Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Кубаньэнерго» Сочинский филиал о пресечении действий, создающих угрозу нарушения, выразившихся в угрозе введения полного ограничения режима потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о пресечении действий ОАО «Кубаньэнергосбыт» Сочинский филиал, создающие угрозу нарушения ее права, выразившиеся в угрозе введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в точке учета № «хозблока», расположенного по адресу: город Сочи <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником хозяйственного блока, расположенного по адресу: город Сочи <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ между ней, имеющей на тот момент статус индивидуального предпринимателя, и ОАО «Кубаньэнергосбыт», был заключен договор энергоснабжения указанного хозяйственного блока №. В соответствии с уведомлением о выборе ценовой категории по точкам поставки, являющимся приложением №, 3 к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжение, принадлежащего ей на праве собственности хозяйственного блока осуществляется в точке учета № «хозблок». С 2012 года по 2013 год ею, как индивидуальным предпринимателем, исправно выполнялись условия договора энергоснабжения, связанные с оплатой принятой энергии, режимом ее потребления, безопасностью эксплуатации находящихся в ее ведении электрических сетей и исправности используемых мной приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, статус индивидуального предпринимателя был прекращен, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии №. Данное обстоятельство было известно Адлерскому производственному участку Сочинского филиала ОАО «Кубаньэнерго», однако, какие-либо изменения в договор энергоснабжения не вносились. При этом, она, ФИО1, не являющаяся индивидуальным предпринимателем, продолжала исполнять условия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственный блок, принадлежащий ей, ФИО1, на праве собственности, пришел с проверкой сотрудник ПАО «Кубаньэнерго» ФИО2, который в марте 2015 года установил две антимагнитные пломбы (наклейки) на приборе учета электроэнергии в точке учета №, в хозблоке, расположенном в селе Верхнее Веселое <адрес>, ДНО «Золотой гребешок», бригада №, участок №. Подходя к прибору учета электрической энергии, электромонтер ПАО «Кубаньэнерго» ФИО2 уже держал в руках две новые антимагнитные пломбы (наклейки). Позже, ФИО2 обнаружил, что на счетчике, якобы нарушен знак визуального контроля антимагнитной пломбы № КЭ 0082973, на что она пояснила, что не причастна к выявленному повреждению антимагнитной пломбы, что счетчик стоит на улице, на солнце, возможно антимагнитные пломбы ставятся ПАО «Кубаньэнерго» с нарушением технологии, без обезжиривания, и поэтому подвергаются плавлению и иным изменениям. Кроме того, счетчик опломбирован контрольными пломбами госповерителя, которые до настоящего времени не признаны непригодными.

После замены двух антимагнитных пломб, электромонтер ПАО «Кубаньэнерго» попросил, чтобы она, ФИО1, расписалась в документах, свидетельствующих о замене пломб. Не подозревая какого-либо подвоха со стороны ПАО «Кубаньэнерго», она расписалась в акте № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом». ДД.ММ.ГГГГ Сочинский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице Адлерского производственного участка, направил в ее адрес претензию, в которой указал что ДД.ММ.ГГГГ в результате рейдового мероприятия по осуществлению контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии, проводимого работниками Адлерских РРЭС Сочинские электросети ОАО «Кубаньэнерго», было установлено, что ИП ФИО1, допущено безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указывает истец, неправомерными действиями (бездействием) ей нанесен реальный ущерб ОАО «Кубаньэнергосбыт», в размере 484531 рубль 71 копейка.

Согласно уведомлению Адлерского производственного участка Сочинского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 не исполнены обязательства по оплате электрической энергии (мощности), предусмотренные условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи, государственного) от ДД.ММ.ГГГГ№, в размере 484531 рубль 71 копейка; в случае неоплаты образовавшейся задолженности, ИП ФИО1 необходимо с ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 часов самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии по точкам поставки: ТУ № «Хозблок», обеспечив доступ представителей сетевой организации и (или) ОАО «Кубаньэнергосбыт». В случае отказа самостоятельно произвести ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения собственных энергетических устройств и (или) не допуска представителя сетевой организации и ( или) ОАО «Кубаньэнергосбыт», а также неоплаты задолженности в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Кубаньэнергосбыт» будет вынуждено с ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 часов в соответствии с пунктом 15 правил, ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии по точкам поставки: ТУ № «Хозблок».

