ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-174/20 от 27.02.2020 Мелеузовского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-174/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 27 февраля 2020 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

с участием представителя истца Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ к ФИО2 о признании строения самовольной постройки и сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что земельный участок по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <№> с разрешенным использованием – туристическое обслуживание, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов находится на праве аренды у ФИО2 с <дата обезличена> на основании договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена>. На указанном земельном участке расположена база отдыха «...», имеются беседка для отдыха, ориентировочно 30 штук. Также частично на земельном участке расположен объект капитального строительства, ориентировочной площадью 25 кв.м. Часть вышеуказанного объекта капитального строительства выходит за границы арендуемого ответчиком земельного участка с кадастровым <№> и расположено на земельном участке с кадастровым <№>, который находится в государственной собственности и право за которым ни за кем не зарегистрировано. На земельных участках с кадастровыми <№> и <№> ФИО2 произвел самовольное строительство - двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства, который предположительно используется как летний домик для отдыха. При визуальном осмотре выявлено, что указанный домик является объектом капитального строительства, т.к. у него имеется свайный фундамент и перенос его без существенного ущерба невозможен. Разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства ФИО2 не получал. Администрацией ответчику была направлена претензия о сносе самовольной постройки. Указанная претензия оставлена без ответа. Решением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> обязали Администрацию СП Нугушевский сельсовет освободить земельный участок с кадастровым <№> от сооружений. Определением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> произведена замена должника по указанному решению на Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ. Ответчик произвел строительство объекта капитального строительства с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (не только не отступил от границы земельного участка, но и частично возвел на чужом земельном участке). Ответчик не является ИП, договор аренды на земельный участок заключен с физическим лицом.

Просит с учетом сделанных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений признать самовольной постройкой двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства, расположенный на земельных участках с кадастровыми <№> и <№> по адресу: <адрес обезличен>; обязать ФИО2 снести самовольную постройку двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства по адресу: <адрес обезличен>, в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором указывает, что спорный объект не является самовольной постройкой и не подлежит сносу, обязуется узаконить данное строение в соответствии с требованиями градостроительных норм. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что ответчиком заключен договор подряда, в соответствии с которым он освободит земельный участок с кадастровым <№>, т.е. перенесет часть спорного строения на свой земельный участок и в дальнейшем узаконит данный объект.

В судебное заседание третьи лица Управление Росреестра по РБ, КУС МЗИО РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз, ФИО4, представитель Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ - не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 606, 607, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное в том числе без получения на это необходимых разрешений.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как видно из материалов дела, решением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> иск Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворен, обязали администрацию сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район РБ освободить земельный участок с кадастровым <№>, входящим в состав единого землепользования с кадастровым <№>, от сооружений (за исключением линий электропередач и вспомогательных сооружений электросетевого хозяйства, объектов освещения), находящихся на трех частях указанного участка в границах.

Определением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> произведена замена должника по исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС <№> от <дата обезличена>, выданного Мелеузовским районным судом РБ по гражданскому делу <№> по иску Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах российской Федерации к администрации сельского поселения Нугушевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район РБ об обязании освободить земельный участок входящим в состав единого землепользования, от сооружений (за исключением линий электропередач и вспомогательных сооружений электросетевого хозяйства, объектов освещения), находящихся на трех частях указанного участка в границах, с Администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ на Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ.

Судом установлено, что на основании договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена>, земельный участок по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <№> с разрешенным использованием – туристическое обслуживание, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов находится на праве аренды у ФИО2 с <дата обезличена>, предоставлен сроком на 3 года.

Договор аренды <№> от <дата обезличена> зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ <дата обезличена>, о чем в ЕГРН сделана запись <№>.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от <дата обезличена>, на земельный участок с кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен> сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно акту от <дата обезличена> комиссией обследован земельный участок по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <№>, в результате обследования установлено, что на указанном земельном участке расположена база отдыха «...», имеются беседка для отдыха, ориентировочно 30 штук. Также частично на земельном участке расположен объект капитального строительства, ориентировочной площадью 25 кв.м. Часть вышеуказанного объекта капитального строительства выходит за границы арендуемого ответчиком земельного участка с кадастровым <№> и расположено на земельном участке с кадастровым <№>, который находится в государственной собственности и право за которым ни за кем не зарегистрировано. На земельных участках с кадастровыми <№> и <№> ФИО2 произвел самовольное строительство - двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства, который предположительно используется как летний домик для отдыха. При визуальном осмотре выявлено, что указанный домик является объектом капитального строительства, т.к. у него имеется свайный фундамент и перенос его без существенного ущерба невозможен. Разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства ФИО2 не получал.

Возведение двухэтажного бревенчатого объекта капитального строительства на земельных участках с кадастровыми <№> и <№> в отсутствие разрешения на строительство не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, поскольку его строительство было произведено без необходимых разрешений.

При указанных данных, разрешая настоящий спор, суд находит обоснованными требования Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ в части признания двухэтажного бревенчатого объекта капитального строительства, расположенного на земельных участках с кадастровыми <№> и <№> по адресу: по адресу: <адрес обезличен> самовольной постройкой.

<дата обезличена> Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО2 направлена претензия о сносе самовольной постройки, из которой следует, что решением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> по иску прокурора, администрацию сельского поселения Нугушевский сельсовет обязали освободить земельный участок, фактически речь идет о сносе строений ФИО2, возведенных на землях, полномочия по распоряжению которых находятся у муниципального района Мелеузовский район РБ. На основании определения суда от <дата обезличена> администрация сельского поселения Нугушевский сельсовет заменен на Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ.

Указанная претензия ФИО2 оставлена без исполнения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает, что только освобождение самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной постройки, может восстановить права истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку строение расположено на землях общего пользования.

Истцом суду представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований в связи, с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ к ФИО2 о признании строения самовольной постройки и сносе, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства, расположенный на земельных участках с кадастровыми <№> и <№> по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку двухэтажный бревенчатый объект капитального строительства по адресу: <адрес обезличен>, в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

В окончательной форме решение принято 28 февраля 2020 года.