ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1742/20 от 27.08.2020 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-1742 /2020

УИД 59RS0011-01-2020-003485-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 27 августа 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Бадиной ТВ,

с участием истцом - ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ООО «Абрамово» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 04.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Абрамово» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Абрамово» о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ...... 16.03.2020 ФИО4 стало известно, что 06.12.2019 было принято решение по вопросам, перечисленным в повестке дня на общем собрании собственников жилья дома по ....., которое проводилось в период с 18.09.2019 по 28.11.2019 в форме очно-заочного (заочного) голосования по инициативе ООО «Абрамово». На повестку общего собрания было вынесено 9 вопросов. Ход и решение собрания зафиксированы в протоколе № 1 от 06.12.2019. Истцы с решением общего собрания не согласны, считают, что его принятие было произведено с нарушением норм жилищного законодательства и нарушают их права по следующим основаниям: инициатор собрания не сообщил собственникам жилья в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения, поскольку информационное сообщение о дате проведения собрания изначально было напечатано с ошибкой, вместо 18.09.2019, было указано 17.09.2019. Верную информацию о собрании вывесили на подъездах лишь за 6 часов до начала собрания. Директор ООО «Абрамово» на собрание не явилась, проводила собрание главный инженер управляющей компании ТН, не предъявившая документов, подтверждающих её должность и полномочия. Кандидатура председателя не выбиралась, так как в подготовленных ООО «Абрамово» бюллетенях для голосования председатель уже прописан – директор ООО «Абрамово» СК, но в бюллетенях для голосования выданных 12.12.2019 фамилию директора исключили. Кроме того, при выборе секретаря собрания ТН была предложена кандидатура ФИО1, которую поддержали присутствовавшие на собрании собственники в полном объеме, но в протоколе общего собрания и решении собственников, секретарем значится ВА, который на собрании не присутствовал. Принятое решение по вопросу № 2 повлекло за собой причинение убытков собственникам, поскольку принятое решение по данному вопросу изложено в протоколе и в повестке дня в следующей редакции «Утвердить с 01.12.2019 сроком на год ежемесячный размер платы за содержание жилого помещения ..... руб. за 1 кв.м. с перечнем работ и услуг, необходимо для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в связи с изменением в части платы за работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а так же периодичности выполнения таких работ». В бюллетенях голосования от 12.12.2019 добавлено «Произвести ремонт подъездов в период с 01.12.2019 по 01.12.2020 за счет средств по содержанию и ремонту жилых помещений», что противоречит Повестке дня. Заявленный управляющей компанией расчет платы является завышенным и также не соответствует ранее заявленной повестке дня. Полагают, что итоги по вопросу № 3 о поручении специализированной организации ООО «ТопЛифт» выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и утверждении условий договора на данные работы, поскольку при подсчете голосов был учтен голос собственника нежилых помещений. Решение по вопросам №№4,5 ущемляют права собственников и предоставляют УК ООО «Абрамово» возможность увеличения (изменения) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в одностороннем порядке и без решения общего собрания собственников помещений в таком доме, что не предусмотрено действующим законодательством и является неправомерным. Решение по вопросу № 6 так же ущемляет права собственников, поскольку определяет размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок оплаты за ОДН указан в ст. 156 ЖК РФ, согласно которой управляющая компания обязан осуществлять начисление платы за ОДН, исходя из норматива потребления с проведением перерасчета на основании показаний общедомового прибора учета. Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Истцы ссылаются на то, что в силу ч.2 ст. 47 ЖК РФ установление даты окончания приема решений собственников имеет существенное значение при очно-заочном голосовании, поскольку принявшими участие в таком собрании считаются те собственники, решения которых получены до даты окончания их приема. То есть, решения собственников, поступившие после даты окончания голосования, не должны учитываться при подсчете голосов. В объявлениях от 17.09.2019 и 18.09.2019 срок передачи решений собственников по вопросам повестки голосования указан «по 28.11.2019». 12.12.2019 ответчик уведомил о проведении заочного голосования по тем же вопросам, которые обсуждались ранее в сентябре, однако в нарушение ст. 47 ЖК в указанном уведомлении не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. С 12.12.2019 ООО «Абрамово» повторно разнесла бюллетени для голосования собственников, но квартиру истцов пропустили, чем ущемили их права. Таким образом ответчиком нарушены требования по окончанию принятия решений. В нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не доведены до сведения собственников помещений. По данной ситуации 16.12.2019 ФИО1 направила обращение в ИГЖН Пермского края, на которое ей пришел ответ, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в инспекцию не поступал, информацией о том, состоялось ли указанное собрание, инспекция не располагает. ФИО1, ФИО2 считают, что протокол общего собрания собственников помещений № 1 от 06.12.2019 существенно нарушает их права и законные интересы. Просят признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома по ул. ....., отображенное в протоколе № 1 от 06.12.2019 по вопросам №№ 2,3,4,5; признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги (сверхнормативное потребление ресурсов ОДН); возложить на ответчика возмещение затрат за сверхнормативное потребление ресурсов ОДН по вопросу № 6; обязать ООО «Абрамово» произвести перерасчет за содержание и ремонт жилья с учетом прежнего тарифа и перерасчет ОДН (сверхнормативное потребление ресурсов ОДН), полученную переплату зачесть в счет будущих платежей.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Абрамово» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.02.2020, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме. Пояснила, что процедура проведения общего собрания собственников закреплена в Жилищном кодексе РФ. Уведомление о проведении общего собрания должно быть размещено на стендах дома и на сайте ГИС ЖКХ не менее чем за 10 дней до него. Указала, что истцы подтверждают, что они получили уведомление о собрании собственников, и присутствовали на нём 18.09.2019, что подтверждается их личной подписью в реестре собственников. До собственников дома по ..... была доведена подробная информация о созыве собрания и его итогах, в том числе, уведомление, протокол общего собрания, лист регистрации участников общего собрания, дополнительное соглашение, перечень работ и услуг, с которыми собственники могли ознакомиться заранее. По данному перечню от истцов обращений или каких-либо жалоб не поступало. Обратила внимание, что договор с ООО «.....», на который ссылаются истцы, только включает в себя перечень услуг (предполагались такие работы, как техническая диагностика газового оборудования, обслуживание, ремонт газового и круглосуточное обеспечения газовых сетей). Протокол общего собрания был оформлен в электронном виде и размещен на сайте ГИС ЖКХ, он имеется в свободном доступе для собственников жилых помещений. Просила применить срок исковой давности, поскольку истцы узнали об итогах собрания еще в декабре 2020 года.

