Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работника леса и на сплаве леса, обосновав тем, что он работал в Якшангском леспромхозе с января 1981 года по октябрь 1981 г. и в Шарьинской сплавной конторе в период с июня 1987 года по 1999 г., обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда в лесной отрасли, однако ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа, он не согласен с данным отказом, поскольку он работал в лесу на сплаве, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж в соответствии с пп. 7 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды работы: в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в качестве обрующика сучье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якшангском леспромхозе в объединении «Костромалеспром» в качестве обрубщика сучьев 3 разряда в цехе УЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на Хорошевском сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в качестве сплотчика с 25.111987 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса Хорошевского сплавного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он работал в Костромалеспром и в Шарьинской сплавной конторе на сплаве древесины, поработал там 16 лет 6 месяцев, данный вид работ включен в Список № 2.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как отсутствовал требуемый для этого специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, при этом указал, что претендует на назначение пенсии за работу в тяжелых условиях.

Решением ГУ УПФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № 153174/12 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как усматривается из решения комиссии ответчика ему не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в качестве обрубщика сучье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, раскряжовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как виды работ, указанные в лицевых счетах не соответствуют видам работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ; в Якшангском леспромхозе в объединении «Костромалеспром» в качестве обрубщика сучьев 3 разряда в цехе УЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не был занят в едином техпроцессе лесозаготовок и числился в цехе УЖД, а лесозаготовками занимались 3 производственных участка; на Хорошевском сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в качестве сплотчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как виды работ указанные в лицевых счетах не соответствуют видам работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ по профессии сплотчик, а так же не подтверждено, что организация осуществляла лесосплав сезонно; в Хорошевском сплавном участке в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как виды работ, указанные в лицевых счетах, не соответствуют видам работ, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ по профессии «вальщик леса» и «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» и документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Данный отказ суд считает необоснованным по следующим основаниям:

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII. ЛЕСОЗАГОТОВКИ подразделе

Заготовка и сплав леса, также предусматривал профессии обрубщики сучьев, сплотчики.

При этом Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) утверждены разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", согласно которым в разделе XXII. ЛЕСОЗАГОТОВКИ Заготовка и сплав леса а) Рабочие раскряжевщикам пенсия назначается как электропильщикам.

Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца (л.д.13-29) ДД.ММ.ГГГГ принят в Павинский леспромхоз комбината «Костромалес» в Хорошевский л/пункт обрубщиком сучьев, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работы в Хорошевский л/пункт раскряжовщиком древесины, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве лесника, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в Шарьинскую сплавную контору в Хорошевский сплавной участок сплотчиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сплотчиком 3 разряда в Хорошевский с/уч., ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на трелевке и вывозке древесины в Хорошевском сплавном участке, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика о том, что в период работы истца на Хорошевском сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в качестве сплотчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация не осуществляла лесосплав сезонно исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ № 498 от 4.07.2002 г. утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденным, в который в том числе входит лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки); лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда); лесное хозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках и полевые лесоустроительные работы).

Таким образом периоды работы ФИО1 в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, раскряжовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на Хорошевском сплавном участке Шарьинской сплавной конторы в качестве сплотчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о том, что трудовая деятельность истца в качестве обрубщика сучьев 3 разряда в цехе УЖД в Якшангском леспромхозе в объединении «Костромалеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в единый технологический процесс, а так же то, что виды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Хорошевском сплавном участке, не соответствуют видам работ, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ по профессии «вальщик леса» и «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» и документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В этом Списке в числе ряда других профессий предусмотрены обрубщики сучьев, раскряжевщики, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца (л.д.13-29) ДД.ММ.ГГГГ принят в Шарьинскую сплавную контору в Хорошевский сплавной участок сплотчиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сплотчиком 3 разряда в Хорошевский с/уч., ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на трелевке и вывозке древесины в Хорошевском сплавном участке ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно удостоверения тракториста - машиниста ФИО1 разрешено управлять трактор гусеничный.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ пор делу была назначена экспертиза условий труда.

Как усматривается из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах периода с 19.01.1981г. по 20.10.1981г., с 28.01.1981г. по 28.03.1984г. ФИО1 работал «обрубщиком сучьев», «раскряжевщиком древесины» Якшангского, Павинского леспромхозов на делянках леса. Из архивных документов Якшангского, Павинского леспромхозов следует, что ФИО1 был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. При заготовке леса применялась погрузочная техника «челюстной погрузчик марки ПЛ-2, агрегатируемый на базе трактора ТТ-4» (так записано в архивных документах фонда 74,29). В лицевых счетах встречались термины, использующиеся в ходе работ по лесозаготовкам, данные вида работ своему характеру отнесены к вспомогательным и подготовительным работам на лесозаготовке, без которых процесс не может осуществляться.

На основании исследования представленных архивных дел единого фонда по Шарьинской сплавной конторе (по описи единого архивного фонда за №688) установлено что, ФИО1, работая сплотчиком древесины и трактористом на трелевке и вывозке леса (с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.1997г.) в предприятиях лесной промышленности, выполнял работу на Хорошевском лесосплавном пункте на лесосплавных участках Вохомского, Пыщугского, Павинского, Шарьинского районов. Работа по сплаву древесины осуществлялась в акватории реки Ветлуга в районах пос. Хорошая, пос. Михайловича, пос. Маяк. ФИО1 также выполнялась работа, по подъему затопленной (полузатопленой) древесины с рабочей зоны реки и подъем древесины с береговой линии реки с последующей трелевкой его на берег.