Также, указывает истец, Сочинским филиалом ОАО «Кубаньэнергосбыт» в ее адрес был направлен счет на сумму 484531 рубль 71 копейка. Расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии, произведен по максимальной мощности энергопринимающих устройств (10 кВт.) за 308 дней с момента последней ПСУ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что действия ОАО «Кубаньэнергосбыт», создающие угрозу нарушения ее прав на получение электроэнергии в соответствии с условиями договора энергоснабжения, а также начисление задолженности за безучетное потребление электрической энергии, являются незаконными, и подлежащими пресечению.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ФИО1, в порядке ст.39 ГПК РФ представлено письменное заявление об уточнении исковых требований: признании неподлежащими исполнению обязательства о возмещении в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» реального ущерба в размере 420456 рублей 47 копеек, вытекающие из акта ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом»; обязании ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электрической энергии, поставленной по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в точке учета № «Хозблок», расположенной в селе Верхнее Веселое <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №, исключив из стоимости электрической энергии стоимость неучтенной электрической энергии, в размере 420456 рублей 47 копеек, рассчитанной на основании акта ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», не подлежащими исполнению, поскольку считает, что сам по себе факт повреждения одной из установленных антимагнитных пломб не может являться основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его форме и содержанию. Полагает, что в силу закона, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать определенные и понятные сведения о способе, которым потребитель осуществил безучетное потребление. Между тем, указывает истец, в акте ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», не содержится сведений о признаках и причинах нарушения знака визуального контроля антимагнитно пломбы №, нет описания выявленного нарушения знака визуального контроля. Акт не содержит сведений о силе магнитного воздействия (в том числе минимальной), которая могла повлиять на изменение рисунка антимагнитного индикатора, а также о том, как на работу прибора учета влияет то магнитное поле, которое может воздействовать на изменение окраски, конфигурации индикатора, какие характеристики пломбы должны измениться в случае воздействия на нее магнитным полем и при какой силе воздействия пломба должна изменять свой цвет либо еще какие- либо параметры. Сам предмет воздействия магнит или иной излучатель магнитного поля - не обнаружен.

Указывает, что снятая антимагнитная пломба (наклейка) для проведения независимой электротехнической экспертизы не передавалась. Считает, что выявленное нарушение знака визуального контроля антимагнитной пломбы №, не привело к изменению количества электроэнергии (учтенных киловатт) по сравнению с предыдущими месяцами. При этом, в соответствии с п.11 ГОСТа 8.259-2004, Порядком проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденным Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ№, счетчик пломбируют оттиском поверительного клейма установленной формы на определенных для этого местах. Пломбирование счетчика иными пломбами ГОСТом 8.259-2004 не предусмотрено, требований к электросчетчикам относительно воздействия внешних магнитных полей нормативными актами не установлено, отсутствует информация о взаимосвязи между нарушениями антимагнитной пломбы и искажением показаний прибора учета.

Указывает, что следующая поверка электросчетчика должна состояться в четвертом квартале 2021 года, и соответственно, ею не были нарушены нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». По мнению истца, не имеется законных оснований считать показания электросчетчика, установленного в точке учета № «Хозблок», расположенной в селе Верхнее Веселое <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №, заниженными и несоответствующими реальным объемам потребления электроэнергии, поскольку указанный прибор учета электрической энергии, соответствует техническим требованиям, предъявляемым к средствам измерений, в соответствии с ГОСТом, оснащен двумя контрольными пломбами госповерителя 731573, 701588.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО3, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ОАО «Кубаньэнергосбыт» Сочинский филиал, по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что обязательства потребителя ФИО1 по оплате задолженности за неучтенное потребление электроэнергии вытекают из акта ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», до настоящего времени акт не оспорен. В соответствии с п.194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, расчет объема безучетного потребления (мощности) осуществляется сетевой организацией. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии ( мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Также пояснила, что в силу п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пункт 1 ст.547 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность по договору энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. По уточненному расчету, задолженность ФИО1 за безучетное потребление электроэнергии по акту ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», составляет не 484531 рубль 71 копейка, а 420456 рублей 47 копеек.

