Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ПО «Север» о признании права на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, о передаче сведений в Пенсионный фонд РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ПО «Север» о признании права на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, о передаче сведений в Пенсионный фонд РФ, мотивировав свой иск тем, что он является получателем страховой пенсии по старости со 02 февраля 2000 года. Пенсионные выплаты ему назначены в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда в горячих цехах в ФГУП ПО «Север» в должности пропитчик электротехнических изделий. Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года №1563 устанавливается дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и (или) в военных представительствах Министерства обороны РФ, созданных в этих организациях, гражданам, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем. Деятельность пропитчика электротехнических изделий в ФГУП ПО «Север» непосредственно являлась видом деятельности по разработке, испытаниям, производству, разборке ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений. При назначении пенсионных выплат истец имел право на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения. Однако, на неоднократные обращения в комиссию по мерам социальной поддержки, неизменно получал отказы. Согласно письму от 06 ноября 2014 года отказано в установлении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в связи с тем, что он работал пропитчиком по ведению технологических процессов, что исключает участие в основном производственном процессе. Вместе с тем, указанная в письме профессия фактически не существует, должность называлась – пропитчик электротехнических изделий. В соответствии с пояснениями бывших работников предприятия в период осуществления трудовой деятельности в ФГУП ПО «Север» сотрудники, работающие в должности пропитчик электротехнических изделий, были привлечены из основных смен и выполняли все функции пропитчиков основного производства, кроме сдачи изделий в ОТК, аттестованы для работы на сосудах под давлением. Все работы регламентировались едиными должностными инструкциями и технологическими процессами, согласно которым производились заливки, вакуумирование с росписью в протоколах, транспортировка, осмотры на заливку и определение окончания полимеризации, в том числе изделий с И.И.И., что дает право истцу на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения. Просит обязать комиссию по мерам социальной поддержки АО «ПО «Север» признать за ФИО1 право на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, обязать комиссию по мерам социальной поддержки АО «ПО «Север» передать в Пенсионный фонд России, необходимые для установления и выплаты ФИО1 дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования подержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика – АО «ПО «Север» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 17 марта 2020 года сроком до 31 марта 2021 года в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы ранее представленного отзыва (л.д.63-72).

Представитель третьего лица – ГУ УПФР в Дзержинском г.Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, ранее представил отзыв (л.д.171-173).

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года №1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки (далее именуется - перечень).

Установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение (далее именуется - дополнительное обеспечение) при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (далее именуются - организации ядерного оружейного комплекса), и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем:

гражданам, награжденным орденами Российской Федерации и (или) СССР, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреатам премии Президента Российской Федерации, лауреатам премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР, лауреатам премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, и имеющим страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет;

гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктом 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях.

Гражданам, имеющим право на дополнительное обеспечение в соответствии с настоящим Указом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет либо ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и (или) РСФСР, государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы или государственные должности федеральных государственных служащих, назначается дополнительное обеспечение в соответствии с настоящим Указом либо одна из указанных дополнительных выплат по их выбору.

В Перечне предусмотрены следующие виды деятельности:

Разработка, испытания, производство, разборка ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении.

Производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла.

Хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении.

Демонтаж ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, снимаемых с вооружения по истечении гарантийных сроков службы и (или) в рамках выполнения международных договоров Российской Федерации по ядерному разоружению.

Утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы.

Постановлением Правительства РФ от 01 сентября 2005 года N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности), пунктом 18 которого установлено, что Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" предоставляется право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, которые соответствуют предусмотренным перечнем видам деятельности и с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансового обеспечения, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса.

Во исполнение полномочий, предоставленных п.18 Положения от 01 сентября 2005 года был издан Приказ Госкорпорации "Росатом" от 05 августа 2009 года N 552 "Об утверждении Положения о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563".

В соответствии с данным Положением - положение разработано в соответствии с пунктом 18 Положения об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549.

Основным критерием при определении производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 является требование Указа о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом.

В число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении.

В число указанных производств, работ и профессий не включаются вспомогательные и обслуживающие виды производств, работ и профессий, не предусмотренные документами, определяющими основной технологический процесс. Не подлежат также включению работы, не обеспечивающие непосредственно безопасность при проведении работ по производству, разработке и хранению ядерных зарядов и ядерных боеприпасов; не совпадающие по времени и месту с проведением технологического процесса, например: работы, выполняемые службами ремонта и поверки контрольно-измерительных приборов, энергообеспечения и теплообеспечения, службами делопроизводства (в т.ч. закрытого), хозяйственного обслуживания, уборки производственных помещений и такие профессии, как ремонтники, электрики, сантехники, архивариусы, чертежники и т.п.

