ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1741/2021 от 07.05.2021 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2021 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1741/2021 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДУИ г.о.Самара, Администрации г.о.Самара, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьи лица: Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, о признании права общедолевой собственности (по 1/3 доли) на земельный участок площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Шестая Радиальная, д.27, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, в соответствии с каталогом координат поворотных точек х и у, выполненного кадастровым инженером ФИО8 от 07.10.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит жилой дом, площадью 63,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, д. 27, с кадастровым номером 63:01:0634004:1609. Право собственности было зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 04.06.2019г. и подтверждается выписками из ЕГРН от 24.09.2017г. В октябре 2020г. ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 460 кв.м, на котором расположен принадлежащий им жилой дом. Указанное заявление было переадресовано в Департамент управления имуществом г.о. Самара. Рассмотрев указанное заявление, Департамент управления имуществом г.о. Самара, распоряжением № 606 от 17.11.2020г., отказал в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка на основании подпункта 2 пункта 8 ст. 39.15, подпунктов 6.19 ст. 39.16, пункта 12 ст. 85 3К РФ. Истцы не согласны с указанным отказом, считают его необоснованным и неправомерным. Как следует из ответа Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», от 16.12.2020 г. исх. № 07/6661, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <...>, инв. номер 1-12946 содержаться:

- ссылка на договор № 245 от 28.06.1940 г. на право застройки на имя ФИО9 и ФИО10, удостоверенный Куйбышевской Областной нотариальной конторой г. Куйбышева от 22.07.1940 г. по реестру 17989;

-копия договора от 06.05.1957 г., в соответствии с которыми ФИО9 продал, а ФИО11 купил 1/4 долю домовладения, по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО12, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы адрес, по реестру № 1666;

- копия свидетельства о праве на наследство от 08.01.1963г., в соответствии с которым наследниками ФИО13 являются: ФИО14 и ФИО15, наследственное имущество состоит из 1/4 доли домовладения, по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО16, зам. старшего нотариуса Первой государственной нотариальной конторой, по реестру № 4-40;

- копия договора купли-продажи от 04.04.1966г., в соответствии с которым ФИО11 продал, а ФИО17 купил 1/4 долю по домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО12, нотариусом Первой государственной нотариальной конторой адрес, по реестру № 3-560;

- копия свидетельства о праве на наследство от 14.07.1970 г., в соответствии с которым наследницей имущества ФИО17 является ФИО18, наследуемое имущество состоит из 1/4 доли домовладения, расположенной по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО16, нотариусом Первой государственной нотариальной конторой адрес, по реестру № 4-847;

- копия договора дарения от 16.03.1971 г., в соответствии с которым ФИО15 подарила 1/8 долю ФИО19, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО20, старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру № 3-363;

- копия договора купли-продажи от 04.08.1973 г.. в соответствии с которым ФИО21 продала, а ФИО22 купила 1/2 долю домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>. удостоверенного ФИО23, старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой, по реестру № 3-1219;

- копия договора купли продажи от 15.03.1980 г., в соответствии с которым ФИО18 продала, а ФИО24 купила 1/4 долю домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО25, зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру № 3-563;

- копия договора купли-продажи от 21.06.1985 г., в соответствии с которым ФИО19 продала, а ФИО26 купила 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО27, старшим нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы адрес, по реестру № 2-2179;

- копия договора купли-продажи от 28.09.1989 г., в соответствии с которым ФИО26 продала, а ФИО4 купила 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО28, нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой, по реестру № 6-442;

- копия свидетельства о праве на наследство от 08.01.1991г., в соответствии с которым наследником ФИО22 является ФИО29, наследуемое имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО30. государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Октябрьского района г. Куйбышева, по реестру № 2-68;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 05.05.1992 г., в соответствии с которым наследницей имущества ФИО29 является ФИО31, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, удостоверенного ФИО32 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района, по реестру № 2-2267;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.09.2008г., в соответствии с которым наследниками имущества ФИО31 являются: ФИО33, ФИО34 (по /2 доли каждый), наследуемое имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27; удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО35. по реестру № 3-3143:

- ксерокопия решения Октябрьского районного суда г. Самары от 19.04.2016 г., в соответствии с которым между ФИО5 и ФИО33, ФИО34, и ФИО4 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27, за ФИО5 признано право собственности на часть жилого дома лит. А, лит. Ala1, общей площадью 35,0 кв.м, по указанному адресу.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.02.2017 г. прекращено право общей долевой собственности между ФИО4 и ФИО33, ФИО34 на жилой дом по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27, за ФИО4 признано право собственности на часть жилого дома лит. А, А2, А3, а, общей площадью 45,2 кв.м, по указанному адресу.