В судебном заседании представитель третьего лица - ПАО «Кубаньэнерго», по доверенности ФИО5, исковые требования не поддержала, пояснила суду, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, является достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии. В оспариваемом акте отсутствуют возражения и пояснения потребителя относительно процедуры составления, действий лиц по составлению акта, перечня энергопотребляющих приборов и величины их энергопотребления. В графе «объяснения потребителя», истицей указано: «не придала большое значение, не считала, что нарушение». Считает, что факт безучетного потребления выразился в нарушении знака визуального контроля антимагнитной пломбы № КЭ 0082973. Данное нарушение возникает вследствие взаимодействия магнитного поля на прибор учета, в результате целостность точки внутри капсулы с магниточувствительной суспензией разрушается. Данный факт зафиксирован фотоматериалом к акту. При этом выбранный истцом способ защиты, означает оспаривание акта о неучтенном потреблении электроэнергии, который является письменным доказательством, подтверждающим безучетное потребление электроэнергии. Оспаривание таких актов законом не предусмотрено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, опросив специалистов ПАО «Кубаньэнерго», Сочинского филиала «Краснодарский ЦСМ», изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 является собственником хозяйственного блока, расположенного по адресу: город Сочи <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ОАО «Кубаньэнергосбыт», заключен договор энергоснабжения № указанного хозяйственного блока.

В соответствии с Перечнем сетевых организаций и владельцев объектов электросетевого хозяйства, являющимся приложением №.1. к указанному договору энергоснабжения, «хозблок», принадлежащий истцу в точка поставки ТУ №, подключен к сетям Филиала «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети.

Согласно соглашению о заявленной мощности по точкам поставки, являющимся приложением №.1. к договору энергоснабжения, заявленная максимальная мощность энергопринимающего устройства в точке учета № («хозблок») составляет 10 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ статус индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращен, что следует из свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Южанка» заключен договор аренды хозяйственного блока. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовой проверки, электромонтером Сочинского филиала ПАО Кубаньэнерго» ФИО2, было зафиксировано изменение магнитного индикатора на одной из антимагнитных пломб, установленных им же ДД.ММ.ГГГГ на приборе учета электрической энергии, принадлежащего ФИО1 в точке учета 101 («Хозблок»).

ДД.ММ.ГГГГ Сочинский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице Адлерского производственного участка, в адрес ИП ФИО1 направлена претензия, из которой следует, что ИП ФИО1, допущено безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерными действиями (бездействием) ИП ФИО1 нанесен реальный ущерб ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 484531 рубль 71 копейка.

Согласно уточненному расчету, размер ущерба ОАО «Кубьаньэнергосбыт» составляет 420456 рублей 47 копеек.

Расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии, произведен по максимальной мощности энергопринимающих устройств (10 кВт.) за 308 дней с момента последней поверки, датированной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому потребителем электроэнергии, является не ИП ФИО1, а гражданка ФИО1

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

С учетом выявленного факта и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ к спорному периоду подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»,

Пунктом 167 Основных положений № предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений № по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно абзацу 8 п.2 Основных положений № «безучетное потребление» – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункты 84, 192, 194 Основных положений №, гласят о том, что факт безучетного потребления электрической энергии, устанавливается на основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзацем 8 п.2 Основных положений обуславливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

При этом, суд находит, что акт ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», не является надлежащим доказательством безучетного потребления электрической энергии, поскольку он не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию пунктами 192 и 193 Основных положений №.

Так, в акте ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем нарушения знака визуального контроля антимагнитной пломбы № КЭ 0082973, установленной на приборе учета электрической энергии (заводской №).

