Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1742/2019 по иску ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции, взыскании убытков.

В обоснование иска указано, что 18.06.2018 ФИО1 в Лабытнангский городской суд было подано заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела, которое ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО отправило простой почтой (исх. № З-156 от 21.06.2018). Письмом от 29.11.2018 председатель Лабытнангского городского суда сообщил о том, что заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела, зарегистрированное в канцелярии ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО за исх. № от 21.06.2018, в Лабытнангский городской суд не поступало. Ответчик утратил простое письмо ФИО1 от 21.06.2018, что является нарушением прав потребителя. Из-за утери указанного почтового отправления ФИО1 был вынужден подать в суд ЯНАО 03.09.2018 заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела, а 29.10.2018 жалобу на бездействие Лабытнангского городского суд, уголовное дело было рассмотрено только 20.12.2018, т.е. на три месяца позже, что причинило нравственные страдания. Моральный вред подлежит компенсации в размере 3 000 рублей. Досудебная претензия оставлена без удовлетворения. Просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, а также убытки и расходы по отправке заказных писем в суд ЯНАО 27.09.2018 и 02.11.2018 и в Салехардский почтамт 14.12.2018 в общей сумме 138 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований иска, выступил по доводам, приведенным в нем.

Представители ответчиков УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки, а качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу ст. 34 названного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно положениям ст.ст. 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и пп. 54-58 гл. XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 (с последующими изменениями), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Исходя из п. 54 приведенных Правил, получение и отправление осужденными за счёт собственных денежных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно п. 10 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минкомсвязи РФ от 31 июля 2014 № 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на простые и регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью). Простые почтовые отправления принимаются почтовой службой от отправителей без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении.

Таким образом, фиксация отправки и прохождения простых писем осуществляется по календарному штемпелю места приема и места выдачи почтового отправления. Доказательством отправки простого письма является оболочка почтового отправления с календарным штемпелем.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что от ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, в канцелярии исправительного учреждения 21.06.2018 зарегистрировано почтовое отправление, адресованное Лабытнангскому городскому суду за исх. №З-156. Согласно информации Лабытнангского городского суда от 29.11.2018 указанное почтовое отправление ФИО2 в адрес Лабытнангского городского суда не поступало. В связи с неполучением адресатом указанного почтового отправления ФИО1 обратился к ФГУП «Почта России» с претензией по вопросу некачественного оказания услуг почтовой связи.

Согласно ответу ФГУП «Почта России» от 22.01.2019 № на претензию указанное простое письмо не поступало. Указанная нумерация письма З-156 от 21.06.2018 не является номером почтового отправления, такая нумерация в документах ОПС Харп не используется.

Таким образом, факт недоставления указанного почтового отправления подтверждается сведениями, представленными Лабытнангским городским судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем сведений, подтверждающих передачу утраченной почтовой корреспонденции исправительным учреждением в отделение почтовой связи, не представлено.

При этом, ответчик в ответе на претензию отрицает поступление в отделение почтовой связи простого почтового отправления ФИО1

В силу п. 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 получение и отправление осужденными за счет собственных денежных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно пп. 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10 августа 2011 № 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.

Таким образом, самой Инструкцией учреждений уголовно-исполнительной системы не предусмотрена фиксация с помощью каких-либо отметок сотрудником почтовой службы принимаемых простых почтовых отправлений, тем самым бремя доказывания в порядке ст.56 ГПК РФ действительного поступления на почту простых почтовых оправлений, не может быть возложено на почтовую службу.

С учетом изложенного требования иска ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции удовлетворению не подлежат.

Требования иска о взыскании убытков и расходов по отправке заказных писем в суд ЯНАО 27.09.2018 и 02.11.2018 и в Салехардский почтамт 14.12.2018 в общей сумме 138 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку требования являются производными от требований о взыскании морального вреда, причиненного в связи с утерей почтовой корреспонденции.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в связи с утерей почтовой корреспонденции, взыскании убытков, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2019 года