Для рассмотрения и подготовки решений по вопросам определения производств, работ и профессий, соответствующих указанным видам деятельности, в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (далее - организации ядерного оружейного комплекса), создаются постоянно действующие комиссии, в состав которых включаются наиболее квалифицированные специалисты. Состав комиссий утверждается руководителями организаций ядерного оружейного комплекса.

В целях выработки единого подхода к определению производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предложения организаций ядерного оружейного комплекса по этим вопросам предварительно рассматриваются на заседании Комиссии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по вопросам реализации Указа, образуемой приказом генерального директора Госкорпорации "Росатом" (далее - Комиссия).

Производства, работы и профессии, соответствующие видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом, определяются в каждой организации ядерного оружейного комплекса самостоятельно в соответствии с настоящим Положением и их перечни утверждаются руководителями организаций ядерного оружейного комплекса после рассмотрения и одобрения Комиссией.

Аналогичные требования содержались и в ранее действовавших Постановлении Правительства Российской Федерации N 145 от 22 февраля 2001 г. "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2002 г. N 827, Приказе Минатома Российской Федерации от 8 августа 2003 N 347, утвердившего Положение о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, Приказе Росатома от 15 ноября 2005 г. N 529 "Об утверждении Положения о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал с 10 апреля 1968 года мойщиком участка варки электроизоляционных лаков, смол и компаундов 5 разряда цеха 27 до 07 января 1970 года, 07 января 1970 года переведен варщиком-компаундщиком электроизоляционных лаков, смол и компаунда цеха 27, 01 марта 1971 года переведен пропитчиком компаундного участка цеха 27, 01 июля 1971 года переведен пропитчиком в цех 39, 16 мая 1978 года назначен мастером КИП и А цеха 39, 01 февраля 1982 года переведен слесарем по КИП и А цеха 39, 01 ноября 1982 года переведён пропитчиком цеха 39, 02 ноября 1985 года переведен лаборантом испытателем аппаратуры цеха 17, 01 января 1988 года переведен лаборантом по климатическим испытаниям цеха 17, 02 января 1989 года переведен лаборантом по климатическим испытаниям цеха 1, 28 февраля 1995 года уволен по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РФ) (л.д.11-27).

Со 02 февраля 2000 года ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости (л.д.13, 174-184).

Приказом Госкорпорации «Росатом» от 18 февраля 2020 года №1/161-П были внесены изменения в Приказ Госкорпорации «Росатом» от 27 октября 2009 года №758 (л.д.88-97), которым установлен состав комиссии Госкорпорации «Росатом» по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № и Положение о Комиссии Госкорпорации «Росатом».

На ФГУП ПО «Север», как и в АО ПО «Север» создана постоянно действующая комиссия по мерам социальной поддержки, что подтверждается приказами (л.д.112-118).

Из ответа ФГУП ПО «Север» от 06 ноября 2014 года (л.д.33-35) усматривается, что заявление ФИО1 от 22 октября 2014 года о подтверждении права на получение дополнительного материального обеспечения (ДМО), было рассмотрено и установлено, что ФИО1 в период работы на предприятии не награжден орденом и не было присвоено звание Лауреата премии; согласно абзацам 1 и 2 пункта 2 Положения № основным критерием при определении производств, работ и профессий Перечня ФГУП ПО «Север» является требование Указа о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом (п.2 Указа №), при этом в число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу, его организации, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении. ФИО1 работал пропитчиком по ведению технологических режимов, пропитчики режимных процессов не участвовали в основном производственном процессе, непосредственно связанным с ИИИ, данные операции могли выполняться только пропитчиками основного производства, в связи с чем комиссия не может подтвердить право на назначение ДМО.

14 января 2019 года ФИО1 был направлен ответ Госкорпорацией «Росатом» (л.д.31), которым также было отказано в установлении истцу ДМО.