При этом в п. 4 «Характеристики прибора учета электроэнергии» акта № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о наличии контрольных номерных пломб, знаках визуального контроля 731573, 701588, то есть пломбах госповерителя. Каких-либо сведений о наличии еще одного знака визуального контроля - второй антимагнитной пломбы, установленной по акту ПАО «Кубаньэнерго» № допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В. и отраженной в фотоотчете, в акте не содержится.

Из п.11 «Подписи», следует, что в акте ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», ФИО1, расписывалась, как физическое лицо, а не как индивидуальный предприниматель.

В акте также отсутствуют сведения о способе повреждения антимагнитной пломбы (наклейки), силе магнитного воздействия (в том числе минимальной), которая могла повлиять на изменение магнитного индикатора.

Из фотоотчета, являющего приложением к акту ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», следует, что на приборе учета электрической энергии истца, были установлены антимагнитные пломбы (наклейки) марки «МагнеТ».

Согласно информации, находящейся на сайте производителя, то есть в открытом доступе, производителем антимагнитных наклеек - пломб марки «МагнеТ» является украинское предприятие - ООО «Андреал», расположенное в городе Одесса, а само производство указанного товара подчиняется ДСТУ 4551:2006 (Государственному стандарту Украины), а сертификат № ОДС – 059-0043 подтверждает соответствие стандартам качества Украины.

Сведений о том, что использование антимагнитных пломб (наклеек) марки «МагнеТ» предусмотрено государственными стандартами Российской Федерации, и законно, ни представителем ответчика, ни представителем третьего лица не предоставлено.

В материалах дела имеется протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ торгово-производственной фирмы «Семиона», Сертификат добровольной сертификации, выданный ООО «Семиона» в отношении индикаторов магнитного поля серии «МИГ»: ИМП «МИГ», «ИМП- 2 («МИГ»), произведенных ООО «Альфа- Силтеэк» ( Россия).

Вместе с тем, данные доказательства не имеют никакого отношения к антимагнитным пломбам (наклейкам) украинского производства марки «МагнеТ», установленных на приборе учета истца.

Более того, указанные индикаторы магнитного поля по своим техническим данным и условиям работы, существенно отличаются друг от друга.

Как указано в испытаниях индикаторов магнитного поля серии «МИГ», «индикатор состоит из двух светло-зеленых полей и одно темно-зеленого (поля сравнения). В случае, когда на индикатор воздействует внешнее магнитное поле соответствующей напряженности (например, исходящее от любого магнита), светло-зеленые поля индикатора необратимо меняют цвет на темно-зеленый, принимая цвет поля сравнения (срабатывание индикатора).

При этом, индикатор магнитного поля «МагнеТ», представляет собой наклейку, в которую встроена капсула, разрушающаяся при попадании в поле действия любого из магнитов - постоянного, электрического с проходящим переменным током, соленоидов.

Капсула с магнитной суспензией имеет форму 4-х треугольных лепестков, размещенных симметрично по кругу, и разделенных горизонтальными и вертикальными промежутками.

В соответствии с условиями хранения и транспортировки СУ – индикаторов ИМП -2 («МИГ»), для исключения преждевременного срабатывания не следует держать их в непосредственной близости от любых источников постоянного магнитного поля, которыми могут быть постоянные магниты, в том числе, находящиеся в громкоговорителях телефонов, телевизоров, акустических колонное, а также от любых металлических предметов (отвертка, плоскогубцы, кусачки, канцелярский нож), которые ранее соприкасались с магнитами и в результате чего произошло их намагничивание.

При этом, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста электромонтер ПАО «Кубаньэнерго» ФИО2 не смог аргументировано и достоверно описать свойства и характеристики, условия транспортировки и эксплуатации индикаторов магнитного поля марки «МагнеТ» украинского производства, степень повреждения магнитного индикатора, при котором он считается непригодным для эксплуатации, равно как ответить на вопросы суда о силе магнитного воздействия, при котором срабатывает магнитный индикатор и (или) изменяются метрологические показатели прибора учета. Также ФИО2, установивший факт неучтенного потребления электроэнергии истицей, не смог пояснить, почему изменению подверглась только одна антимагнитная пломба (наклейка) из двух установленных, и как на работу прибора учета электроэнергии могло повлиять магнитное поле, при котором сработал только один магнитный индикатор.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инженер – метролог Сочинского филиала «Краснодарский ЦСМ» ФИО6, пояснил, что установка антимагнитных пломб (знаков визуального контроля) вообще не регламентирована ГОСТом, производится на основании внутренних документов ОАО «Кубаньэнерго», каких-либо методик проведения и испытаний электросчетчиков, пломб и знаков визуального контроля на намагниченность не существует.

