Дело № 2-1747/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2014 года Центральный районный суд
г.Комсомольска-на-Амуре
В составе:
председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,
при секретаре – Лемешевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения в части исключения из льготного стажа периодов работы незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С ТА Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы.
В обоснование исковых требований указал, что (дата) он обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда. Решением (№) от (дата) в удовлетворении заявления отказано, в связи отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не включены периоды работы машинистом обходчиком по котельному оборудованию пиково-водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3: с (дата) по (дата) - 5 лет 6 месяцев 20 дней; с (дата) по (дата) - 7 лет 7 месяцев 27 дней. Основанием для отказа в назначении стало то, что первичными документами не подтверждается занятость в течение 80% рабочего времени на обслуживании котельного оборудования в должности машинист–обходчик по котельному оборудованию. С решением УПФ РФ истец не согласен.
Обращаясь с иском в суд, просил признать незаконным решение (№) от (дата) ГУ УПФР об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, в части исключения периода из стажа работы, дающей право на льготную пенсию; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды с (дата) по (дата) - 5 лет 6 месяцев 20 дней; с (дата) по (дата) - 7 лет 7 месяцев 27 дней в должности машинист обходчик по котельному оборудованию пиково-водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ -3; признать за ним право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию за работу в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения возраста 50 лет - (дата) года.
В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Ранее в ходе судебного разбирательства дела истец ФИО1 пояснил, что (дата) обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом представил в пенсионный фонд все документы, подтверждающие его трудовой стаж. (дата) получил решение Пенсионного фонда, в котором ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку не были включены периоды его работы в тяжелых условиях труда. Не согласившись с решением об отказе в назначении ему досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обратился в суд. Полагает, что решение Пенсионного фонда является незаконным и согласно Списку (№) он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с выполнением работы в тяжелых условиях труда. Все свою трудовую деятельность 12 лет 6 месяцев он осуществлял в ТЭЦ, работая в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию, которая соответствовала Списку № 2. В его должностные обязанности входило находиться в цехе и осуществлять обход котельного оборудования, котлов, парогазотурбинного оборудования. В цехе находится два паровых котла, водогрейные котлы, к котлам относятся насосы, мазутное оборудование, так как котлы работают на газе и на мазуте, имелись газовые и мазутные горелки, бойлеры, электродвигатели, вентиляторы, дымососы с электродвигателем. Режим его работы был посменным, работа по 12 часов в день, затем один выходной, после чего смена в ночь с 20:00 ч. до 08:00 часов утра, работал согласно графику.
В судебном заседании представитель истца адвокат Хорунжина Л.И., действующая на основании ордера, полностью поддержала заявленные исковые требования и дала пояснения, аналогичные изложенным выше обстоятельствам.
Дополнительно представитель истца Хорунжина Л.И. пояснила, что работодателем истца была дана уточняющая справка, которая выдается на основании заседания комиссии, на котором присутствуют необходимые специалисты. Указанная справка ответчиком не оспорена в судебном порядке и не признана по решению суда недействительной. В силу ст.25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работодатель несет ответственность за дачу информации, несоответствующей действительности. Профессия истца соответствует Списку № 2, наименование профессии – машинист обходчик по котельному оборудованию, которая предусмотрена как профессия ЕКТС и в справочнике для энергетиков, в трудовой книжке истца записана в соответствии с нормативно правовыми актами. Полагает, что отказ Пенсионного фонда надуман, поскольку рабочее место истца было в ПВК (пиково-водогрейная котельная), где все оборудование котельное и другого оборудования не имеется. Существует схема маршрута обхода, где видно, что истец производил обход именно котельного оборудования. В соответствии с разъяснениями Постановления Минэнерго от 2003 года понятие котельная установка – это совокупность котла и вспомогательного оборудования. Решение пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии мотивировано недоказанностью занятости истца в течение рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. Однако, это полностью опровергается предоставленными доказательствами.