26 апреля 2019 года ФИО1 был дан ответ на обращение, в котором указано, что постоянно действующая комиссия АО «ПО «Север» по мерам социальной поддержки рассмотрела заявление ФИО1 на заседании комиссии 18 апреля 2019 года и не нашла достаточных оснований для подтверждения права на дополнительное материальное обеспечение в связи с тем, что работая пропитчиком электротехнических изделий и занимаясь ведением технологических режимов он не участвовал в основном производственном процессе, непосредственно связанном с источниками ионизирующего излучения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ главного технолога (л.д.87) в настоящее время на предприятии заливка компаундом узлов изделий государственного оборонного заказа проводится согласно технологическому процессу №, утвержденному 18 июня 1974 года, при выполнении работ по данному технологическому процессу не требуется соблюдать требования по защите персонала от воздействия радиоактивного излучения, ввиду его отсутствия. Технологические процессы на заливку изделий ГОЗ, изготавливаемых в 1971 году, уничтожены в установленном порядке, в связи с истечением сроков хранения, изделия сняты с производства. Несмотря на то, что действующий технологический процесс № не имеет грифа, раскрытая в нем технология заливки компаундом относится к одной из промышленных критических технологий, определенных письмом Департамента развития научно-производственной базы ядерного оборонного комплекса ГК «Росатом» от 10 февраля 2012 года №ГК 42/103сс (совершенно секретно).

Из справки ФГУП ПО «Север» от 06 июля 2016 года, направленной в Центральную комиссию Госкорпорации «Росатом» (л.д.126-130) следует, что ФГУП ПО «Север» осуществляет вид деятельности, предусмотренный п.1 Перечня, а именно: производство составных частей ядерных боеприпасов, содержащих источники ионизирующего излучения, иных видов деятельности, участие в которых давало бы работникам предприятия право на установление ДМО, ФГУП ПО «Север» не осуществляло и не осуществляет. ФГУП ПО «Север» утверждено и согласовано с Госкорпорацией «Росатом» Перечень производств, работ и профессий из числа осуществляемых на предприятии, непосредственно связанных с осуществлением вида деятельности, предусмотренного п.1 Перечня, утвержденного Указом №, с учетом требований Положения №, работа на которых дает право работнику предприятия на установление ДМО (л.д.200-237). ДМО может быть установлено бывшим работникам предприятия в двух случаях: в случае если работнику назначена либо за ним сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии за работу во вредных условиях труда при осуществлении им деятельности по производству составных частей ядерных боеприпасов, содержащих источники ионизирующего излучения на производствах, работах или по профессиям, предусмотренным Перечнем ФГУП ПО «Север»; в случае, если работник имеет страховой стаж работы на производствах, работах или по профессиям, предусмотренным Перечнем ФГУП ПО «Север», не менее 15 лет, и в период осуществления им соответствующих видов деятельности получил государственную награду из числа вышеперечисленных видов наград (премий). В период работы ФИО1 на предприятии – с 10 апреля 1968 года по 28 февраля 1995 года государственных наград из числа перечисленных в абзаце втором пункта 2 Указа №1563 (п.п. «а» п.2 Постановления №549) не получал, и следовательно не имеет права на предоставление ДМО по данному основанию. ФИО1 обращался в комиссию по мерам социальной поддержки предприятия, с заявлением об установлении ДМО в соответствии с абзацем 3 п.2 Указа №1563. В соответствии с копией пенсионного удостоверения, представленного ФИО1 в комиссию по мерам социальной поддержки предприятия, созданную приказом генерального директора от 06 августа 2010 года №262 во исполнение п.3 Положения №552, 02 февраля 2000 года ему была назначена страховая пенсия по старости за работу во вредных условиях труда по Списку №1. По результатам рассмотрения заявления и материалов личного дела ФИО1 комиссия установила, что он не принимал непосредственного участия в видах деятельности, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом №1563. Работа ФИО1 пропитчиком по ведению технологических режимов в цехе №39 не относилась непосредственно к основному технологическому процессу при выполнении вышеуказанных видом деятельности и не дает права на установление ДМО. Прочие периоды ФИО1 на предприятии на должностях, не перечисленных в Перечне ФГУП ПО «Север», также не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, дающего право на установление ДМО. Комиссия неоднократно указывала ФИО1 на то обстоятельство, что он прекратил трудовую деятельность, то есть вышел на пенсию, не на ФГУП ПО «Север», а в другой организации спустя пять лет после увольнения с предприятия, что являлось бы препятствием для установления ему ДМО даже в том случае, если бы он соответствовал требованиям, предъявляемым к одной из категорий, перечисленных в Указе №1563 и Положения №549.

Согласно исторических справок (л.д.135-136) цех № до 01 апреля 1997 года был самостоятельным подразделением, в котором работали пропитчики электротехнических изделий, с 01 апреля 1997 года был включен в состав цеха № в качестве участка пропитки (участок 39), с 01 ноября 2000 года участок пропитки (участок №) был включен в состав цеха №.