Судом установлено, что в непосредственной близости от прибора учета электрической энергии истца, с 2013 года расположен мощный электрогенератор марки AIKEN, который в паспорте обозначен, как электростанция автономная бензиновая с интегрированной системой автоматического запуска. Данный электрогенератор оборудован электронной системой зажигания, запуск двигателя осуществляется посредством электростартера.

Данное обстоятельство не исключает наличия внешнего магнитного поля, которое могло бы повлиять на срабатывание одной из антимагнитных пломб, установленных ДД.ММ.ГГГГ электромонтером ФИО2, в соответствии с актом ПАО «Кубаньэнерго» № допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В.

Допрошенные же в судебном заседании специалисты не подтвердили, но и не опровергли вероятность воздействия на прибор учета внешнего магнитного поля от электрогенератора марки AIKEN.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фатах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Таким образом, вывод суда о законности и обоснованности требований ФИО1 основан на совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств.

При этом судом учтено, что прибор учета потребленной электроэнергии, принадлежащий истцу, находится в исправном состоянии, опломбирован, не имеет механических повреждений, отображает учет результатов измерений, межповерочный интервал не истек, все требования эксплуатации выполнены. Прибор учета не признан вышедшим из строя и имеет отметку о государственной поверке, что соответствует подпункту «г» п. 34 Постановления Правительства РФ №.

В соответствии с данными о пользовании ФИО1 энергетическими ресурсами по договору энергоснабжения №, за период с марта 2015 года по февраль 2016 года, нарушение антимагнитной пломбы (наклейки) № марки «МагнеТ, не привело к изменению количества потребленной электроэнергии по сравнению с предыдущими месяцами.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 подано заявление в адрес директора Сочинских электрических сетей, из которого следует, что она не допускала какого-либо вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, в том числе путем воздействия на электросчетчик магнитом, и просила провести независимую экспертизу снятых магнитных пломб.

Пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клемом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Магнитная пломба (наклейка) к числу обязательных пломб, которые должны быть установлены на счетчике, не отнесена.

Согласно п.1.3. Положения о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденной Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Госстандартом РФ ДД.ММ.ГГГГ, защищенный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из двух компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака. Антимагнитная пломба (наклейка) не отвечает указанному описанию знака визуального контроля.

Кроме того, в силу п.11 ГОСТа 8.259-2004, Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденным Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ№, счетчик пломбируют оттиском поверительного клейма установленной формы на определенных для этого местах.

Пломбирование счетчика иными пломбами ГОСТом 8.259-2004 не предусмотрено, требований к электросчетчикам относительно воздействия внешних магнитных полей нормативными актами не предусмотрено, не имеется сведений о взаимосвязи между нарушениями антимагнитной пломбы и искажением показаний прибора учета.

Также, ни в ГОСТЕ Р 52077-2003 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования, ни в ГОСТе 31283- 2004. Пломбы индикаторные. Общие технические требования, введенного в действие непосредственно в качестве национального стандарта РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ничего не сказано в отношении индикаторов магнитного поля, антимагнитных пломб (наклеек).

В силу п.6.1.2 ГОСТа 31283-2004, пломбы индикаторные должны быть одноразовыми. Конструкция ПИ должна препятствовать снятию их с объекта пломбирования без нарушения целостности конструкции, что должно определяться как визуально, так и, в случае необходимости, с применением приборов и специальных методов исследования. Конструкция ПИ должна исключать возможность повторного использования как самих пломб, так и их составных частей после снятия.