ФИО34 и ФИО33 являлись двоюродными братьями истцов. Они постоянно проживали в указанном доме и пользовались земельным участком в соответствии с его целевым назначением, осуществляли уход за ним. При этом границы земельного участка были сформированы более 15 лет, ограждения земельного участка с момента его образования не менялись. Кадастровым инженером ФИО8 подготовлен план границ земельного участка с координатами поворотных точек в масштабе 1:200. Съемка производилась по фактически существующим границам, которые закреплены на местности и соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Спор о границах земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, поскольку смежные земельные участки закоординированы и стоят на кадастровом учете. 05.10.2017г. умер ФИО34, 14.10.2017 г. умер ФИО33 Поскольку при жизни они не успели оформить свои трава на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, за истцами было признано право собственности на жилой дом в судебном порядке. Просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на земельный участок площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, д. 27, категории земли населенных пунктов, разрешенное строительство – использование под индивидуальный жилой дом, в соответствии с каталогом координат поворотных точек, выполненного кадастровым инженером ФИО8 от 07.10.2020г.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили признать право общедолевой собственности (по 1/3 доли) на земельный участок площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, д.27, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, в соответствии с каталогом координат поворотных точек х и у, выполненного кадастровым инженером ФИО8 от 07.10.2020г.

В судебном заседании представитель истцов ФИО36, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представители соответчиков ДУИ г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, соответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, представители третьих лиц Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду причину неявки.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя истцов, участвующего в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит жилой дом, площадью 63,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, д. 27, с кадастровым номером 63:01:0634004:1609.

Право собственности было зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 04.06.2019г. и подтверждается выписками из ЕГРН от 24.09.2017г.

В октябре 2020г. ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 460 кв.м, на котором расположен принадлежащий им жилой дом. Указанное заявление было переадресовано в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Рассмотрев указанное заявление, Департамент управления имуществом г.о. Самара, распоряжением № 606 от 17.11.2020г., отказал в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка на основании подпункта 2 пункта 8 ст. 39.15, подпунктов 6.19 ст. 39.16, пункта 12 ст. 85 3К РФ.

Истцы не согласны с указанным отказом, считают его необоснованным и неправомерным.

Как следует из ответа Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», от 16.12.2020 г. исх. № 07/6661, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <...>, инв. номер 1-12946 содержаться:

- ссылка на договор № 245 от 28.06.1940 г. на право застройки на имя ФИО9 и ФИО10, удостоверенный Куйбышевской Областной нотариальной конторой г. Куйбышева от 22.07.1940 г. по реестру 17989;-копия договора от 06.05.1957 г., в соответствии с которыми ФИО9 продал, а ФИО11 купил 1/4 долю домовладения, по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО12, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы адрес, по реестру № 1666;

- копия свидетельства о праве на наследство от 08.01.1963г., в соответствии с которым наследниками ФИО13 являются: ФИО14 и ФИО15, наследственное имущество состоит из 1/4 доли домовладения, по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО16, зам. старшего нотариуса Первой государственной нотариальной конторой, по реестру № 4-40;

- копия договора купли-продажи от 04.04.1966г., в соответствии с которым ФИО11 продал, а ФИО17 купил 1/4 долю по домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО12, нотариусом Первой государственной нотариальной конторой адрес, по реестру № 3-560;

- копия свидетельства о праве на наследство от 14.07.1970 г., в соответствии с которым наследницей имущества ФИО17 является ФИО18, наследуемое имущество состоит из 1/4 доли домовладения, расположенной по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО16, нотариусом Первой государственной нотариальной конторой адрес, по реестру № 4-847;

- копия договора дарения от 16.03.1971 г., в соответствии с которым ФИО15 подарила 1/8 долю ФИО19, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО20, старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру № 3-363;

