Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-174/2019 (№2-1773/2018г.) по иску Мигунова Сергея Борисовича к Кудашкиной (ранее Командиной) Анастасии Павловне о включении в договор найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, обязании не чинить препятствия в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мигунов С.Б. обратился в суд с иском к ответчику Командиной А.П. (ранее Кудашкиной) о включении в договор найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, обязании не чинить препятствия в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что согласно решению Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 01.07.2010 года, за ним, как и за ответчиком, признано право собственности квартирой по ул.....г...... Согласно определению Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г.. по гражданскому делу № 2-609/2010г., разъяснено, что он, как и ответчик, имеет право пользования квартирой по ул.....г....., и договор найма должен быть заключен со всеми пользователями указанного жилого помещения, в том числе и с ним.

27.08.2010 года он был осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка по ст.105 ч.1 УК РФ к 8-ми годам лишения свободы, отбывал наказание до 23.03.2018 года.

.. .. ....г. его матерью, М.Т.А., заключен Договор найма жилого помещения №... в домах государственного и муниципального жилищного фонда на основании вышеуказанных судебных актов. В приложении №... к Договору его нет в списках постоянно проживающих совместно с нанимателем членов семьи, так как на момент заключения договора найма он находился в местах лишения свободы.

Согласно п. 4.1.1 Договора найма жилого помещения №... от .. .. ....г. включить в список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи и вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение наниматель вправе, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

После освобождения он проживает в квартире по ул.....г..... совместно с мамой - М.Т.А., и сестрой - К.Я.Б., но не может встать на регистрационный учет по месту жительства, так как его племянница – Кудашкина (ранее Командина) А.П., не дает на это письменное согласие, хотя сама фактически по данному адресу не проживает и чинит ему препятствия в постановке на регистрационный учет по фактическому месту жительства.

В Определении Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2893-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Маленкина Сергея Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью седьмой статьи 5 и абзацем четвертым статьи 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", высшая судебная инстанция разъяснила, что согласно действующему правовому регулированию осуждение к лишению свободы или принудительным работам на основании вступившего в законную силу приговора суда не является основанием для снятия с регистрационного учета осужденного по месту жительства.

Таким образом, факт осуждения к лишению свободы не является основанием для снятия с регистрационного учета, как и основанием для препятствий в постановке на регистрационный учет лица, имеющего право пользования жилым помещением, установленного решением суда.

Отсутствие регистрации влияет на его сегодняшнее существование, он не может официально устроиться на работу, вынужден неофициально подрабатывать за копейки, и, кроме того, он может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за проживание без регистрации по месту жительства и обвинен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Просит включить его в Договор найма жилого помещения №... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от .. .. ....г. (Приложение №...) в качестве члена семьи нанимателя. Обязать ответчика не чинить ему препятствия в регистрации по месту жительства по ул.....г...... Поставить его на регистрационный учет по месту его фактического жительства по ул.....г......

Истец Мигунов С.Б. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил включить его в Договор найма жилого помещения №... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от .. .. ....г. (Приложение №...) по месту его фактического жительства по ул.....г..... в качестве члена семьи нанимателя, поставить его на регистрационный учет по указанному адресу. Просил удовлетворить уточненные исковые требования, дал суду пояснения аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно суду пояснил, что в квартире по ул.....г..... он проживал с ....... по ....... г. В ....... году, на основании договора купли-продажи, данная квартира была продана, они с семьей купили частный дом по ул.....г...... Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 31.03.2009 г. данный договор купли-продажи был признан недействительным. В .. .. ....г. он был осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка к 8-ми годам лишения свободы. До осуждения он проживал в доме ул.....г...... 23.03.2018г. он освободился из мест лишения свободы и стал проживать в квартире по ул.....г..... совместно с мамой М.Т.А. и сестрой К.Я.Б. В указанной квартире не может зарегистрироваться, поскольку ответчик Командина А.П. чинит ему в этом препятствия, не дает письменного согласия на его регистрацию. Где в настоящее время проживает ответчик, ему неизвестно. Договор найма жилого помещения от .. .. ....г. был заключен его матерью, М.Т.А., однако, его нет в списках постоянно проживающих совместно с нанимателем, так как на момент заключения договора он находился в местах лишения свободы.

