№ 2-1747/2013г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 25 декабря 2013 года.
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.
с участием истца ФИО1, его представителя-адвоката Дорофеевой Н.В., представившей удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ ФИО2, действующей на основании доверенности <...> от <...>,
при секретаре Султановой Э.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ ( далее УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что <...> он обратился в УПФ РФ в городе Кумертау с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, как лицу имеющему стаж 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Решением ответчика <...> от <...> ему отказано в назначении пенсии по старости досрочно на том основании, что у него отсутствует специальный стаж 20 календарных лет в МКС в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».По мнению ответчика стаж работы в РКС с учетом МКС составляет 4 года 11 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку <...> составляет 23 года 05 месяцев 27 дней. Вместе с тем, ответчик не включил в специальный стаж период его работы с <...> по <...> в автотракторном хозяйстве ПО « Башкируголь» в должности водителя автосамосвалов БелАЗ и КРАЗ- 2 года 06 месяцев 09 дней. <...> ответчик вынес дополнительное решение об отказе в установлении пенсии № 13/д, которым отказал во включении в его специальный стаж вышеуказанный период. Подразделом 1 раздела 1 « Горные работы» Списка <...> производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена должность водителей автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, позиция <...>.В соответствии с письмом Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <...> <...> автотранспортное хозяйство являлось структурным подразделением ПО « Башкируголь» и его водители были заняты в этом технологическом процессе по добыче угля на открытых горных разработках в разрезе «Кумертауский».Технологический процесс по открытому способу добычи угля включал в себя : подготовительные и горно-капитальные работы, вскрышные работы, добыча угля, транспортировка сырья, отвалообразование, рекультивация нарушенных земель. Автосамосвалы БелаАЗ были задействованы в перевозке угля, вскрышных и отвальных пород. Автосамосвалы КРАЗ использовались на работах по рекультивации нарушенных земель, вывозу плодородного слоя почвы на рекультивируемые площади. Таким образом, письмо Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <...> <...> является письменным доказательством того, что водители самосвалов БЕЛАЗ и КРАЗ были заняты в технологическом процессе добычи угля, а именно в транспортировании горной массы.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, привел доводы, указанные в иске. Просит признать незаконным решение УПФ РФ в городе Кумертау № 13д от <...>, в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с <...> по <...> в должности водителя автосамосвалов БЕЛАЗ и КРАЗ автотракторного хозяйства ПО « Башкируголь». Его представитель-адвокат Дорофеева Н.В. поддержала доводы своего доверителя.
Представитель ответчика УПФ РФ в городе Кумертау ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что истцом документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Свидетель истца Х. пояснил суду, что он работал водителем АТХ ПО « Башкируголь» с <...> года. ФИО1 он знает с <...> года, вместе работали на одной автомашине КРАЗ, на котором вывозили уголь, шлам. Простоев в тот период не было, даже приходилось работать в выходные дни.
Выслушав истца, его представителя-адвоката Дорофееву Н.В., представителя ответчика, свидетеля истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое требование ФИО1 обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 Закона РФ о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.30 п. 9 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <...> производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее <...>. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ ( а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года <...> подразделом 1 раздела 1 « Горные работы» код 2010100а-11442 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с особыми условиями труда имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
В соответствии со Списком <...> раздела 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
Судом установлено, что <...> истец обратился с заявлением в УПФ РФ в городе Кумертау о назначении ему досрочной пенсии с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФ РФ в городе Кумертау № 13/д от <...> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по мотиву –отсутствие требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в МКС в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж работы истца не включен период его работы с <...> по <...> водителем автомобиля автотракторного хозяйства ПО « Башкируголь»( л.д.23-24).
Судом установлено, что <...> истец принят на работу в автотракторное хозяйство ПО « Башкируголь» водителем третьего класса ( л.д.5), где он проработал до <...>, после чего был уволен по собственному желанию ( л.д.6).
Согласно архивной справке № 33/з-1 от <...>2, выданной администрацией <...> РБ, следует, что на основании приказа <...> от <...> ФИО1 зачислен на работу с <...> в автопарк водителем 3 –го класса автомобиля, с допуском права заезда и работы в разрезе ( л.д.13).