Так, в соответствии с Примечаниями ГОСТу 31283-2004, критериями разрушения (разрыва) пломбы индикаторной, является полное или частичное разрушение корпуса и (или) блокирующего элемента ( проволоки, ленты, стержня).

Конструкция индикаторной пломбы должна исключать возможность вытягивания блокирующего элемента из корпуса без его разрушения во всем диапазоне растягивающих усилий, включая предельные значения, приводящие к разрушению пломбы

В силу п.6.2.5 указанного ГОСТа, пломбы индикаторные должны сохранять работоспособность при воздействии: синусоидальной вибрации в диапазоне установленных частот; многократных ударов; одиночных ударов.

Следовательно, индикатор магнитного поля марки «МагнеТ», является иным средством контроля за использованием электроэнергии, применяемым энергоснабжающей организацией по собственному усмотрению для осуществления контроля за добросовестным поведением потребителя.

Действия ПАО «Кубаньэнерго», связанные с установкой и заменой антимагнитных пломб регулируется внутренними документами организации, а именно инструкцией по учету, порядку применения и обороту номерных пломб и (или) знаков визуального контроля.

В качестве доказательства, представителем ПАО «Кубаньэнерго» предоставлена Инструкция И 004-2016 года, являющаяся приложением № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из п.2.3. Инструкции следует, что установка - снятие номерных одноразовых пломб и знаков визуального контроля производится с фиксацией в рабочем журнале, оформлением двустороннего акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета, акта отключения абонента, акта о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя, заключения о входном приборов учета электроэнергии ( для лабораторий), утвержденных обществом.

Согласно п.2.4. Инструкции, работник, установивший номерные одноразовые пломбы и знаки визуального контроля, несет персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, а также локальными актами общества, за правильность установки номерных одноразовых пломб и знаков визуального контроля, исключающую несанкционированный доступ или самовольное снятие абонентом без разрушения ее целостности.

В силу п.3.3. Инструкции, пломбирование приборов и элементов производится работниками, указанными в приложении 1, категорически запрещено: оставлять снятые номерные одноразовые пломбы и знаки визуального контроля и их элементы (поворотные флажки) у потребителей электроэнергии вне зависимости от их форм собственности.

Согласно п. 4.8 Инструкции, ежегодно (до 01 февраля) службой учета электроэнергии филиалов Общества, производится списание и утилизация снятых, использованных, испорченных и отбракованных номерных одноразовых пломб и знаков визуального контроля, совместной комиссией филиала Общества, в присутствии сотрудников ОЭСУ, состоящей из трех назначенных ответственных лиц от филиалов общества. С оформлением акта списания и утилизации номерных одноразовых пломб и знаков визуального контроля.

Таким образом, порядок снятия и утилизации знаков визуального контроля, установленный ПАО «Кубаньэнерго», существенно нарушает права и законные интересы потребителя, так как лишает его возможности провести добровольную независимую экспертизу на предмет соблюдения сетевой организацией технологии и необходимых условий установки антимагнитных пломб (наклеек), наличия производственного брака, существования иных внешних магнитных полей и других обстоятельств, которые могли бы повлиять на срабатывание магнитного индикатора без какого- либо вмешательства потребителя в работу прибора учета электрической энергии.

Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102- ФЗ «Об обеспечении единства измерений», одной из форм государственного регулирования в области обеспечения единства измерений является метрологическая экспертиза.

В соответствии с положениями ст.2 настоящего Федерального закона, метрологическая экспертиза представляет собой анализ и оценку правильности установления и соблюдения требований к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены, применительно к объекту, подвергаемому экспертизе.

При таких обстоятельствах запрет ПАО «Кубаньэнерго» на передачу антимагнитных пломб (наклеек) потребителю, нарушает существующий порядок государственного регулирования в области обеспечения единства измерений

Кроме того, при оценке доводов сторон, судом учтено, что имеющаяся в материалах дела инструкция ПАО «Кубаньэнерго», издана позже возникших правоотношений между ФИО1 и ПАО «Кубаньэнерго», и не может являться достоверным доказательством того, что действия электромонтера ФИО2 по установке, демонтажу и замене антимагнитных пломб (наклеек) на электросчетчике истицы, осуществленные им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответствовали действующим на тот момент внутренним инструкциям вышеуказанной организации.

