период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как диплом серии КВ № имеет нечитаемую печать.

Суд признает данное решение незаконным по следующим основаниям.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что ответчик исключил из страхового стажа истца период учебы в Севастопольском приборостроительном институте Днепропетровского инженерно-строительного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как диплом серии КВ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ имеет нечитаемую печать.

До вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то есть до установления нового правового регулирования назначения трудовых пенсий - действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№. Подпунктом «и» пункта 109 Постановления ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО4, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Судом установлено, что истец являлся студентом Севастопольского приборостроительного института Днепропетровского инженерно-строительного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом серии КВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца до поступления в ВУЗ, а также суд отмечает, что службу в ВС Союза ССР истец проходил с сентября 1986 по апрель 1986, т.е. после окончания учебы.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в данной части по вышеуказанным основаниям.

Относительно зачета спорных периодов в спец. стаж для назначения страховой пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки от 1956 года).

Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также инженерно-технических работников - мастеров (десятников) и прорабов.

В соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Государственного строительного комитета ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, должностными обязанностями прораба являются: обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ. Перечень строительных и монтажных работ содержится в Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (п. 4.2 и 4.3), утвержденной Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ№.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Списки от 1991 года). Позиция 2290000б-23419 раздел ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (то есть выход на пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ. Должность «прораб» поименована без указания на какие-то ни было участки или виды работ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

Судом установлено, что в трудовую книжку истца внесены следующие записи о трудовой деятельности истца:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ истец принят мастером СУ-41 треста «Евпаториястрой»,

-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен мастером первой категории;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ СУ-41 треста «Евпаториястрой» преобразовано в ОАО Сакское строительное Управление №;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ должность «мастер» реорганизована в должность «исполнитель работ»,

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с ликвидацией предприятия.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N1173 или постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Суд, учитывая вышеуказанные правовые нормы, считает доводы ответчика, положенные в основу отказного решения о неподтверждении истцом характера и условий работы, выполняемых истцом (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции или капитальному ремонту; сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств, несостоятельными, т.к. должности, которые занимал истец: «мастер», «прораб» поименованы в Списке №.

Суд отмечает, что с ДД.ММ.ГГГГ истец назначен матером 1 категории СУ-41 треста «Евпаториястрой», и в трудовую книжку истца внесена именно данная запись без указания на «строительные и монтажные работы».

В ходе судебного разбирательства судом был допрошен свидетель ФИО8, который с 1978 года работал в СУ-41 треста « Евпаторястрой» начиная с должности каменщика, затем мастером, прорабом, начальником строительного управления № треста « Евпаториястой» до 2000 года. Свидетель показал, что в подчинении ФИО1 находилось несколько строительных бригад, строили многоэтажные жилые дома, детский сады в городе Саки. Он был прорабом отдельного участка.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.5 п.15 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ N 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Суд отмечает, что характер выполняемых работ - это совокупность свойств и характеристик, которые описывают процесс выполнения работы и ее результат.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства свидетельские показания ФИО8.

Материалами дела установлено, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ,, а также личной карточке № отсутствует информация о неполной занятости истца, а также об отпусках без сохранения заработной платы, простоях, участиях в забастовках.

Согласно сведений, занесенных в личную карточку №, истец ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба отдельного участка.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, определено, что к строительной организации относятся, в том числе передвижные механизированные колонны, ремонтно-строительные организации, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Таким образом, учитывая, что должности истца поименованы в трудовой книжке согласно Списка 2, кроме «мастера строительный и монтажных работ» и «исполнителя» (в результате реорганизации должности « мастер 1 категории» ), а также то обстоятельство, что истец осуществлял свою трудовую деятельность на предприятии, занимающемся строительством зданий, суд удовлетворят требования истца и возлагает на ответчика обязанность включить в спец.стаж истца спорные периоды.

При этом, суд отмечает, что права истца на социальное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от добросовестности должностного лица работодателя, отвечающего за достоверность внесения записей в трудовую книжку.

Судом произведен подсчет специального стажа истца, согласно которого страховой стаж истца составил 18 лет 05 месяцев 27 дней.

Соответственно, являющиеся предметом спора периоды превышают требуемую продолжительность стажа, необходимую истцу для назначения досрочной страховой пенсии, т.е. более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ страховой и специальный стаж истца превышал установленные размеры. Также ИПК по расчетам ответчика, произведенным по судебному запросу, составил 82,709.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятого ответчиком решения об отказе истцу в назначении пенсии и отсутствия у истца необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и признает оспариваемое решение ответчика незаконным, возлагает обязанность на ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж истца.

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периоды учебы, суд отказывает.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения истцу исполнилось 59 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), общий страховой стаж работы истца составил более 25 лет, специальный по Списку №- более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, но не ранее возникновения такого права.

Требуемый специальный стаж работы истец по достижении возраста 55 лет выработал на дату обращения к ответчику, соответственно, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на основании вышеназванных норм Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч. 1 и ч. 2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы истица в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Представитель истца отказался от взыскания с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастер» Строительного управления № треста «Евпаториястрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба Строительного управления № треста «Евпаториястрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба Строительного управления № треста «Евпаториястрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности исполнителя работ ОАО Сакское строительное управление №;

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья М.И. Мазалова