В соответствии с приказом № 23/к от <...> по автотракторному хозяйству ПО «Башкируголь» созданы специализированные бригады большегрузных самосвалов, где в том числе указаны водители ФИО3, марка автомашины 256, государственный номер 45-22 ( л.д.19).
Согласно приказу № 26/к от <...> по автотракторному хозяйству ПО « Башкируголь» о работе водителей автомобилей КРАЗ, КАМАЗ в выходные дни 23, 24 марта установлено, что ФИО1 привлечен к работе в выходные дни в две смены, как водителя автосамосвалов КАМАЗ и КРАЗ ( л.д.21). Согласно приказу № 22/к от <...> по автотракторному хозяйству ПО « Башкируголь» к работе в марте месяце привлечен ФИО1 в связи с аварийными работами в разрезах « Кумертауский» и « Тюльганский» ( л.д.22).
В соответствии с архивной справкой № 189/юл-1-7 от <...> следует, что в архивный отдел администрации <...> РБ в фонд <...> ОАО « Угольная компания Башкируголь», являющегося правопреемником ПО « Башкируголь» не поступили следующие документы : положение об автотракторном хозяйстве ПО « Башкируголь», должностная инструкция водителя 3 –го класса, действующая в период работы ФИО1 с <...> по <...>, наряды-допуски ФИО1 для работы на автосамосвалах КРАЗ и БЕЛАЗ в разрезах с <...> по <...>( л.д.20).
Согласно письму заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <...> от <...> следует, что Производственное объединение « Башкируголь» ( в дальнейшем комбинат « Башкируголь» и ОАО « Башкируголь» в связи с ликвидацией ( Постановления Правительства Российской Федерации от <...> <...> и от <...> № 1524) не числится в государственном реестре опасных производственных объектов и в настоящее время не подконтрольно Западно - Уральскому управлению Ростехнадзора. По имеющимся архивным данным : а) ведение горных работ на угольном разрезе «Кумертауский» Производственного объединения «Башкируголь» в указанный период находилось под контролем Башкирского управления Госгортехнадзора Poccии, б) данное предприятие вело горные работы по добыче бурого угля открытым способом в разрезе «Кумертауский», в) в соответствии с проектными решениями технологический процесс по открытому способу добычи угля включал, в том числе: подготовительные и горно-капитальные работы, вскрышные работы, добыча угля, транспортировка сырья (ж-д и автотранспорт), отвалообразование, рекультивация нарушенных земель, г), автосамосвалы БелАЗ были задействованы в перевозке угля, вскрышных и отвальных пород. Автосамосвалы КРАЗ использовались на работах по рекультивации нарушенных земель, вывозу плодородно- растительного слоя на рекультивируемые площади, д) автотранспортное хозяйство (АТХ) являлось структурным подразделением Производственного объединения «Башкируголь» и eго водители были заняты в этом технологическом процессе по добыче угля на открытых горных разработках в разрезе «Кумертауский», е) водители автотранспортных средств АТХ ПО « Башкируголь» участвовали в текущих ремонтных работах своих автомобилей БелАЗ и КРАЗ. Плановые и капитальные ремонты автотранспорта производились специально уполномоченными специалистами-ремонтниками ( л.д.12).
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж работы истца, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с <...> по <...> в качестве водителя автосамосвалов БЕЛАЗ и КРАЗ в автотракторном хозяйстве ПО « Башкируголь».
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Судом установлено, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей ( л.д.2).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое требование ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ № <...> от <...> незаконным в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы ФИО1 с <...> по <...> в должности водителя автосамосвалов БелАЗ и КРАЗ автотракторного хозяйства Производственного объединения «БАШКИРУГОЛЬ» - 2 года 6 месяцев 8 дней.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау включить период работы ФИО1 с <...> по <...> в должности водителя автосамосвалов БелАЗ и КРАЗ автотракторного хозяйства Производственного объединения «БАШКИРУГОЛЬ» - 2 года 6 месяцев 8 дней в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Верно. Судья Л.А. Газимуллина