Выслушав лиц, участвующих в дела, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования урегулирован ст. 47 ЖК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

По правилам ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для признания решения общего собрания недействительным, необходимо, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ, нарушения являются существенными, принятым решением были нарушены права и законные интересы, которые повлекли за собой причинение убытков указанному собственнику.

Отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Судом установлено, что на основании протокола № 2 общего собрания собственников помещений в доме по ..... от 30.11.2014 выбран способ управления МКД: управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрана ООО «ЖПЭТ-1-Абрамово», заключен договор управления (л.д.45-46, 47-53).

Истцы ФИО2, ФИО1 являются долевыми собственниками .....-комнатной квартиры, расположенной в доме по ул..... на основании договора купли-продажи квартиры от 27.09.2014 (л.д.22-23).

18.09.2019 в ..... состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по ....., в форме очно-заочного голосования с обсуждением 9 вопросов.

О собрании собственники указанного дома были уведомлены путем размещения уведомлений на подъездах, что подтверждается актом от 08.09.2019. Кроме того 09.09.2019 информация о проведении собрания была опубликована в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) (л.д.57,58,59-61). Срок передачи решений собственников по вопросам повестки голосования определен до 28.11.2019 включительно, указаны адреса, по которым принимаются решения.

Согласно листу регистрации участников собрания, прошедшего 18.09.2019 в ....., в нём принимали участие ..... жильцов дома ..... по ул. Ломоносова в г. Березники, в том числе истцы Б-вы (л.д.62).

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..... от 06.12.2019 было принято решение по 9 вопросам повестки дня:1) О выборе председателя и секретаря собрания; 2) Об утверждении сроком на 1 год размера платы за содержание жилого помещения с перечнем работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в связи с изменением в части платы за работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а так же периодичности выполнения таких работ; 3) О поручении специализированной организации ООО «.....» выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ТО ВКГО) и утверждении условий договора на данные работы; 4) О внесении изменений в договор управления многоквартирным домом и утверждении дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом; 5) Об утверждении порядка изменения размера платы за содержание жилого помещения по договору управления многоквартирного дома; 6) Об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 7) Об установлении сроков, снятия и передачи показаний индивидуальных приборов учета в целях осуществления коммерческого учета потребляемых коммунальных ресурсов по холодной и горячей воде; 8) О заключении договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО; 9) Об определении места хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 93-96).

Из протокола следует, что в очно-заочном голосовании участвовали ..... собственников жилых и не жилых помещений, общая площадь занимаемых ими помещений составляет ..... кв.м, что составляет .....% от общей площади жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности всех домовладельцев. По результатам голосования выбран председатель собрания – директор ООО «Абрамово», секретарь - ВА; утвержден ежемесячный размер платы за содержание жилого помещения в размере ..... руб. за ..... кв.м. с перечнем работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома сроком на 1 год с 01.12.2019, утвержден период проведения ремонта подъездов за счёт средств по содержанию жилых помещений; выполнение работ по техническому обслуживанию внутри квартирного газового оборудования и утверждение условий договора на данные работы поручено ООО «.....»; внесены изменения в договор управления МКДД и утверждено дополнительное соглашение к договору МКД с 01.12.2019; утвержден порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения по договору управления МКД; определен размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов определяемых по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ; установлен срок снятия и передачи показаний индивидуальных приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов по холодной и горячей воде; решен вопрос о заключении договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО каждым собственником помещений с ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами; место хранения протоколов и решений, а так же иных документов, относящихся к общему собранию собственников помещений определено по месту нахождения ООО «Абрамово».

Судом установлено, что протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....., проведенного в форме очно-заочного (заочного) голосования от 06.12.2019, был размещен для просмотра в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства 05.02.2020 (л.д.97-99).

ООО «Абрамово» своевременно уведомило инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края об итогах голосования общего собрания собственников МКД по ....., что подтверждается сопроводительным письмом от 06.02.2020 и копией почтового уведомления о вручении (л.д.100-101).

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что нарушений при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..... 18.09.2019 в ..... не допущено.

Оснований для признания протокола от 06.12.2019 общего собрания собственников помещений МКД по ..... у суда не имеется. Собственники были извещены о проведении собрания путем вывешивания уведомлений на информационных стендах на подъездах и опубликованием на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 самостоятельно распорядились своим правом и в голосовании по указанным вопросам не участвовали, своё мнение не выразили, что подтвердили в судебном заседании.

Довод истцов о том, что управляющая компания несвоевременно известила собственников МКД о проведении собрания, судом отвергается, поскольку в материалах дела имеются доказательства своевременного извещения собственников МКД по ..... о проведении собрания 18.09.2019.

Довод истца ФИО1 о снятии её кандидатуры с должности секретаря собрания, суд признает несостоятельным, поскольку в бюллетенях (решение собственника помещения в многоквартирном доме) секретарем собрания указан ВА, истец ФИО1 нигде не значится.

Суждение истцов о том, что итоги голосования по вопросу обслуживания внутриквартирного газового оборудования не правомерны, поскольку при подсчете голосов был учтен голос собственника нежилого помещения, суд отвергает, как не соответствующий нормам жилищного законодательства, поскольку в Жилищном кодексе РФ в главе 6 раздела II закреплено понятие, как собственники помещений в многоквартирном доме без указания назначения помещения (жилое, нежилое).

Довод истцов о том, что утверждение ежемесячного размера платы за содержание жилого помещения в размере 18,93 руб. за 1 кв.м. повлекло за собой причинение убытков собственникам МКД, судом не принимается во внимание, поскольку истцами в обосновании данного довода не представлено каких-либо доказательств, расчет понесенных убытков отсутствует. Кроме того, данный вопрос был решен большинством голосов собственников, участвовавших в голосовании.

Также судом отвергается истцов о нарушении управляющей компанией требования по окончанию приема решений, поскольку указанный довод истцов является голословным, а ООО «Абрамово» в ходе рассмотрения дела представили надлежащие доказательства своевременного направления всей необходимой документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, при этом

Пояснения, данные в судебном заседании свидетелем стороны истца АЕ, не опровергают доводы стороны ответчика ООО «Абрамово», а лишь подтверждают недовольство ряда собственников работой управляющей компании и желании сменить её либо организовать ТСЖ. Однако, данный вопрос решается в ином порядке, нежели указано в иске.

Довод стороны ответчика о пропуске истцами срока исковой давности для предъявления данного иска со ссылкой на обращение ФИО1 в жилищную инспекцию 16.12.2019, суд считает несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется единственное доказательство, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома была размещено для всеобщего ознакомления на сайте Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства 05.02.2020, а обращение истца в жилищную инспекцию 16.12.2019 имело другой предмет и основание.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду доказательства на предмет относимости, допустимости, достаточности, взаимной связи доказательств в их совокупности и в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Абрамово» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ....., отображенное в протоколе № 1 от 06 декабря 2019 года по вопросам №№ 2,3,4,5,6; признании незаконным действий ответчика по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги (сверхнормативное потребление ресурсов ОДН); возложении обязанности по возмещению затрат на сверхнормативное потребление ресурсов ОДН на управляющую компанию ООО «Абрамово»; обязании произвести перерасчет за содержание и ремонт жилья с учетом прежнего тарифа и перерасчета ОДН(сверхнормативное потребление ресурсов ОДН), зачислении переплаты в счет будущих платежей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья Ю.А. Халявина

Решение суда в окончательной

форме принято 03.09.2020.