ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1747/10 от 15.07.2010 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело Номер обезличен

Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Литвиновой М.В.,

при секретаре Лосенковой С.А.,

с участием представителя истца Кирюшкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове дело по иску Чижикова Дмитрия Владиславовича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5», Гаражно-строительный кооператив «За рулем», Комитет по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова Администрации муниципального образования г. Саратова, Администрация Фрунзенского района Администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Чижиков Д.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Саратова о признании права собственности на самовольное строение - гараж №30 (литера Г), общей площадью помещения - 21,3 кв.м, расположенный по адресу: г.Саратов, ..., ..., кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031. Обосновывает свои требования тем, что в Белоглинском овраге по ..., б/н расположены самовольные постройки - гаражи (Г2, 1-й этаж на 9 боксов, площадью - 141,10 кв. м), Г3( на 37 боксов, площадью - 686,60 кв.м, 1-й этаж -36 боксов площадью - 651,8 кв.м; 2-й этаж-1 бокс, площадью - 22,0 кв.м, 3-й этаж -помещение охраны площадью - 12,8 кв.м), Г4 (1-й этаж на 24 бокса, площадью - 417,8 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5». Гараж Номер обезличен (литера Г) одноэтажный, кирпичный, общей площадью - 21,3 кв.м., 1978 года постройки. Согласно техническому паспорту нежилых помещений гаражу присвоен кадастровый номер: 64:0:000:0:63:401:003:000059630:Г:20030. Согласно пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 29 июля 1973 года решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов, принято решение о разрешении кооперативу «Автолюбитель» строительства второй очереди на 36 боксов во ..... Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, и не закреплен за конкретными лицами, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литер Г2 (1-й этаж за исключением гаражного бокса Номер обезличен), Г3(1-й,2-й,3-й этаж за исключением боксов Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен), Г4(1-й этаж), расположенных по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ..., в том числе и на мой гараж Номер обезличен (литера Г). В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «Город Саратов» указывает на свое согласие предоставить земельный участок ГСК «Автолюбитель-5» на испрашиваем праве, в случае признания права собственности на ГСК «Автолюбитель-5» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг. В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера Г2, литера ГЗ, литера Г4) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительства. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по ...у г. ФИО5, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по ФИО5й области в письме Номер обезличен от Дата обезличена года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Автолюбитель-5», расположенных по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация гаражей ГСК «Автолюбитель-5», расположенных по адресу: г.ФИО5, ... овраг, соответствует требованиям СанПинов, в связи с чем Чижиков Д.В. обратился в суд, и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку гараж Номер обезличенлитера Г), общей площадью помещения 21,3 кв.м, расположенный по адресу: г.ФИО5, ..., ..., кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031

В судебном заседании представитель истца Кирюшкина И.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, пояснив, что в ......, б/н, расположены самовольные постройки - гаражи(Г2, 1-й этаж на 9 боксов, площадью - 141,10 кв. м), Г3( на 37 боксов, площадью - 686,60 кв.м, 1-й этаж -36 боксов площадью - 651,8 кв.м; 2-й этаж-1 бокс, площадью - 22,0 кв.м, 3-й этаж -помещение охраны площадью - 12,8 кв.м), Г4 (1-й этаж на 24 бокса, площадью - 417,8 кв.м.), которые составляют Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5». Гараж Номер обезличен (литера Г) одноэтажный, кирпичный, общей площадью - 21,3 кв.м., 1978 года постройки. Согласно техническому паспорту нежилых помещений гаражу присвоен кадастровый номер: 64:0:000:0:63:401:003:000059630:Г:20030. Согласно пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 29 июля 1973 года решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов, принято решение о разрешении кооперативу «Автолюбитель» строительства второй очереди на 36 боксов во ... в ... г.ФИО5.. Земельный участок (кадастровый номер 64:48:06 02 25:0031), на котором возведены самовольные постройки, находится в государственной собственности, и не закреплен за конкретными лицами, что подтверждается Кадастровым планом земельного участка от 14.09.2007 года. В письме от 22.10.2009 года Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» сообщил, что считает возможным в судебном порядке рассмотреть дело о признании права собственности на самовольные строения - гаражи литер Г2 (1-й этаж за исключением гаражного бокса Номер обезличен), Г3(1-й,2-й,3-й этаж за исключением боксов Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен), Г4(1-й этаж), расположенных по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ..., в том числе и на мой гараж Номер обезличен (литера Г). В письме от 09.12.2009 года Комитет по земельным ресурсам администрации МО «Город Саратов» указывает на свое согласие предоставить земельный участок ГСК «Автолюбитель-5» на испрашиваем праве, в случае признания права собственности на ГСК «Автолюбитель-5» на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: г.ФИО5, ..., .... В соответствии с техническим заключением обследования основных строительных конструкций строительные работы по возведению гаражей (литера Г2, литера ГЗ, литера Г4) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Пай ГСК выплачен в полном объеме. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, выданному МУП Городское Бюро Технической инвентаризации, гаражи обладают статусом завершенного строительства. В соответствии с письмом отдела государственного пожарного надзора по ...у г. ФИО5, требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, а именно: гаражно-строительный кооператив, расположенный по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, соблюдены. Роспотребнадзор по ФИО5й области в письме Номер обезличен от Дата обезличена года, изучив предоставленные документы, счел возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Автолюбитель-5», расположенных по адресу: г.ФИО5, ... овраг. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО5й области», эксплуатация гаражей ГСК «Автолюбитель-5», расположенных по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, соответствует требованиям СанПинов, в связи с чем представитель истца просила признать за Чижиковым Д.В. право собственности на самовольную постройку гараж Номер обезличен (литера Г), общей площадью - 21,3 кв.м, расположенный по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ..., кадастровый номер земельного участка 64:48:06 02 25:0031. О взыскании судебных расходов истец не просит.

Истец Чижиков Д.В. в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы в суде представителю Кирюшкиной И.В. Ответчик - Администрация муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - Гаражно-строительный кооператив «За рулем», Гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-5», Комитет по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова Администрации муниципального образования г. Саратова, Администрация Фрунзенского района Администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова Администрации муниципального образования г. Саратова просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи, с чем суд определил: рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Номер обезличен Исполнительного комитета ... Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена г. создан кооператив по строительству гаражей для индивидуальных машин в ......, на сто боксов, присвоив ему наименование «Автолюбитель», что никем не оспаривается л.д. 8). На основании решения Номер обезличен Исполнительного комитета ФИО5го городского Совета депутатов трудящихся от 29 сентября 1972 г. разрешено кооперативу по строительству гаражей «Автолюбитель», утвержденному решение исполкома Фрунзенского райсовета Номер обезличен от Дата обезличена года (протокол Номер обезличен), строительство гаражей на 100 боксов во ... в пл. квартале Номер обезличен, на Белоглинском овраге между ..., что никем не оспаривалось л.д.9). На основании решения № 242-3 Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 29 июля 1973 г. разрешает кооперативу по строительству гаражей «Автолюбитель», утвержденному решение исполкома Фрунзенского райсовета № 276 от 09 августа 1972 года протокол № 17, строительство 2-й очереди гаража на 36 боксов во ... в плановом квартале Номер обезличен на Белоглинском овраге, что никем не оспаривалось л.д. 10).

Согласно проекту границ земельного участка от 31.03.2008 г. пользователями земельного участка, расположенного по адресу: г.ФИО5, ..., ......, б\н - являются ГСК «За рулем», и ГСК «Автолюбитель-5», общая площадь земельного участка - 0,5479 га л.д.53-54).

В судебном заседании установлено, что 21 января 2008 года был согласован акт смежных границ, площадей и долей земельного участка, расположенного по адресу: г.ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ..., б\н. л.д.55).

Согласно акту определения долей земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ... от Дата обезличена года, общая площадь земельного участка, согласно землеустроительного дела, выполненного ООО «Центр геодезии и землеустройства», составляет - 5439 кв.м., куда входит земельный участок ГСК «За рулем» площадью - 3046,3 кв.м., земельный участок ГСК «Автолюбитель-5», площадью - 968,7 кв.м л.д.56).

В судебном заседании установлено, что Чижиков Д.В. является членом ГСК «Автолюбитель-5» и занимает гаражный бокс Номер обезличен (Литер Г), расположенный по адресу: г. ФИО5, ..., ..., ... взнос на строительство гаража истцом выплачен полностью, что подтверждается пояснениями представителя истца, материалами дела, и никем не оспаривается.

Согласно кадастровому паспорту и техническому паспорту ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 29.08.2008 г. на указанном земельном участке расположен: гаражный бокс Номер обезличен, общей площадью - 21,3 кв.м, на первом этаже в одноэтажном нежилом здании, Литера Г, по адресу: ФИО5я область, г. ФИО5, ..., Белоглинский овраг ..., б/н, стоимостью 58 329 рублей, которым пользуется Чижиков Д.В. л.д.11-17). Указанное самовольное строение было возведено истцом за свой счет. Доказательств обратного, суду ответчиками не представлено.

Согласно техническому заключению ООО «Комплекс-КК и К» за 2009 г., имеющем лицензию л.д. 26-28) все гаражи ГСК «Автолюбитель-5» построены в 1978 году. Гаражи Литер Г, расположенные по адресу: Саратовская область, г. ФИО5, ..., Белоглинский овраг ... конструкции находятся в исправном состоянии. Строительно-монтажные работы по возведению гаражей, куда входит гараж Номер обезличен, которым пользуется истец, выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц л.д. 18-25).

Как следует из Экспертного заключения от 18 марта 2010 года №877, выданного Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, гаражи ГСК «Автолюбитель-5», построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», СН 2.2.4\2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» л.д.32-37).

О наличии судебных споров относительно предмета иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.

Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова № 84 от 17.03.2010 г. требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации нежилых строений, расположенных в ГСК «Автолюбитель-5», соблюдены л.д. 31).

В соответствии с Уставом ГСК «Автолюбитель-5», членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива, членских взносов, взносов на хозяйственные расходы по подготовке строительства и строительства гаражных боксов и содержание прилегающей территории взносов на оплату коммунальных услуг, согласно счетам, прочих взносов. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, а также их строительство и благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесённые в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу части 4 статьи 218 ГК РФ приобрёл право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объеме ГСК «Автолюбитель-5» признается и никем не оспаривается.

Председатель Гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-5» Александров В.Н. полагает возможным удовлетворить требования истца, указывая на то, что кооператив является законным владельцем земельного участка, на котором расположен гараж истца. Гараж построен кооперативом, а паевые взносы истец выплатил в полном объеме л.д.40).

В судебном заседании установлено, что Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город ФИО5» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольные строения - гаражи (литер Г, Г1, Г2 (2 этаж), Г3(1-й,2-й, с исключением гаражного бокса Номер обезличен, 3-й этаж), Г4 (2 этаж)), расположенные по адресу: г. ФИО5, ..., Белоглинский овраг, ..., в порядке, предусмотренном статьей 222 ГК РФ, что подтверждается письмом № 4700\013-ВОк от 22 октября 2009 г. л.д.29).

В судебном заседании установлено, что согласно письму Территориального отдела г. Саратова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Саратовской области № 1269 от 10.04.2009 г., данный отдел считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Автолюбитель-5», расположенных по адресу: г. Саратов, ..., ..., ... л.д.30).

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за Чижиковым Д.В. право собственности на спорный объект. При этом считает возможным не взыскивать с ответчиком государственную пошлину, поскольку истец не настаивает на взыскание судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Чижиковым Дмитрием Владиславовичем право собственности на гараж Номер обезличен (литер Г), общей площадью - 21,3 кв.м, расположенный по адресу: г. ФИО5, ..., ..., с кадастровым номером 64:48:06 02 25:0031.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья: