Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя , а также представителя начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и начальника Управления специальной регистрации службы организационно-кадровой работы ФСБ России по доверенности подполковника юстиции ФИО1,

при секретаре Умеренковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Пограничного управления ФСБ России по <адрес> подполковника об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> (далее ПУ ФСБ России по <адрес>) и начальника Управления специальной регистрации службы организационно-кадровой работы ФСБ России (далее УСР СОКР ФСБ России), связанных с признанием заявителя ветераном боевых действий, отказом в оформлении и выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»,

УСТАНОВИЛ:

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику ПУ ФСБ России по <адрес> с рапортом и просил его дать указание начальнику отдела кадров об оформлении ему удостоверения «Ветеран боевых действий» в связи с прохождением военной службы в группе войск ФПС России в <адрес> в 1996 году и награждением медалью Суворова. Однако ДД.ММ.ГГГГ начальник ПУ ФСБ России по <адрес> отказал ему в оформлении удостоверения на основании ответа, поступившего из УСР СОКР ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая свои права нарушенными, заявитель просит военный суд:

- признать незаконным решение начальника ПУ ФСБ России по <адрес> об отказе в оформлении ему удостоверения «Ветеран боевых действий» и обязать его оформить и выдать ему такое удостоверение,

- признать незаконным решение начальника УСР СОКР ФСБ России об отсутствии оснований для выдачи ему удостоверения «Ветеран боевых действий» и обязать его признать ветераном боевых действий.

В судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ФИО1 требования не признал и просил суд в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что законных оснований для признания заявителя ветераном боевых действий, а также для оформления и выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, не имеется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ПУ ФСБ России по <адрес> следует, что он просит дать указание начальнику отдела кадров на оформление ему удостоверения «Ветеран боевых действий» в связи с прохождением службы в группе войск Федеральной пограничной службе в <адрес> в 1996 году.

Из справки командира войсковой части 2022 № от июня 1996 года следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в войсковой части 2022 Группы Пограничных войск в <адрес>.

При этом согласно архивной справке Центрального пограничного архива ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом командира войсковой части 3809 <адрес> края убыл в командировку (куда не указано).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части 2022 № от ДД.ММ.ГГГГ , прибывший из войсковой части 3809, зачислен в списки прикомандированных войсковой части 2022 <адрес> Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл с боевой стажировки из группы пограничных войск находящихся в <адрес>, что подтверждается приказом командира войсковой части 3809 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Также из указанной справки следует, что заявитель выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения на территории <адрес>, однако, в документальных материалах войсковой части 2022 за 1996 год сведений о его участии в боевых действиях на территории <адрес>, не имеется.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», военнослужащим дополнительные гарантии и компенсации предоставляются только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта. Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение факта участия в боевых действиях на территории <адрес> и как следствие в оформлении и выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» суду представлены архивные справки, из которых усматривается, что был только откомандирован в Республику Таджикистан для выполнения служебно-боевых задач с ДД.ММ.ГГГГ и о прибытии его из служебной командировки ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалах дела, а также в архивных справках не содержится конкретных сведений об участии заявителя в боевых действиях, а напротив указано, что в документальных материалах войсковой части 2022 за 1996 г. сведений об участии в боевых действиях на территории <адрес> не имеется. Таким образом, не может быть признан ветераном боевых действий, а также ему не может быть оформлено и выдано удостоверение «Ветеран боевых действий».

Учитывая вышеизложенное, а также то, что приказ командира войсковой части 2280 об участии в боевых действиях отсутствует, доказательств в подтверждение того, что он в период с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории <адрес> в материалах дела не имеется, военный суд признает заявление необоснованным, а действия начальника ПУ ФСБ России по <адрес> и начальника УСР СОКР ФСБ России правомерными.

Поскольку заявление удовлетворению не подлежит, то военный суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ полагает отнести судебные расходы, понесенные им при рассмотрении гражданского дела, на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и начальника Управления специальной регистрации службы организационно-кадровой работы ФСБ России, связанных с признанием ветераном боевых действий, отказом в оформлении и выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» отказать.

Судебные расходы, вызванные уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, отнести на счет заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу М.Б. Старовина.