Дело №2-1747/2021
32RS0001-01-2021-001001-09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 августа 2021 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Шеремет М.В.
с участием истцов ФИО1, ФИО2
ответчика ФИО3, действующего также в интересах ТСН «Свои Люди», представителя ответчика ТСН «Свои Люди» - ФИО4
ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Свои люди», председателю Товарищества собственников недвижимости «Свои люди» ФИО3, ФИО5 о признании недействительными решений ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди», оформленных протоколом №1 от ДД.ММ.ГГГГ, признании действий ( бездействий) незаконными, понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, в котором с учетом уточнения (Т.1 л.д. 220-221), просили признать недействительным и отменить протокол собрания ( заседания) членов ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 также просила признать незаконными действия ( бездействия) председателя ТСН «Свои Люди» ФИО3 в части не предоставления истцу документов о её исключении из членов ревизионной комиссии и не размещении на сайте ГИС ЖКХ фамилии истца в качестве члена ( ревизора) ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди», истец ФИО1 просила суд обязать ответчиков внести в систему ГИС ЖКХ сведения о сроке её полномочий, как члена ревизионной комиссии по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ истцы были избраны в состав ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди», ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание ревизионной комиссии, результаты которого оформлены протоколом №, на заседание истцы не пригашалась, в связи с чем, были лишены высказать свою позицию, волеизъявление по поставленным вопросам, быть избранными председателем ревизионной комиссии. На сайте ГИС ЖКХ в списке членов ревизионной комиссии истец ФИО2 не указана, истец ФИО1 указана членом ревизионной комиссии, избранной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, между тем, как сроки многих остальных членов ревизионной комиссии указаны по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца ФИО1- ФИО6, третьих лиц- ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Государственной жилищной инспекции Брянской области.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1, каждый из них, просили удовлетворить их уточненные требования.
Представитель ответчика ТСН «Свои Люди» - ФИО12, ответчик ФИО3, также действующий в интересах ТСН «Свои Люди», просили в удовлетворении уточненных исков отказать по изложенным в отзыве на иск, отзыве на уточненный иск доводам, согласно которым ФИО2 не была приглашена на заседание ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не является членом ревизионной комиссии, т.к. не подавала заявления о вступлении в члены ТСН. Согласно п.13.1 Устава ТСН членом ревизионной комиссии может являться только член ТСН, следовательно, правом оспаривания протокола № истец не обладает. По заявленным доводам протокол не может быть признан недействительным. На заседании ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ присутствовало более 50% от общего числа голосов, решения приняты большинством голосов, следовательно, участие истцов не могло повлиять на результаты заседания, решений об утверждении годового отчета за 2019 не принималось, финансовые документы на заседании не рассматривались. Документов об исключении ФИО2 из членов ревизионной комиссии не принималось, поскольку таким правом наделано только общее собрание.
Ответчик ФИО5 возражала по уточенным исковым требованиям истцов, указав, что на неё возложена обязанность по размещению информации в системе ГИС ЖКХ, сведения об истце ФИО2, как о члене ревизионной комиссии не внесены в связи с отсутствием от истца заявления о вступлении в члены ТСН, между тем, как система требует внесения электронного образа такого заявления и без прикрепления такого заявления программа не дает внести сведения о члене ревизионной комиссии. Сведения о сроке полномочий вносятся не ей, выставляются в система автоматически на основании внесенных данных, предусмотренных Приказом Минкомсвязи России №74 №114/пр от 29.02.2016, в не зависимости от внесенных сведений такой срок ограничен двумя годами.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На общем собрании собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №- МКД <адрес>, протокол № - МКД <адрес>, протокол № -МКД <адрес>, протокол № - МКД <адрес>, протокол № - МКД <адрес>) приняты решения об образовании собственниками жилых и нежилых помещений некоммерческой организации ТСН «Свои Люди» в составе домов: г.Брянск: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, утвержден Устав ТСН «Свои Люди». Председателем правления ТСН «Свои Люди» избран ФИО3, создана ревизионная комиссия ТСН, в состав которой избраны: ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ТСН «Свои люди».
