№2-1749/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 13 августа 2014 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Трачук А. А.
при секретаре судебного заседания Облаковой О.В..
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «РЭУ-6» г. Невинномысска по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ-6» г. Невинномысска об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «РЭУ-6» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 8 по ул. Революционная товариществу собственников жилья «Надежда».
Исковые требования мотивирует тем, что она неоднократно обращалась в общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок № 6» (далее - ООО «РЭУ-6») на предмет передачи технической документации на многоквартирный дом. Истцу была частично передана документация на многоквартирный дом. Передать в полном объеме техническую документацию на многоквартирный ООО «РЭУ-6» отказывается. В связи с чем, была вынуждена обратиться в отдел муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска.
В свою очередь отдел муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска в связи с отказом ООО «РЭУ-6» передать в полном объеме техническую документацию на многоквартирный подготовило уведомление о недопустимости нарушения закона, но в нарушение действующих норм законодательства ООО «РЭУ-6» игнорируют любые требования.
ООО «РЭУ-6» был дан срок до 16.06.2014 передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом . До настоящего времени ООО «РЭУ-6» умышленно уклоняется в полном объеме не передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом. Многочисленные обращения жителей многоквартирного дома № 8 по ул. Революционная в ООО «РЭУ-6» также оставлены без внимания.
Ответчик в нарушение п. 2, 4 постановления главы города Невинномысска Ставропольского края от 16.02.2006г № 273 «Об утверждении Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций» (далее Постановление №273 от 16.02.2006) при принятие дома в управление вновь уполномоченная собственниками управляющая организация обращается к организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, с заявлением о передаче жилого дома в управление, а после приема заявления организация, осуществляющая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома в 10-дневный срок осуществляет проверку соответствия поданных документов действующему законодательству, но до настоящего времени ООО «РЭУ-6» не передало никаких документов на многоквартирный дом . Не направило уведомления о передаче многоквартирного дома, в управление вновь уполномоченной собственниками управляющей организации в администрацию города, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города и т.д.
ООО «РЭУ-6» согласно п. 4, 5 постановления от 16.02.2006 № 273 при выявлении искажения данных в протоколе общего собрания, достаточного для признания решения собрания не правомерным, либо несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, организация осуществляющая управление многоквартирным домом обязана уведомить об этом собственников помещений многоквартирного дома, администрацию города и приостановить передачу многоквартирного дома до устранения выявленных нарушений. В свою очередь ООО «РЭУ-6» не,направило никаких претензий или возражений по представленному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и отказывается передать вновь уполномоченной собственниками управляющей организации многоквартирный дом и техническую и иную документацию на многоквартирный дом без мотивированного правового основания, что нарушает наши права, как собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «РЭУ-6» г. Невинномысска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав стороны, исследовав представленные документы в совокупности, суд приходит к следующему:
На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома изменена форма управления на непосредственное управление многоквартирным домом, и расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «РЭУ-6» г. Невинномысска.
Пункт 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В ООО «РЭУ-6» г. Невинномысска направлено уведомление об изменении способа управления домом и предложение о подготовке и передаче технической документации на дом .
Из материалов дела следует, что согласно актов приема-передачи технической документации №1,2 ООО «РЭУ-6» г. Невинномысска была передана в распоряжение ТСЖ «» следующие документы: копия акта о принятии на коммерческий учет общедомового водомера; копия технических условий на устройство водомерного узла; паспорт трансформатора тока; паспорт счетчика; акт обследования электроустановок; однолинейная схема эл. снабжения ВРУ-1, ВРУ-2; поверочные талоны; акт приема-сдачи выполненных работ по ремонту оборудования; паспорт на водомерный счетчик; руководство по эксплуатации; локальный сметный расчет на установку водомерного счетчика; деталировка водомерного узла; папка технического описания узла тепловой энергии и теплоносителя с паспортом на тепловой узел №1; папка технического описания узла учета тепловой энергии и теплоносителя с паспортом на тепловой узел №2; рабочий проект на узел учета тепловой энергии №1; рабочий проект на узел учета тепловой энергии №2; рабочий проект на узел регулирования тепловой энергии №1; рабочий проект на узел регулирования тепловой энергии №2; технический паспорт объекта; кадастровый паспорт земельного участка; выкопировка земельного участка; акт состояния общего имущества.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил от 13 августа 2006 года N 491 и в пункте 1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 и включает в себя план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из анализа сущности договора управления, по сути управляющая компания выполняет заказ собственников помещений дома , и действует по их поручению, а собственники помещений фактически являются заказчиками работ и услуг по его содержанию и обслуживанию, а также собственниками всей технической документации, перечисленной в вышеприведенных нормативных актах.
Следовательно, техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, она необходима для надлежащего управления многоквартирным домом и для защиты прав в случае предоставления ненадлежащих услуг и работ. При таких обстоятельствах, поскольку нормативными документами не предусмотрено иное, суд приходит к выводу обязать ответчика передать принадлежащую истцам техническую и иную документацию дома, а именно сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, актов технических осмотров, журналов заявок жителей, протоколов измерения сопротивления электросетей, протоколов измерения вентиляции, паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях, данных с ООО «ГРКЦ» о лицевых счетах граждан с указанием дебиторской и кредиторской задолженности, неисполненных заявок граждан.
Что касается требований истца в части обязании передачи технической и иной документации на многоквартирный дом, а именно, путем передачи документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной, органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, заверенной уполномоченным органом местного самоуправления, копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме, документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута), проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на дом, актов приемки жилого дома от строительных организаций, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального) отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., документация на инженерное оборудование и сооружения (паспорта лифтового хозяйства, документации на электрощитовые, подкачивающие устройства, системы противопожарной автоматики, дымоудаления и т.п.), поквартирных карточек и другой документации для ведения паспортного учета граждан, проживающих в доме, информации на 01.12.2012 года по показаниям индивидуальных и общедомовых приборах учета (оформить акт), информации о технической исправности водомерных узлов (оформить акт), информацию по факту обращения жителей дома с целью проведения капитального ремонта многоквартирного дома суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
При этом суд учитывает, что такая обязанность может быть возложена на ответчика, ранее управлявшим многоквартирным домом, лишь в отношении тех документов, которые были переданы ему в установленном порядке, о чем прямо указано в названной норме.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истцу были переданы все документы, которые имелись в распоряжении ООО «РЭУ-6» г. Невинномысска.
Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам по делу относится установление факта неправомерного удержания либо утраты ответчиком документов, истребованных истцом. Доказательств того, что ответчику при вступлении в управление многоквартирным домом были переданы какие-либо документы, суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что в вышеуказанной части исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ-6» г. Невинномысска удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-6» г. Невинномысска передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 8 по ул. Революционная товариществу собственников жилья «Надежда» а именно: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, актов технических осмотров, журналов заявок жителей, протоколов измерения сопротивления электросетей, протоколов измерения вентиляции, паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях, данных с ООО «ГРКЦ» о лицевых счетах граждан с указанием дебиторской и кредиторской задолженности, неисполненных заявок граждан.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ-6» г. Невинномысска в части обязании передачи технической и иной документации на многоквартирный дом а именно, путем передачи документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной, органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, заверенной уполномоченным органом местного самоуправления, копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме, документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута), проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на дом, актов приемки жилого дома от строительных организаций, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального) отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., документация на инженерное оборудование и сооружения (паспорта лифтового хозяйства, документации на электрощитовые, подкачивающие устройства, системы противопожарной автоматики, дымоудаления и т.п.), поквартирных карточек и другой документации для ведения паспортного учета граждан, проживающих в доме, информации на 01.12.2012 года по показаниям индивидуальных и общедомовых приборах учета (оформить акт), информации о технической исправности водомерных узлов (оформить акт), информацию по факту обращения жителей дома с целью проведения капитального ремонта многоквартирного дома - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 18.08.2014 года.
Судья А.А. Трачук
Решение не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.