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (№) от (дата) года, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 (дата) обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с решением УПФР от (дата) (№) в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды работы, указанные им в исковом заявлении, в должности машинист обходчик по котельному оборудованию на Комсомольской ТЭЦ -3 пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха, в связи с отсутствием постоянной занятости на обслуживании котельного оборудования. В соответствии со Списком (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от (дата) № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: машинисты обходчики по котельному оборудованию. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации (№) от (дата) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи особыми условиями труда и за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Истец в обоснование своих требований ссылается на карту аттестации рабочего места и экспертное заключение по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в котлотурбинном цехе от (дата) Однако, при обращении в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указанные документы не представлены. Справка работодателя, уточняющая особый характер работы или условия труда от (дата) (№) не принята во внимание, так как отсутствуют доказательства, подтверждающие содержащиеся в справке сведения. По первичным документам, указанным в основании выдачи вышеуказанной справки, не подтверждается работа ФИО1 в условиях постоянной занятости на обслуживании котельного оборудования. Согласно Положению о котлотурбинном цехе, он создан для оперативного и технического обслуживания тепломеханического оборудования ТЭЦ, в ведении которого находится не только котельное оборудование, но и иное, не предусмотренное Списком № 2. Согласно положению о пиковой водогрейной котельной Комсомольской ТЭЦ-3 пиковая водогрейная котельная является самостоятельным структурным подразделением ТЭЦ -3 на правах основного цеха. Пиковая водогрейная котельная обслуживает все оборудование пиковой водогрейной котельной, а не только котельное оборудование: водогрейные паровые котлы, сосуды и трубопроводы, насосное оборудование, мазутное хозяйство с паромазутопроводами, мазутным складом и нефтеловушкой, и др. Должностная инструкция машиниста-обходчика по котельному оборудованию не представлена. В соответствии с представленной должностной инструкцией от (дата) на «машиниста- обходчика котлов ПВК КТЦ IV гр.» зоной обслуживания машиниста-обходчика к/о ПВК является все оборудование пиковой водогрейной котельной, в том числе и другое оборудование, не относящееся к котельному. Согласно маршруту обхода и оперативных журналов ФИО1 был занят обслуживанием не только котельного оборудования, но и всего оборудования пиковой водогрейной котельной. Таким образом, сведения в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от (дата) № 113, являются недостоверными. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Представитель третьего лица ОАО «ДГК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1, (дата) г.рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением (№) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в (адрес) и (адрес) от (дата) ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2.
В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены следующие периоды работы: с (дата) г.- (дата) - 05 лет 06 месяцев 20 дней; с (дата) – (дата) – 07 лет 07 месяцев 27 дней - работа в должности машинист обходчик по котельному оборудованию пиково-водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3, поскольку не подтверждена постоянная занятость в указанные периоды работы.
Согласно Решению (№) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в (адрес) и (адрес) от (дата) специальный стаж работы на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» у ФИО1 составляет 1 год 8 месяцев при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 25 лет 11 месяцев 3 дня, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 21 год 1 месяц 21 день при требуемом стаже 20 лет.
В соответствии с ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Трудовая пенсия по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж 25 лет, назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы (мужчинам).
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из содержания данной нормы, условием возникновения права на льготную пенсию является работа в тяжелых условиях труда.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от (дата) № 2-П применяется льготное исчисление страхового и специального стажа (ст.94 Закона от (дата) (№) «О государственных пенсиях в РФ» - периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере).
Глава VI Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступившего в действие с (дата) г.), в которую входит и ст.27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) (далее Правила), был утвержден порядок исчисления и суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно указанным Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до (дата) года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Факт того, что ФИО1 является застрахованным лицом, на его имя открыт индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и за него вносились страховые взносы в ПФ РФ, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со Списком (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от (дата) № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: машинисты обходчики по котельному оборудованию (Список № 2, раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство).
Пунктом 2 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 указанного выше Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Далее пунктом 6 указанных выше Правил установлено, что другие документы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) принимаются в подтверждение периодов работы при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 представил в Управление ПФ РФ трудовую книжку, в которой содержатся сведения, подтверждающие его стаж.
Так, в трудовой книжке ФИО1, дата заполнения (дата), имеются следующие сведения:
- (дата) принят в Комсомольская ТЭЦ -3 машинистом обходчиком по котельному оборудованию в котло-турбинный цех;
- (дата) уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ;
- 11.11.2002. г. принят машинистом-обходчиком по котельному оборудованию 4 разряда в котельный цех (адрес) филиал ОАО «Хабаровскэнерго» Комсомольская ТЭЦ -3;
- (дата) в связи с изменением организационной структуры общества переведен в ОАО энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго» филиал «Территориальное генерирующая компания» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3» машинистом-обходчиком по котельному оборудованию 4 разряда котлотурбинного цеха;
- (дата) в связи с реорганизацией ОАО «Хабаровскэнерго» трудовые отношения работника продолжаются согласно ч.5 ст.75 ТКРФ в ОАО Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3»
- (дата) уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Также в трудовой книжке имеются другие записи, не относящиеся к предмету спора.
Кроме того, истцом была представлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, выданная ОАО «ДГК» (дата) года
В соответствии со ст.25 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, выданной ОАО «ДГК» за (№) от (дата) года, ФИО1, (дата) года рождения, работал на Комсомольской ТЭЦ-3 постоянно полный рабочий день с (дата) (приказ № 118-к от (дата) г.) по (дата) (приказ № 405-к от (дата) г.); с 11.2002 года (приказ № 641-к от (дата) г.) по (дата) (приказ № 83-к от 08.06.2010г.) в должности машинист-обходчик по котельному оборудованию ПВК котлотурбинного цеха. Работа по данной профессии дает право на льготную пенсию по Списку № 2, раздел ХШ - «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» - 2140000а-13929. За данный период работы в отпуске без сохранения заработной платы не находился; в отпуске по уходу за ребенком не находился; на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался; совмещения профессии не было; в учебных отпусках не находился; на военных сборах не находился. Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-3 находится в (адрес), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Далее в справке содержатся сведения о переименовании и реорганизации предприятия.
В указанной выше справке отражено, что за достоверность указанных сведений предприятие несет ответственность в соответствии со ст.25 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных работодателем в справке от (дата) не имеется, и доводы представителя ответчика в этой части суд не принимает во внимание, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами.
Между тем, работа в указанные периоды не включена Пенсионным фондом в специальный стаж ФИО1
Постановлением (№) от (дата) «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что применение Списков (№) и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест (п.2).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что в 2008 г. в установленном законом порядке была проведена аттестация рабочего места – машинист обходчик по котельному оборудованию 4 р., по указанной должности в оспариваемый период работал ФИО1
Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда (№) (л.д.26-27), должность машиниста обходчика по котельному оборудованию ОАО «ТГК» филиала «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3», колтотурбинный цех, рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.2, по травмобезопасности с классом 1. Такие условия труда характеризуются как тяжелые, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из экспертного заключения от (дата) (№) по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в котлотурбинном цехе СП «Комсомольская ТЭЦ-3», утвержденного начальником управления условий и охраны труда от (дата) г., по результатам проверки установлено, что для работников рабочих мест в котлотурбинном цехе СП «Комсомольская ТЭЦ-3» установлены гарантии и компенсации, как работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными условиями труда, на 4 рабочих местах признаны вредные условия труда присвоен класс 3.1, на 18 рабочих местах признаны вредные условия труда присвоен класс 3.2, на 12 рабочих местах признаны вредные условия труда присвоен класс 3.3.
Согласно личной карточке № К 026 ФИО1, предоставленной работодателем, с (дата) он принят на работу на Комсомольскую-на-Амуре ТЭЦ-3, машинистом-обходчиком по котельному оборудованию ПВК, на работу с вредными условиями труда с доплатой ему 8 % за вредные условия труда и с предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Уволен (дата) по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ.
Согласно личной карточке работника (№) от (дата) ФИО1, предоставленной работодателем ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3», с (дата) он принят на работу на Комсомольскую-на-Амуре ТЭЦ-3, машинистом-обходчиком по котельному оборудованию, на работу с вредными условиями труда с доплатой ему 8 % за вредные условия труда и с предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Уволен (дата) по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
В соответствии с должностной инструкцией машиниста обходчика котлов пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3 от (дата) в обязанности входит ведение наблюдения за состоянием, режимом работы и правильной эксплуатацией оборудования пиковой водогрейной котельной, обеспечение безаварийного и экономичного режима работы действующего оборудования, произведение по указанию старшего машиниста - котельного отделения необходимых переключений в тепловых сетях, не допущение каких-либо ремонтных работ без оформления наряда-допуска и др.
В соответствии с должностной инструкцией машиниста-обходчика по котельному оборудованию 4 разряда участка пиковой водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3 от (дата) в обязанности входит ведение наблюдения за состоянием, режимом работы и правильной эксплуатацией оборудования пиковой водогрейной котельной, обеспечение безаварийного и экономичного режима работы в вверенном оборудовании, произведение по указанию старшего машиниста - котельного отделения необходимых переключений в тепловых сетях, не допущение каких-либо ремонтных работ без оформления наряда-допуска и др.
Из Положения о структурном подразделении «Комсомольская ТЭЦ-3» филиала «Хабаровская генерация» ОАО ДГК» следует, что основным видом деятельности Комсомольской ТЭЦ-3 является производство и передача в сеть электрической и тепловой энергии.
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от (дата) (№) определено, что котельной является комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Принимая во внимание, что все оборудование, установленное в котельной, относится к единому комплексу, целью которого является выработка тепла, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истец обслуживал и другое оборудование, не относящееся к котельному.
Таким образом, трудовой книжкой истца, справкой от (дата) г., уточняющей особый характер работы, документами предприятия подтверждается, что в оспариваемый период ФИО1 работал машинистом обходчиком по котельному оборудованию ПВК котлотурбинного цеха, что дает ему право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии со Списком № 2.
Документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях, периоды его работы были ФИО1 представлены в Управление пенсионного фонда. Наименование должности истца в трудовой книжке соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2. Требовать у истца представление других документов, подтверждающих характер и период работы, у ответчика не имелось оснований.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его полную занятость в оспариваемый им период суд не принимает во внимание, поскольку сведений о том, что в спорный период времени работа в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию ПВК котлотурбинного цеха выполнялась истцом по совместительству, либо не полный рабочий день, в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что факт работы истца во вредных условиях труда, с занятостью на условиях полного рабочего времени, подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, в связи с чем периоды его работы с (дата) по (дата) г., с (дата) по (дата) в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию пико-водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3 были исключены Управлением Пенсионного фонда из стажа работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, не законно.
Постановлением СМ С. от (дата) (№) (адрес) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с (дата) года. Пунктом (№) вышеуказанного постановления (адрес) включен в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, утвержденный постановлением СМ С. от (дата) № 1029.
Таким образом, указанные выше периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет необходимый специальный, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьей 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при достижении возраста 50 лет.
В соответствии со ст.19 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ФИО1, (дата) г.рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии (дата) г., решением от (дата) ФИО1 отказано в назначении пенсии. Истцу исполнилось 50 лет (дата) года, в связи с чем пенсию ФИО1 необходимо назначить и выплачивать с момента достижения возраста 50 лет, т.е. с (дата) года.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Радькова В..Г. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения в части исключения из льготного стажа периодов работы незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, – удовлетворить.
Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) в части исключения из специального стажа периодов работы ФИО1.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с (дата) по (дата) г., с (дата) по (дата) в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию пико-водогрейной котельной котлотурбинного цеха Комсомольской ТЭЦ-3, в льготном исчислении.
Признать право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с (дата)
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Кузнецова