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекций Брянской области приняты решения о включении вышеуказанных адресов МКД в перечень МКД ТСН «Свои «Люди» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди», результаты заседания оформлены протоколом №.
На заседании истцы отсутствовали, присутствовали пять членов ревизионной комиссии: ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11 По повестке дня приняты два решения - избрать председателем ревизионной комиссии- ФИО8, провести ревизионную проверку финансово- хозяйственной деятельности ТСН «Свои люди» за 2019 год.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом ( ч.1 ст.44 ЖК РФ).
В соответствии с п.4 ч.3 ст.30 Гражданского кодекса РФ ( далее ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья.
В силу положений п. 4 ч.2 ст.44 ЖК РФ вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом ( в т.ч. управление товариществом собственников жилья) относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов.
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( ч.2 ст.135 ЖК РФ).
Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья ( ч.1 ст.143 ЖК РФ).
Статьей 145 ЖК РФ определено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, досрочное прекращение их полномочий ( часть 2).
Ревизионная комиссия ( ревизор) является органом контроля товарищества собственников жилья, осуществляющим функции внутреннего финансово- хозяйственного контроля за деятельностью товарищества, правления товарищества и его членов, а также председателя правления товарищества.
Согласно ч.1 ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии ( ч.2 ст.150 ЖК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
- проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
- представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
- представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
- отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
Установлено, что Положений, регулирующих порядок созыва и проведения заседаний ревизионной комиссии не принималось, Уставом указанное не урегулировано, в связи с чем, в указанной части суд полагает применению по аналогии такой порядок, установленный для общего собрания МКД Жилищным кодексом РФ ( далее ЖК РФ) ст.ст.45-48 ЖК РФ, установленный также и для порядка проведения общего собрания членов ТСЖ (ст.146 ЖК РФ).
В соответствии с указанными нормами ЖК РФ ( ст.ст.45-48,146 ЖК РФ), каждый участник уведомляется под расписку, почтовым отправлением, либо иным общедоступным способом, способом предусмотренным общим собранием, уставом. Правомочия собрания устанавливаются в соответствии со ст.45 ЖК РФ ( принятие решений более, чем 50% процентов от общего числа голосов).
При этом, в силу п. 1 ст. 181.4, п.2 ст.181.5 ГК РФ решение может быть признано судом недействительным при существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решение ничтожно, в т.ч. числе в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Установлено, что по обращению бухгалтера ТСН ( члена ТСН) ФИО5 о необходимости созыва ревизионной комиссии для избрания председателя комиссии и осуществления деятельности комиссии к члену ревизионной комиссии ФИО8, последней были осуществлены телефонные звонки для уведомления членов ревизионной комиссии о заседании по данному вопросу на ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцы об указанном заседании не уведомлялись, что сторонами не оспаривалось.
Между тем, неучастие истцов в заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ не влечет признания недействительными решений, принятых на заседании, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на заседании приняли участие более 50% от общего числа голосов ( 5 из 7 членов ревизионной комисии), решения приняты большинством голосов, и при участии истцов в заседании их голоса не были бы способны повлиять на результаты голосования.
Кроме того, истцами не доказано нарушение прав и законных интересов принятыми решениями, поскольку в силу ст.150 ч.2 ЖК РФ ревизионная комиссия обязана избрать из своего состава председателя комиссии, а также в силу ст.150 ч.3 ЖК РФ проводить не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества.
С момента создания ТСН с 2019 года таких решений ревизионной комиссией не принималось, между тем, как сами истцы не были лишены возможности созвать членов ревизионной комиссии для решения данных вопросов, однако, указанное ими реализовано не было.
Установлено отсутствие заявления ФИО2 о вступлении в члена ТСН. ФИО2 пояснено, что такое заявление было подано на собрании ДД.ММ.ГГГГ, однако, доказательств тому не представлено, а все представленные заявления членов ТСН датированы после регистрации ТСН.
Уведомление стороны ответчика истца о необходимости подачи такого заявления, и отказ в этом истца ФИО2 сторонами не оспаривался.