В Шарьиннской сплавной конторе в период с 1987г.по 1997г., осуществлялся сплав по реке Ветлуга. В период с ноября 1987 г. по 1997 г. ФИО1 был задействован в едином технологическом процессе лесосплава, который предусматривал на ряду с основными сплавными работами выполнять вспомогательные и подготовительные технологические операции по сплаву.

Из анализа архивного фонда №688, дело 644,713, 829 следует, что ФИО1 работал в составе комплексных бригад и был занят в качестве сплотчика древесины, тракториста на вывозке, трелевке и сплотке древесины. Из лицевых счетов ФИО1 тракториста на трелевке и вывозке леса Хорошевского сплавного участка, установлено, что он выполнял лесосплавные работы, состоял в штате лесосплавных комплексных бригад. Численность и состав бригад определялся ежегодно, перед началом сплава, администрацией Шарьинской сплавной конторы. В состав бригады входили рабочие разной квалификации: - тракторист; -сплотчик; -сортировщик древесины; -чокеровщик.

Из приказов и расчетных ведомостей по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (архивный фонд 688) по Шарьинской сплавной конторе следует, что ФИО1 был задействован в процессе лесосплава в составе комплексной бригады, состоящей из тракториста, сплотчика, сортировщика древесины, чокеровщика. В лицевых счетах Хорошевского сплавного участка указано, что ФИО1 работал в качестве сплотчика, тракториста, соответственно, работник выполнял лесосплавные работы, которые предусмотрены технологическим процессом сплавных работ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает «сплотчиком» на сплаве древесины.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работает «вальщиком леса» на заготовке древесины в делянках, отведенных для промышленной заготовки древесины Шарьинской сплавной конторе.

Таким образом, работая в должности обрубщика сучьев, сплотчика, вальщика леса, тракториста на сплотке древесины на р. Ветлуга в районах пос. Хорошая, пос. Михайловича, пос. Маяк истец выполнял работу, которая соответствует видам работ, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ по профессии.

В соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с характером и местом работы.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, трелевку, разделку древесины, штабелевку, в том числе и вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты независимо от того в каких целях используется заготовленная древесина.

Учитывая, что лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации и постоянно действующие лесопункты и лесничества, суд установил, что в оспариваемые периоды истец работал на лесосплавных участках Вохомского, Пыщугского, Павинского, Шарьинского районов, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

При этом, проанализированные в ходе производства экспертизы периоды начисления заработной платы ФИО1 за период с 1979 по 1999 годы показывают, что оплата труда ФИО1 производилась по тарифным ставкам работника на заготовке леса. В расчетных ведомостях по выплате заработной платы («журнал -зарплата работникам сплава» наименование архивных дел) установлен перечень выполняемых ФИО1 работ, в том числе: сплотка древесины; установка бонов и их крепление к береговой линии; зачистка дна от затонувшей древесины; подъем полузатонувших (затонувших) ранее сплавляемых лесоматериалов; формировка береговой линии для проведения сплавных работ; формировка пучков сплавляемого леса с подсортировкой его по диаметрам; при помощи механизмов выравнивание торцы бревен в пучках;
трелевка пучков леса с укладкой их в секции; штабелировка пучков древесины для последующего их сброса в воду; фрмирование плотов; транспортировка пачек древесины к месту формирования секций штабелей; зацепка и натаскивание пачек на щит и к месту формирования плотов; трелевка древесины к береговой линии, для дальнейшего сброса ее в реку. Из приказов по личному составу, расчетных ведомостей по начислению заработной платы (ведомости начисления июль 1992г.,июль 1994г.,июнь 1995г., февраль 1997г.-фонд 688, дело 616-949 ) по Шарьинской сплавной конторе установлено, что ФИО1 - трактористу на трелевке леса Хорошевского сплавного участка в период с 1987г. по 1999г.кроме ежегодного очередного отпуска -предоставлялся отпуск за особые условия труд в лесной отрасли продолжительностью 24 рабочих дня, а так же отпуск за выслугу лет предоставляется каждые 3 года, той же продолжительности, в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980г № ЗЗО/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности лесном хозяйстве (с изменениями от 17 мая 1988г.)

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на пенсию» №25 от 20 декабря 2005 года в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, нарушение работодателем законодательства не может влиять на пенсионные права истца на трудовую пенсию.

Таким образом судом установлен факт того, что ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность на лесозаготовительных участка, где производится первичная обработка леса, что подтверждает занятость истца в ходе лесозаготовки в едином технологическом процессе.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 55 лет. На момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме - на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг указанного возраста, поэтому суд считает необходимым назначить ему пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучье, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжовщика в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев 3 разряда в цехе УЖД Якшангского леспромхоза объединение «Костромалеспром; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сплотчика на Хорошевском сплавном участке Шарьинской сплавной конторы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Хорошевском сплавном участке и назначить ему трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца.

Судья