В квартире по ул.....г..... он значился зарегистрированным с .. .. ....г.., .. .. ....г.. снят с регистрации, поскольку квартира была продана. В .. .. ....г. он зарегистрировался по месту жительства в доме по ул.....г....., однако, в .. .. ....г. снят с регистрации, так как отбывал наказание в местах лишения свободы.

Ответчик Кудашкина А.П. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой по месту жительства, которые были направлены ей по почтовой связи и возвращены в суд по истечении срока хранения на почте (л.д.25,34,35). Причину неявки суду ответчик не сообщила, не просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, возражений по исковым требованиям не представила. Суд считает данное обстоятельство злоупотреблением права со стороны ответчика, что свидетельствует об отказе ответчика от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

Представитель третьего лица - МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, Кузнецова Е.А., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г.. (л.д.27), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ (л.д.23), представила заявление (л.д.26), в котором просила рассмотреть данное дела в отсутствие представителя, вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица – отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по Кемеровской области по г.Новокузнецку, в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Свидетель К.О.П. суду пояснила, что проживает по-соседству с истцом Мигуновым С.Б., который проживает по ул.....г...... Она живет в данном доме с ........, Мигунов С.Б. там уже проживал ранее. Мигунов С.Б. прожил в квартире по ул.....г..... до ....... года, в ........ они продали квартиру, приобрели дом на ........ Через несколько лет семья Мигунова вернулась в квартиру по ул.....г...... Ей известно, что в ........ Мигунова С.Б. посадили в тюрьму, после освобождения, а именно с марта 2018г. Мигунов С.Б. проживает в квартире по ул.....г..... вместе с матерью - М.Т.А., и сестрой - К.Я.Б. Ответчик Командина А.П. в данной квартире не проживает, вещей ее в квартире нет, последний раз Командину А.П. она видела три года назад.

Свидетель Х.А.А. суду пояснил, что с истцом Мигуновым С.Б. знакомы около 20-ти лет, поддерживают дружеские отношения. Сколько лет знает Мигунова С.Б., столько лет он проживает в квартире по ул.....г...... Когда семья Мигуновых продала данную квартиру, они переехали жить в жилой дом, расположенный в ........ Спустя некоторое время они вернулись обратно в квартиру по ул.....г...... В ....... году Мигунова С.Б. посадили в тюрьму, после освобождения, а именно с марта 2018 года, Мигунов С.Б. вместе с сестрой и матерью проживают в квартире по ул.....г......

Свидетель М.Т.А. на вопрос суда пояснила, что квартиру по ул.....г..... она получила в ........, вселилась в эту квартиру и стала постоянно проживать в ней вместе со своей семьей, в том числе со своим сыном - Мигуновым С.Б. В данной квартире они проживали до ....... года, в ....... году продали квартиру, купили частный дом по ул.....г...... Однако решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка договор купли – продажи квартиры по ул.....г..... был признан недействительным. В результате их семья вернулась в квартиру по ул.....г...... В .. .. ....г.. она заключила договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, однако, ее сын Мигунов С.Б. не был включен в список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, поскольку он отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 2010г. В марте 2018г. Мигунов С.Б. освободился из мест лишения свободы и с этого времени он постоянно проживает с ней в квартире по ул.....г...... Ее сын не может зарегистрироваться по месту жительства, поскольку племянница Мигунова С.Б. – Кудашкина А.П. (ранее – Командина) препятствует в регистрации, не дает своего согласия. Где в настоящее время проживает Кудашкина А.П. ей неизвестно.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 01.07.2010г. (л.д.10-13), за М.Т.А., М.Б.Ф., К.Я.Б. и Мигуновым Сергеем Борисовичем признано право пользования квартирой по ул.....г...... Данным решением суд обязал МУ «Дирекция единого заказчика» заключить с указанными лицами в письменной форме договор найма на квартиру по ул.....г..... Указанное решение суда от 01.07.2010г. вступило в законную силу 13.07.2010г.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г.. (л.д.14-15), было разъяснено решение суда от 01.07.2010г., указано, что право пользования квартирой по ул.....г..... имеют как указанные выше лица, так и ....... Командина Анастасия Павловна, ......., и К.М.П., ........ Договор найма на квартиру по ул.....г..... должен быть заключен со всеми пользователями указанного жилого помещения, то есть с М.Т.А., М.Б.Ф., К.Я.Б., Мигуновым Сергеем Борисовичем, Командиной Анастасией Павловной, ......., и К.М.П., ........ Указанное определение суда от 01.11.2010г. вступило в законную силу 12.11.2010г.

Из справки об освобождении (л.д.16-17) следует, что истец Мигунов Сергей Борисович, ....... отбывал наказание в местах лишения с 24.03.2010г. по 23.03.2018г. по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 27.08.2010г.

Согласно сведениям паспорта (л.д.5-6), поквартирной карточки (л.д.18), истец Мигунов С.Б. снят с регистрации квартиры по ул.....г....... .. ....г.. и в настоящее время зарегистрированным нигде не значится.

На основании решения суда от 01.07.2010г. и определения суда от .. .. ....г.., .. .. ....г.. с М.Т.А. был заключен Договор найма жилого помещения №... квартиры ул.....г..... (л.д.8-9), где М.Т.А. указана как наниматель данного жилого помещения.

В приложении №... к Договору найма жилого помещения №... от .. .. ....г.. (л.д.7), указан список лиц постоянного проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. В данном списке отсутствует истец Мигунов С.Б., поскольку на момент заключения указанного Договора найма жилого помещения он находился в местах лишения свободы.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы 23.03.2018г., и до настоящего времени Мигунов С.Б. проживает в квартире по ул.....г..... что подтвердили в судебном заседании свидетели, пользуется наравне с нанимателем всеми правами и несет все обязанности, вытекающие из Договора найма жилого помещения, то есть имеет право пользования жилым помещением по ул.....г......

Длительное непроживание Мигунова С.Б. в спорном жилом помещении, связанное с отбыванием им наказания по приговору суда в местах лишения свободы, носило вынужденный и временный характер.

Решением суда от 01.07.2010г. и определением суда от .. .. ....г.., за Мигуновым С.Б. признано право пользования жилым помещением - квартирой по ул.....г...... Суд обязал МУ «Дирекция единого заказчика» заключить, в том числе, и с Мигуновым С.Б. в письменной форме договор найма на указанное жилое помещение.

Решение суда от 01.07.2010г. и определение суда от .. .. ....г.. вступили в законную силу, и в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу вышеуказанными судебными актами по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Именно в связи с длительным нахождением в местах лишения свободы, Мигунов С.Б. не смог оформить свои права на спорное жилое помещение, согласно решению суда от 01.07.2010г. и определению суда от .. .. ....г.., на основании которых был заключен Договор найма жилого помещения с его матерью М.Т.А. Кроме того, в последующем, истец не имел возможности зарегистрироваться в жилом помещении, поскольку отсутствовало письменное согласие ответчицы на регистрацию его в квартире по ул.....г.....

При указанных обстоятельствах, уточненные исковые требования Мигунова С.Б. о включении его в Договор найма жилого помещения №... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от .. .. ....г. (Приложение №...) по месту его фактического жительства в квартире по ул.....г..... в качестве члена семьи нанимателя, и регистрации его по указанному адресу обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Мигунова Сергея Борисовича, ......., в Договор найма жилого помещения №... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от .. .. ....г. (Приложение №...) по адресу: ул.....г....., в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрировать его по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В.Рогова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 12.02.2019 года

Судья: И.В.Рогова