Такой отказ истцом ФИО2 обоснован вышеприведенными обстоятельствами, а также дополнительно отсутствием необходимости такого заявления со ссылкой на ст.150 ЖК РФ, не предусматривающую обязательность члена ревизионной комиссии, был членом ТСН.
Согласно п.13.1 Устава ТСН, ревизионная комиссия избирается Общим собранием из числа членов Товарищества.
Между тем, исходя из буквального толкования положения ст.150 ЖК РФ в состав ревизионной комиссии могут быть избраны любые физические лица, как являющиеся так и не являющиеся членами товарищества, единственное предусмотренное исключение – в состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления товарищества.
ФИО2 является членом ревизионной комиссии на установленный законом срок ( не более 2 лет) на основании решения об этом общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ, впоследующем решений о досрочном прекращении её полномочий общим собранием членов ТСН не принималось, в том числе не принималось таких решений непосредственно председателем правления ТСН ФИО3, который к тому же такие вопросы решать не уполномочен, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования данного истца о признании незаконными действий ( бездействий) ФИО3 о непредставлении документов об исключении ФИО2 из членов ревизионной комиссии, поскольку таких решений не принималось.
Обязанность по размещению информации о ТСН «Свои Люди» в системе ГИС ЖКХ в объеме, предусмотренном Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя №114/пр от 29.02.2016, возложена на ФИО5 Приказом Председателя ТСН №1-ГИС от 01.08.2019.
Государственной жилищной инспекцией Брянской области сообщено об установленном составе ревизионной комиссии, избранной общим собранием (протокол от ДД.ММ.ГГГГ): ФИО8, ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7
Сведения о члене ревизионной комиссии в систему вносятся на основании подтверждающих о вносимых сведениях документах, в рассматриваемом случае протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие самих сведений в системе ГИС ЖКХ об истце ФИО2, как о члене ревизионной комиссии ( их не внесение) не влечет для истца никаких правовых последствий, поскольку не означает, что истец таковым не является.
Внесение сведений в систему ГИС ХКЖ о ревизоре для завершения требует прикрепления электронного образа заявления о вступлении в члены ТСН, тогда как такое заявления от истца ФИО2 отсутствует.
Истцом также не приведено доводов, не представлено доказательств тому, что указанное каким- то образом привело к нарушениям её прав и законных интересов в рассматриваемом споре.
Истец присутствовала на собрании ДД.ММ.ГГГГ, ей было известно, что она избрана на собрании членом ревизионной комиссии, более того, после собрания она осуществляла свою деятельность как член ревизионной комиссии, о чем свидетельствует нахождение финансовых документов у истцов в период с июня по октябрь 2020 года именно в целях ревизии.
Не подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 о понуждении ответчиков внести в систему ГИС ЖКХ сведения о сроке её полномочий, как члена ревизионной комиссии по ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части требования истца ничем не мотивированны, не приведено в обоснование доводов, каким- образом отраженный в системе срок по ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца. На дату принятия решения срок заявленный истцом истек.
В соответствии с Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя №114/пр от 29.02.2016 в отношении членов ревизионной комиссии вносятся идентифицирующие сведения, указывается срок избрания члена ревизионной комиссии ( 1.20- 1.20.3 Приказа).
Срок избрания члена ревизионной комиссии не может составлять более 2 лет (ч.1 ст.150 ЖК РФ), указанное отражено в Уставе ТСН ( п.13.1), указанный в системе срок данному соответствует.
Срок полномочий члена ревизионной комиссии не в зависимости от принятых решений и вносимых сведений, ограничен двумя годами в силу действующего законодательства, также суд отмечает, что сведения отраженные в системе никоим образом не влекут каких-либо последствий, поскольку такой срок установлен законодательно, сведения отражают лишь информацию на основании подтверждающих о вносимых сведениях документах ( протокол собрания).
По изложенным основаниям, суд отказывает в иске ФИО1 и ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Свои люди», председателю Товарищества собственников недвижимости «Свои люди» ФИО3, ФИО5 о признании недействительными решений ревизионной комиссии ТСН «Свои Люди», оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признании действий ( бездействий) незаконными, понуждении к совершению действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме- 31.08.2021
Председательствующий судья Морозова Е.В.