Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Звенигово 25 апреля 2011 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи – Александровой Е.П.

при секретаре судебного заседания – Чапаевой Е.А.

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Звениговский муниципальный район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю в размере 0,73 га, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО30 каждого на земельную долю в размере 3,66 га и ФИО31 на земельную долю в размере 2,41 га сельскохозяйственных угодий в составе сформированного из невостребованных земельных долей, поставленного на кадастровый учет земельного участка, признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» в лице его Администрации право собственности на земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей с кадастровыми номерами № площадью 32,01 га; № площадью 6,87 га; № площадью 16,78 га; № площадью 41,21 га; № площадью 8,75 га. В обоснование иска указали, что на основании постановления главы администрации Звениговского района 522 участникам общей долевой собственности были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 3,66 га сельскохозяйственных угодий каждому. Часть собственников, в том числе ответчики, не распорядилась своими земельными долями. Из невостребованных земельных долей граждан были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки. Администрацией муниципального образования «Звениговский муниципальный район», установленная законодательством досудебная процедура, предшествующая обращению в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, соблюдена в полном объеме.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, исковые требования просили удовлетворить, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчики ФИО11, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31 в судебном заседании от 12 апреля 2011 года против удовлетворения требований истца не возражали, пояснили, что земельными участками не пользуются и намерения воспользоваться им в будущем не имеют в материалах дела имеются заявления о признании иска в полном объеме. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела. В судебное заседание, назначенное на 25 апреля 2011 года не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО19, ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, представили в суд заявление о признании иска в полном объеме. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела.

Ответчики ФИО5, ФИО12, ФИО21, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО30 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Министерство государственного имущества Республики Марий Эл надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседания своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без их участия, представив заявление и отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 348-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в пределах компетенции Республики Марий Эл регулирует отношения, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Звениговского района Республики Марий Эл от 20 апреля 1999 года № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли в совхозе им. Ленина» передано в общую долевую собственность членов совхоза им. Ленина сельскохозяйственные угодья общей площадью 1993 га, утвержден список граждан на получение в собственность земельных долей в совхозе им. Ленина, установлена средняя земельная доля по совхозу им. Ленина 3,66 га. Согласно данному списку собственниками земельных долей по совхозу им. Ленина Звениговского района Республики Марий Эл являются ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО31 (л.д. 13-42).

Актами муниципальной и общественной проверки соблюдения земельного законодательства участниками земельных долей, находящихся в общей долевой собственности по совхозу им. Ленина Звениговского района Республики Марий Эл от 15 июня 2006 года, от 14 июня 2007 года, от 16 июня 2008 года подтверждается, что часть участников земельной доли на праве общей долевой собственности совхоза им. Ленина выдел своей доли не произвели, земельными долями не пользуются и ими не востребованы (л.д. 125–130).

Бремя доказывания востребованности земельных участков, опровергающих доводы истца о невостребованности земельной доли, в данном случае возлагается на ответчиков, которые таких доказательств суду не представили.

Федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл предусмотрена досудебная процедура обращения в суд с данным иском, которая включает в себя публикацию списка собственников невостребованных долей в официальных средствах массовой информации и соблюдение процедуры формирования участка (выдел в натуре).

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в газете "Марийская правда" и в предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов печатном издании муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, с указанием информации в соответствии с требованиями Федерального закона.

В соответствии с указанными нормами закона сообщение о невостребованных земельных долях участников общей долевой собственности по совхозу В.И. Ленина Звениговского района РМЭ с указанием их собственников, в том числе ответчиков, опубликованы в газете «Марийская правда» от 18 июля 2008 года № 126 и в газете «Звениговская неделя» от 30 мая 2008 года № 22 (л.д. 105–106).

Сообщение о проведение общего собрания участников долевой собственности совхоза им. Ленина опубликованы в газете «Марийская правда» от 30 апреля 2009 года № 77 и в газете «Звениговская неделя» от 01 мая 2009 года № 18 (л.д. 107-108).

Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, определено общим собранием собственников земельных долей совхоза им. Ленина, что подтверждается протоколом общего собрания № от 05 июня 2009 года (л.д. 47–60).

На основании постановления Главы администрации Звениговского муниципального района от 25 декабря 2009 года № образован в счет невостребованных долей участников долевой собственности на землю совхоза им. Ленина земельный участок № общей ориентировочной площадью 1597 га, находящейся в кадастровом квартале №, предназначенный для сельскохозяйственного производства, куда вошли невостребованные доли ответчиков ФИО5 в размере 2,93 га и 0,73 га, ФИО6 в размере 3,66 га, ФИО7 в размере 3,66 га, ФИО8 в размере 3,66 га, ФИО9 в размере 3,66 га, ФИО10 в размере 3,66 га, ФИО11 в размере 3,66 га, ФИО3 в размере 3,66 га, ФИО12 в размере 3,66 га, ФИО13 в размере 2 га и 1,66 га, ФИО14 в размере 3,66 га, ФИО32 в размере 1,55 га и 2,11 га, ФИО16 в размере 3,66 га, ФИО17 в размере 3,66 га, ФИО18 в размере 3,66 га, ФИО19 в размере 3,66 га, ФИО20 в размере 0,03 га и 3,63 га, ФИО21 в размере 3,66 га, ФИО21 в размере 3,66 га, ФИО22 в размере 3,66 га, ФИО23 в размере 3,66 га, ФИО24 в размере 3,66 га, ФИО25 в размере 3,66 га, ФИО26 в размере 3,66 га, ФИО27 в размере 3,66 га, ФИО28 в размере 3,66 га, ФИО29 в размере 3,66 га, ФИО4 в размере 0,98 га и 2,68 га, ФИО30 в размере 3,66 га и ФИО31 в размере 2,41 га и 1,25 га (л.д. 84-104).

Земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, №, №, №, №, о чем в деле имеются кадастровые паспорты сформированных земельных участков (л.д. 110-124).

Поскольку Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не устанавливает обязанности публичного образования сформировать один земельный участок пропорционально площади невостребованных долей, допускается предъявление иска в отношении нескольких земельных участков при условии, что их совокупная площадь равна площади невостребованных земельных долей. Данные земельные участки могут быть учтены в кадастре как самостоятельные либо объединены в единое землепользование.

Следовательно, формирование из невостребованных земельных долей пяти земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № представляется правомерным, так как совокупная площадь сформированных земельных участков равна площади невостребованных долей ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что досудебная процедура предшествующая обращению в суд, которая включает в себя публикацию списка собственников невостребованных долей в официальных средствах массовой информации и соблюдение процедуры фомирования участка, муниципальным образованием соблюдена.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, вправе обратиться с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности в следующих случаях: если в течение одного года с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях уполномоченный орган не воспользовался правом обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Республики Марий Эл на этот земельный участок.

Как установлено в судебном заседании сообщение о невостребованных земельных долях опубликовано 18 июля 2008 года и 30 мая 2008 года.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Министерство государственного имущества Республики Марий Эл сообщает, что не обращалось в суд за признанием права собственности Республики Марий Эл на вышеуказанные земельные участки в течении одного года с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях и считает, что требование о признании права муниципальной собственности при наличии достаточных доказательств может быть удовлетворено в судебном порядке.

Поскольку с момента опубликования сообщения до предъявления иска в суд прошло более одного года, администрация МО «Звениговский муниципальный район» в данном случае вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

Выписки из государственного кадастра недвижимости от 19 апреля 2010 года №, № и 12 апреля 2011 года № подтверждают, что образованный участок входит в состав земельного участка, выделенного в общую долевую собственность при реорганизации совхоза им. Ленина, предыдущий кадастровый номер №.

Так как в соответствии с предусмотренным п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядком участок формируется за счет невостребованных земельных долей (пропорционально их площади), что фактически означает выдел долей в натуре, признание за публичным образованием права на такой участок невозможно без одновременного прекращения права собственности на невостребованные доли.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю в размере 0,73 га, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, Тонкова А..А. каждого на земельную долю в размере 3,66 га и ФИО31 на земельную долю в размере 2,41 га сельскохозяйственных угодий в составе сформированного из невостребованных земельных долей, поставленного на кадастровый учет, земельного участка.

Признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл в лице Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» право собственности на земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей с кадастровыми номерами № площадью 32,01 га; № площадью 6,87 га; № площадью 16,78 га; № площадью 41,21 га; № площадью 8,75 га.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл с подачей кассационной жалобы через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Е.П. Александрова