- копия договора купли-продажи от 04.08.1973 г.. в соответствии с которым ФИО21 продала, а ФИО22 купила 1/2 долю домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>. удостоверенного ФИО23, старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой, по реестру № 3-1219;

- копия договора купли продажи от 15.03.1980 г., в соответствии с которым ФИО18 продала, а ФИО24 купила 1/4 долю домовладения, расположенную по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенный ФИО25, зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру № 3-563;

- копия договора купли-продажи от 21.06.1985 г., в соответствии с которым ФИО19 продала, а ФИО26 купила 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО27, старшим нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы адрес, по реестру № 2-2179;

- копия договора купли-продажи от 28.09.1989 г., в соответствии с которым ФИО26 продала, а ФИО4 купила 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО28, нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой, по реестру № 6-442;

- копия свидетельства о праве на наследство от 08.01.1991г., в соответствии с которым наследником ФИО22 является ФИО29, наследуемое имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверенного ФИО30. государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Октябрьского района г. Куйбышева, по реестру № 2-68;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 05.05.1992 г., в соответствии с которым наследницей имущества ФИО29 является ФИО31, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, удостоверенного ФИО32 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района, по реестру № 2-2267;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.09.2008г., в соответствии с которым наследниками имущества ФИО31 являются: ФИО33, ФИО34 (по /2 доли каждый), наследуемое имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27; удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО35. по реестру № 3-3143:

- ксерокопия решения Октябрьского районного суда г. Самары от 19.04.2016 г., в соответствии с которым между ФИО5 и ФИО33, ФИО34, и ФИО4 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27, за ФИО5 признано право собственности на часть жилого дома лит. А, лит. Ala1, общей площадью 35,0 кв.м, по указанному адресу.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.02.2017 г. прекращено право общей долевой собственности между ФИО4 и ФИО33, ФИО34 на жилой дом по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Шестая Радиальная, дом 27, за ФИО4 признано право собственности на часть жилого дома лит. А, А2, А3, а, общей площадью 45,2 кв.м, по указанному адресу.

ФИО34 и ФИО33 являлись двоюродными братьями истцов. Они постоянно проживали в указанном доме и пользовались земельным участком в соответствии с его целевым назначением, осуществляли уход за ним. При этом границы земельного участка были сформированы более 15 лет, ограждения земельного участка с момента его образования не менялись.

Кадастровым инженером ФИО8 подготовлен план границ земельного участка с координатами поворотных точек в масштабе 1:200. Съемка производилась по фактически существующим границам, которые закреплены на местности и соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Спор о границах земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, поскольку смежные земельные участки закоординированы и стоят на кадастровом учете.

05.10.2017г. умер ФИО34, 14.10.2017 г. умер ФИО33 Поскольку при жизни они не успели оформить свои трава на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, за истцами было признано право собственности на жилой дом в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Право на выше указанный жилой дом и право пользования спорным земельным участком у граждан возникло в 1940г. Переход права собственности на жилой дом осуществлялся на законных основаниях, но право собственности на земельный участок не оформлялось.

Таким образом, истцы являются правопреемниками предыдущих собственников дома, что не может ограничивать их право на юридическое оформление права собственности на фактически занимаемый ими участок, так как действующее законодательство в этой части предусматривает сохранение за истцами всех прав в отношении приватизации спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сохранились.

В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, утвержденного законом РСФСР от 01.07.1970 г. «Об утверждении земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 г № 1103-1 «Об утверждении земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс PФ (п. 5 ч. 1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства относят принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участке не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех условиях и в том же объеме.

Вместе с тем, право на спорный земельный участок возникло у собственников жилого дома до утверждения в 1987г. Генерального плана развития г. Самары.

Жилой дом, который принадлежит истицам, построен до принятия правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, ни истцы, ни их предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку право собственности возникает с момента его государственной регистрации, то невозможность оформить его должным образом препятствует истцам в реализации их прав собственника по владению, пользованию и распоряжению объектом недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общедолевой собственности (по 1/3 доли) на земельный участок площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Шестая Радиальная, д.27, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, в границах точек с соответствующими координатами в соответствии с каталогом координат поворотных точек х и у, выполненного кадастровым инженером ФИО8 от 07.10.2020г.,

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11.05.2021г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: