Дело № 2-1747/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2017 года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Доброва Г.Г.,
при секретаре судебного заседания Степановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя.
Свои исковые требования мотивирует тем, что Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области, в ходе проведения внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (место регистрации: <адрес>), проверена организация торговли по образцам на соответствие требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", «Правил продажи товаров по образцам», утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ (Правила), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР №) в магазине по адресу: <адрес>
- ст. 4, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012):
в помещении магазина выставлены образцы мебели в собранном виде без маркировки, выполненной печатным способом на этикетке или ярлыке из ткани, прочно прикрепленных к изделиям и содержащих информацию о наименовании мебели, наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании, юридическом и фактическом адресе уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, гарантийном сроке, срок службы.
В их числе мягкая мебель - диваны, угловые диваны, кресла, тахта (9 единиц), корпусная мебель - наборы для кухни, стол кухонный, стол письменный, шкафы, шкафы-купе (6 единиц),
Имеющиеся фотографии образцов мебели предлагаемой к продаже не несут никакой информации о товаре и изготовителе (надпись на фото «МебельКредо»).
Сопроводительная документация на выставленные образцы не представлена (накладные, инструкции по сборке, документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия мебельной продукции требованиям технического регламента (декларация о соответствии).
В ходе проверки вышеуказанные документы также не представлены, в продажу допущена мебель без декларации о соответствии требованиям технического регламента «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2015).
Данные факты подтверждаются актом проведённой внеплановой (по обращению граждан) проверки Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области № от 01.03. 2017 г.
По выявленным нарушениям в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 были составлены два протокола об административных правонарушениях (ст. 14.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ), даны два предписания об устранении нарушений, по результатам рассмотрения вынесено два преставления об устранении причин и условий, способствовавших административным правонарушениям.
Проведенная 27 апреля 2017 года проверка выполнения выданных предписаний показала, что нарушения устранены.
Вместе с тем, индивидуальный предприниматель ФИО1 будучи уведомленным по месту жительства о дате, времени и месте составления протоколов, рассмотрении дел об административных правонарушениях в Орехово-Зуевский территориальный отдел не явился. Почтовые отправления, направленные должностным лицом Роспотребнадзора по юридическому адресу исполнителя заказными письмами были возвращены без вручения.
Также не была получена исполнителем претензия потребителя, послужившая основанием для проведения внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско- правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
Управление Роспотребнадзора по Московской области предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей, так как заявленные требования касаются всех граждан, которые планируют заключить подобные договоры, тем самым стать потребителем услуг, выполняемых ответчиком.
Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области как уполномоченный территориальный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322) от уплаты государственной пошлины освобождается.
Истец с учетом уточненных требований просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, выразившихся в нарушении в период с 21 февраля 2017 года по 27 апреля 2017 года требований: правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ №918 от 21 июля 1997 года – недоведение до потребителей сведений о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, об организации и ее адресе, уполномоченной на принятие претензий, о цене товаров; технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» - реализация мебели без маркировки содержащей сведения об изготовителе и товаре, гарантийном сроке, сроке службы, без инструкций по сборке.
Обязать ответчика обеспечить соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей.
В судебном заседании представитель истца по надлежаще оформленной доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по надлежаще оформленной доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
В связи с тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска ответчиками принято судом.
В соответствии со ст. 35, 173 ГПК РФ стороны в гражданском процессе пользуются всей полнотой предоставленных им прав. Ответчик может иск признать. Суд считает, что признание иска не является вынужденным, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и принимает его.
Согласно ч. 4 ст. 198 в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик иск признал и признание иска принято судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить полностью.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального Предпринимателя ФИО1, выразившихся в нарушении в период с 21 февраля 2017 года по 27 апреля 2017 года требований: правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ №918 от 21 июля 1997 года – недоведение до потребителей сведений о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, об организации и ее адресе, уполномоченной на принятие претензий, о цене товаров; технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» - реализация мебели без маркировки содержащей сведения об изготовителе и товаре, гарантийном сроке, сроке службы, без инструкций по сборке.
Обязать ответчика обеспечить соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования.
Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей.
На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий судья Добров Г.Г.