Приказом № от 12 ноября 2001 года ГУП ПО «Север» были внесены изменения в части наименования профессии в приказы о приеме, переводе, изменении должности и в трудовые книжки с «пропитчик» на «пропитчик электротехнических изделий» по списку в приложении № (л.д.137).

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска ФИО1 необходимо отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, о чем указано ранее в решении суда, что ФГУП ПО «Север», АО «ПО «Север» осуществляет вид деятельности, предусмотренный п.1 Перечня, а именно: производство составных частей ядерных боеприпасов, содержащих источники ионизирующего излучения, однако указанный вид деятельности осуществляется не в целом на предприятии, а на отдельных производственных участках (отделах, цехах) (л.д.200-234), в связи с чем ответчиком и был составлен Перечень производств, работ и профессий ФГУП ПО «Север», в который были включены конкретные участки, работы и профессии, непосредственно участвующие в видах деятельности, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года №.

Вышеуказанный Перечень ФГУП ПО «Север» был согласован с Госкорпорацией «Росатом», следовательно, оснований для отнесения работ, выполняемых цехом №, к видам деятельности в области ядерного оружейного комплекса не было установлено.

Кроме того, Перечнем производства, работ и профессий ФГУП ПО «Север» установлено, что работа в должности пропитчика цеха № с 1959 года по настоящее время и работы в должности пропитчика цеха № с 1958 года по 1971 год, с 2009 года по настоящее время дает право для назначения ДМО.

Согласно п.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2005 года № дополнительное обеспечение устанавливается при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, включенных в перечень организаций и воинских частей, а также военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, где осуществляются виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее соответственно - организации ядерного оружейного комплекса, военные представительства), следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, указанных в перечне видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1563.

Как усматривается из представленных по делу письменных доказательств ФИО1. прекратил трудовую деятельность не в организации ответчика.

В письменном отзыве представитель ответчика АО «ПО «Север» указал, что в стаж истца могут быть включены периоды работы с 01 марта 1971 года по 01 июля 1971 года пропитчиком компаундного участка 4 разряда в цехе № Новосибирского завода «Химаппарат» (4 месяца) и с 12 ноября 1985 года по 31 декабря 1987 года лаборантом испытателем аппаратуры цеха 17 Новосибирского завода «Химаппарат» (2 года 1 месяц 19 дней).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.1,2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» минимальный стаж работы на видах деятельности, предусмотренных Перечнем необходимый для подтверждения права на установление ДМО, составляет не менее 5 лет по Списку №.

В судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что Новосибирский завод «Химаппарат», ФГУП ПО «Севере», АО «ПО «Север» относятся к категории предприятий Списка №.

Определением Конституционного Суда РФ от 15 июля 2008 года N 399-О-О определено, что Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", как видно из его преамбулы, направлен на обеспечение эффективной адресной социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации до вступления в силу соответствующих федеральных законов. Данным Указом предусмотрено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса при выходе на пенсию. Эта мера социальной поддержки определена Президентом Российской Федерации как адресная и установлена исходя из дифференцированной оценки профессиональной деятельности в ядерном оружейном комплексе Российской Федерации в зависимости от того, осуществлялась ли эта деятельность в организациях Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в таких организациях, либо в Вооруженных Силах Российской Федерации. По смыслу названного Указа, дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение является мерой социальной поддержки, не относится к обязательным видам социального обеспечения и, по существу, выступает в качестве способа повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, которым назначена трудовая пенсия. Ее фактическое применение к определенной категории специалистов может быть обусловлено осуществлением ими, исходя из усредненной оценки их должностных обязанностей, деятельности, сопряженной с наиболее высоким риском для жизни и здоровья. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к разным категориям, а выделение в особую категорию лиц, осуществляющих определенную деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на социальное обеспечение. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность и в каких организациях должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти, что исключает возможность их произвольного истолкования (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года N 392-О, от 24 января 2008 года N 40-О-О и от 15 апреля 2008 года N 263-О-О).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в компетенцию суда не входит установление факта исполнения должностных обязанностей и технологического процесса в оспариваемый период времени истцом ФИО1, так как судом установлено, что дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение выплачивается лицам на основании Перечней, утвержденных организациями ядерного оружейного комплекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО ПО «Север» о признании права на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, о передаче сведений в Пенсионный фонд РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 января 2021 года.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2-1743/2020г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2020-000886-17

Решение суда не вступило в законную силу «___» ______________________2021г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова