Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2015 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре Г.,
с участием представителей ответчика К, Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Д.Т.А. к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации об обязании произвести выплату материальной помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Д.Т.А. обратилась в суд с иском к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации об обязании произвести выплату материальной помощи.
В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с приказом руководителя Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на работу на должность помощника следователя Братского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. освобождена от замещения должности и уволена по собственному желанию в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказа руководителя Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ..
Со ссылкой на п. 12 ст.35 ФЗ «О Следственном комитете РФ», приказ Председателя Следственного комитета РФ №4/1-ф от 17.01.2011 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты премии по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета РФ, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий» указывает, что по итогам работы в 2014г., в Восточно-Сибирском следственном управлении на транспорте Следственного комитета РФ сформировался фонд оплаты труда, который в целях социальной поддержки, был распределен в декабре 2014 между сотрудниками управления, произведены выплаты материальной помощи каждому сотруднику.
Ей в декабре 2014 года материальная помощь выплачена не была.
О данном обстоятельстве ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ., по получении расчетных листов по заработной плате за декабрь 2014г.
В перечень сотрудников СК России, которым не может быть выплачена материальная помощь, она не входит.
Со ссылкой на ст.19, 37 Конституции РФ, ст.ст.2,3 Трудового кодекса РФ указывает, что не выплата ей предусмотренной приказом Председателя Следственного комитета РФ №4/1-ф от 17.01.2011 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты премии по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета РФ, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий» и соответствующим Положением материальной помощи и ее выплата всем сотрудникам Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ в декабре 2014, является дискриминацией, нарушает ее права, гарантированные ст.ст. 19, 37 Конституции РФ.
Считает, что Восточно-Сибирским следственным управлением на транспорте Следственного комитета РФ нарушены ее права, закрепленные в Конституции РФ, в связи с чем, в силу ст.12 ГК РФ полагает необходимым обратиться в суд за защитой своего нарушенного права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
С учетом того, что сотрудники Братского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ каждый получили в декабре 2014 материальную помощь в размере <данные изъяты> руб., с учетом равенства прав работников, полагает, что сумма не выплаченной материальной помощи составляет <данные изъяты> руб.
Просит суд обязать Восточно-Сибирское следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ произвести выплату не выплаченной в декабре 2014 материальной помощи в размере <данные изъяты> руб.
Истица Д.Т.А. , извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд с учетом мнения представителей ответчика считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании представители ответчика Восточно-Сибирское СУТ СК России - Ш, К, действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ДД.ММ.ГГГГ № №, заявленные требования истца Д.Т.А. не признали по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, просили суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителей ответчика, изучив и исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» денежное содержание сотрудника Следственного комитета состоит из: должностного оклада; доплат за специальное звание, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 50 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", за нагрудный знак "Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и за год; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 12 ст. 35 вышеназванного Федерального закона регламентировано, что сотрудникам Следственного комитета может оказываться материальная помощь в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета.
Вопросы премирования и выплаты материальной помощи сотрудникам Следственного комитета РФ урегулированы Положением о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий, утвержденным приказом Следственного комитета Российской Федерации от 17.01.2011 № 4/1-ф.
В соответствии с п. 1.2 Положения при формировании фонда оплаты труда на год предусматриваются средства на выплату: премии по итогам службы за квартал и год в размере трех должностных окладов с доплатой за специальное звание; материальная помощь в размере двух должностных окладов с доплатой за специальное звание.
Пунктом 3.1 Положения предусмотрено, что материальная помощь сотрудникам Следственного комитета выплачивается в пределах фонда оплаты труда: при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск – по их письменному заявлению; в течение календарного года – на основании приказов Председателя Следственного комитета, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений и следственных отделов и директора ИПК СКП; в особых случаях, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения; на основании заявления сотрудника по решению Председателя Следственного комитета, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений и следственных отделов и директора ИПК СКП.
В соответствии с п. 3.5 Положения при наличии экономии по фонду оплаты труда в целях социальной поддержки сотрудников денежные средства по решению (приказу) Председателя Следственного комитета, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений и следственных отделов и директора ИПК СКП могут направляться на оказание сотрудникам дополнительной материальной помощи без представления письменного заявления сотрудника.
Размеры и выплата материальной помощи не зависят от наличия у сотрудника дисциплинарных взысканий (п. 3.6 Положения).
Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в календарном году конкретному сотруднику, максимальными размерами не ограничивается (п. 3.7 Положения).
Согласно п. 3.8 Положения материальная помощь, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения, не выплачивается:
- сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком,
- сотрудникам, уволенным из Следственного комитета и получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым в этом же году на службу в Следственный комитет,
- сотрудникам, уволенным со службы с предоставлением при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем календарном году, за календарный год, в котором оканчивается отпуск.
В соответствии с п. 3.9 Положения материальная помощь не входит в систему денежного содержания сотрудников и не учитывается при исчислении среднего заработка в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истица Д.Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила службу в Братском следственном отдела на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ, что подтверждается представленными в материалы дела документами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от должности, увольнении и прекращении трудового договора.
Согласно п. 6 трудового договора № о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации Д.Т.А. Т.А. выплачивалось денежное содержание, состоящее из: должностного оклада, доплаты за специальное звание, доплаты за выслугу лет, доплаты за особые условия службы в размере 50% должностного оклада, доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, надбавки за имеющуюся у сотрудника ученую степень и ученое звание, ежемесячной надбавки в размере 10% должностного оклада и доплаты за специальное звание награжденному сотруднику нагрудным знаком "Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации", других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата премий сотруднику по итогам службы за квартал и за год осуществляется в порядке, установленном для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте помощнику следователя Братского следственного отдела на транспорте лейтенанту юстиции Д.Т.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (оставшуюся часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы 2012-2013г.г. продолжительностью 15 календарных дней и часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы 2013-2014г.г. продолжительностью 15 календарных дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом праздничного дня - ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой материальной помощи. Основанием приказа явилось заявление Д.Т.А. , согласие П.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте помощнику следователя Д.Т.А. выплачена за счет средств экономии по фондам оплаты труда дополнительная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. помощнику следователя по Братскому следственному отделу на транспорте Д.Т.А. выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада и доплаты за специальное звание.
Также приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выплате дополнительной материальной помощи» за счет средств экономии по фонду оплаты труда помощнику следователя лейтенанту юстиции Д.Т.А. выплачена дополнительная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб.
Приказом Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ. № об освобождении от должности, увольнении и прекращении трудового договора Д.Т.А. выплачена компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; материальная помощь в размере одного должностного оклада и доплаты за специальное звание в соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №
Таким образом, суд приходит к выводу, что Следственным управлением соблюдены нормы Положения о выплате материальной помощи, предусмотренной при формировании фонда оплаты труда на год.
Судом установлено и не оспорено истцом, что с заявлением о выплате материальной помощи, предусмотренной п. 3.4 вышеуказанного Положения истица Д.Т.А. не обращалась.
Из анализа вышеприведенных норм Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий, в их совокупности следует, что материальная помощь, относится к выплатам стимулирующего характера, выплата дополнительной материальной помощи в порядке п. 3.5 Положения является правом работодателя, а не его безусловной обязанностью.
Трудовым договором, заключенным с Д.Т.А. , такой обязательной составляющей денежного содержания, как материальная помощь, не предусмотрено.
Напротив, пунктом 3.9 Положения о порядке выплаты премий по итогам службы за квартал и год, единовременного поощрения, денежной премии и оказания материальной помощи сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных званий, определено, что материальная помощь не входит в систему денежного содержания сотрудников.
При таких обстоятельствах исковые требования Д.Т.А. к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации об обязании произвести выплату материальной помощи в сумме <данные изъяты> руб., невыплаченной в декабре 2014 года, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Д.Т.А. Д.Т.А. к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации об обязании произвести выплату материальной помощи в сумме <данные изъяты> руб., невыплаченной в декабре 2014 года, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Прибыткова Н.А.
Мотивированный текст решения изготовлен <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>