Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1742/18 по исковому заявлению Дорохиной М. В. к Министерству социального развития Московской области об установлении факта постоянного проживания, признания права на получение удостоверения единого образца выдаваемого гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Дорохина М.В. обратилась в суд с вышепоименованными требованиями, ссылаясь на то, что она Дорохина М.В. (до замужества Гикс), /дата/ г.р., с /дата/ по /дата/ совместно с родителями проживала в /адрес/; Фамилия Гикс изменена на Дорохину на основании свидетельства о регистрации брака от /дата/ г. сер.III-ИК /номер/. Факт проживания Дорохиной М.В. на территории /адрес/ подтверждается следующими документами: справкой о посещении детского сада /номер/ из отдела образования Администрации /адрес/; справкой о передаче архива де. сада /номер/ в отдел образования Администрации /адрес/; выпиской из медицинской карты; домовой книгой /адрес/ указанием места регистрации до /дата/ г. родителей Гикс В.Л. и Гикс И.А.; решение Новозыбковского совета народных депутатов /номер/ от /дата/ г. о переименовании /адрес/; бессрочное удостоверение гражданина, проживавшего в зоне отселения выехавшему добровольно из зоны отселения серия АЛ /номер/ от /дата/ г.; свидетельство о рождении Гикс (Дорохина) М.В. после замужества; справкой о заключении брака. Установление факта постоянного проживания на указанной территории необходимо Дорохиной М.В. для переоформления специального бессрочного удостоверения единого образца, выдаваемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Приказом МЧС России Минздравсоцразвития России и Минфина России от /дата/ за /номер/н, ранее подобное бессрочное удостоверение было выдано комитетом социальной помощи населению серия АЛ /номер/ от /дата/ г.

Дорохина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства соц. развития МО и представитель третьего лица Клинское управление социальной защиты населения в судебное заседание не явились и о причинах своей не явки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему,

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 (ред. от 07.04.2005) "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" г. Новозыбков Брянской области входит в перечень населенных пунктов, Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Статьей 11 названного Закона зона проживания с льготным социально-экономическим статусом определена как часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии со ст. 24 Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, специальные удостоверения выдаются следующим категориям:

- гражданам, эвакуированным, в том числе выехавшим добровольно, в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

- гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

- гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

- гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;- военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящим (проходившим) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» установлено, что определение порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из числа вышеперечисленных категорий, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к компетенции Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства финансов РФ.

С целью реализации указанного Постановления, а также норм комментируемой статьи Приказом МЧС РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минфина РФ от 11 апреля 2006 г. N 228/271/63н утвержден Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с указанным нормативным документом на всей территории Российской Федерации установлены единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, относящимся к категориям лиц, подвергшихся радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и перечисленным ранее в комментарии к настоящей статье.

Единая форма удостоверения также утверждена вышеуказанным Порядком. Оформление и выдача удостоверений относится к компетенции органов социальной защиты населения. Для получения удостоверения гражданин должен обратиться в соответствующий орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения. Совместно с заявлением должны быть предъявлены следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство;

- свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (для детей, не достигших 14-летнего возраста);

- документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения. Данный факт может быть подтвержден выпиской из домовой книги, справкой архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справкой из отделения паспортно-визовой службы, иными возможными документами;

- при необходимости и в некоторых случаях - документы, подтверждающие родственную связь с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении, и т.д.

Факт постоянного проживания Дорохиной М.В. на территории /адрес/, с /дата/ по /дата/, кроме объяснений Дорохиной М.В. подтверждены письменными доказательствами: справкой о посещении детского сада /номер/ из отдела образования Администрации /адрес/; справкой о передаче архива де. сада /номер/ в отдел образования Администрации /адрес/; выпиской из медицинской карты; домовой книгой /адрес/ указанием места регистрации до /дата/ г. родителей Гикс В.Л. и Гикс И.А.; решение Новозыбковского совета народных депутатов /номер/ от /дата/ г. о переименовании /адрес/ бессрочное удостоверение гражданина, проживавшего в зоне отселения выехавшему добровольно из зоны отселения серия АЛ /номер/ от /данные изъяты/ г.; свидетельство о рождении Гикс (Дорохина) М.В. после замужества; справкой о заключении брака.

Таким образом, суд считает заявление Дорохиной М.В. об установлении факта постоянного проживания, признания права на получение удостоверения единого образца выдаваемого гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС основанным на законе, подтвержденным доказательствами и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт постоянного проживания Дорохиной М. В., /дата/ ода рождении, уроженки /адрес/, по адресу: /адрес/, в период времени с /дата/ по /дата/.

Признать право Дорохиной М. В., /дата/ ода рождении, уроженки /адрес/, на получение удостоверения единого образца выдаваемого гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда Шведов П.Н.