В соответствии с п.7 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102- ФЗ «Об обеспечении единства измерений», измерения, выполняемые при осуществлении торговых и товарообменных операций, относятся к сфере государственного регулирования обеспечения измерений.

Согласно п.1 ст.13 настоящего закона, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу п.2-4 указанного Федерального закона, поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Согласно пункту 1.3 Порядка № 125 по Решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102- ФЗ, поверка средств измерений, порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 года № 1815, зарегистрированным в Минюсте России 04.09.2015 года за № 38822, утверждены Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 года № 38822.

Из п.19 Порядка следует, что в случае несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку, знаки поверки считаются поврежденными. Вышеуказанные знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат.

Пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ.

В силу п.22 - 25 Порядка, знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на СИ и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр). Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется. Право наносить знак поверки имеют аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели в соответствии с их областью аккредитации. Знак поверки содержит следующую информацию: - знак Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;- условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя;- две последние цифры года нанесения знака поверки; - индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу.

При этом, ни действующее законодательство, ни локальные акты ПАО «Кубаньэнерго» не содержат каких- либо сведений о признаках несоответствия антимагнитных пломб (наклеек) определенным параметрам, при которых знак визуального контроля - антимагнитная пломба (наклейка), должен признаваться поврежденным и таким образом, подтверждать вмешательство в работу прибора учета электрической энергии, а также факт безучетного потребления электрической энергии.

В государственных стандартах отсутствуют требования к антимагнитной защищенности электросчетчиков. Специального фиксированного значения начальной намагниченности электросчетчиков при выпуске из производства не установлено, так как это не предусмотрено техническими регламентами. Показатель первоначальной величины магнитного поля на поверхности счетчика (остаточная намагниченность) может измениться в процессе транспортировки, хранения, установки и эксплуатации вблизи внешнего магнитного поля.

При таких обстоятельствах сам по себе факт повреждения антимагнитной пломбы не может являться бесспорным правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, задолженность потребителя по оплате электрической энергии перед гарантирующим поставщиком является основанием ограничения режима потребления электрической энергии, а кроме того, в силу п.1 ст.547 Гражданского кодекса РФ, п.84 Основных положений, выявленное безучетное потребление электрической энергии, порождает обязанность потребителя по возмещению убытков причиненных энергоснабжающей стороне.

В соответствии с п.195 Основных положений № 442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В связи с изложенным, суд находит, что избранный истцом способ защиты нарушенных прав является законным и обоснованным, поскольку ведет к восстановлению ее нарушенного права.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод ли законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии с требованиями ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования (основание иска).

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между истцом и ответчиком - ОАО «Кубаньэнергосбыт» и стоимость электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ№, выставлена по счету к оплате истцу ОАО «Кубаньэнергосбыт» как гарантирующим поставщиком, ОАО «Кубаньэнергосбыт», является надлежащим ответчиком по настоящем делу.

Так как на момент подачи искового заявления, статус ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя был прекращен, то в соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», настоящий спор подведомствен суду общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОАО «Кубаньэнерго» Сочинский филиал о пресечении действий, создающих угрозу нарушения, выразившихся в угрозе введения полного ограничения режима потребления электрической энергии – удовлетворить.

Признать обязательства о возмещении ФИО1, в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» реального ущерба, в размере 420456 (четыреста двадцать тысяч четыре пятьдесят шесть) рублей 47 копеек, вытекающие из акта ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», не подлежащими исполнению.

Обязать ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электрической энергии, поставленной ФИО1 по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в точке учета № «Хозблок», расположенной по адресу: город Сочи <адрес>, садоводческое товарищество «Золотой гребешок», бригада №, участок №, исключив из счетов на оплату по договору энергоснабжения № стоимость неучтенной электрической энергии, в размере 420456 (четыреста двадцать тысяч четыре пятьдесят шесть) рублей 47 копеек, рассчитанной на основании акта ПАО «Кубаньэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом», не подлежащими исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года